Административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг (Российская Академия Народного Хозяйства и Государственной Службы)
Введение 3
Глава 1. Правовые основы и характеристика административной ответственности за правонарушения в сфере финансов, налогов и ценных бумаг 6
1.1. Содержание и правовая регламентация ответственности за правонарушения в сфере финансов, налогов и ценных бумаг 6
1.2. Основания привлечения к административной ответственности за правонарушения в сфере финансов, налогов и ценных бумаг 11
1.3. Особенности квалификации правонарушений в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг 14
Глава 2. Содержание и структура производства по делам об административных правонарушениях в сфере финансов, налогов и ценных бумаг 24
2.1. Понятие и сущность производства по делам об административных правонарушениях в сфере финансов, налогов и ценных бумаг 24
2.2. Правоприменительная практика привлечения к финансово-правовой ответственности 26
Заключение 33
Список литературы 35
Рассмотрение актуальности системы юридической ответственности, связанной с правоотношениями между финансами, налогами и ценными бумагами, обусловлено прежде всего характером налогообложения и финансового рынка. Налогообложение является важнейшим инструментом национальной политики и затрагивает важнейшую область общественных отношений. Финансовые отношения приобретают особое значение в современном мире, а рынок ценных бумаг-объект преступности. Такая ситуация предвещает возникновение острых, а иногда и непреодолимых противоречий в процессе реализации финансовых интересов страны. Налоговые и финансовые правоотношения, как отношения, возникающие в сфере реализации общественных интересов, непосредственно связаны с добровольным и принудительным изъятием определенной части материальных благ, принадлежащих собственнику. Специфика этих правоотношений означает неизбежное противостояние между частными и государственными законными интересами, а результатом обычно является нарушение законодательства о налогообложении и сборах, а также реакция государства на реализацию национальных правовых принудительных мер.
В связи с этим трудно переоценить роль органов административной ответственности в отношениях государства и налогоплательщиков, поскольку честность и правовая корректность должника в налоговых отношениях, а также окончательное соблюдение законов, принятых Российской Федерацией, во многом зависит от эффективности и справедливости этой ответственности.
Целью исследования является проведение комплексного анализа материальных и процессных основ института административной ответственности за нарушения в области финансов, налогов и ценных бумаг, разработка теоретических и практических рекомендаций по дальнейшему развитию и совершенствованию данного института.
Для достижения поставленных целей в рамках настоящего диссертационного исследования ставятся следующие задачи:
- с учетом анализа научной литературы и действующего административно-налогового законодательства выявить содержание ответственности за нарушения законодательства о налогах и сборах, финансах и ценных бумагах;
- проведение исследования оснований ответственности в области финансов, налогов и ценных бумаг;
- изучить проблемные аспекты определения вины человека в совершении преступления в области финансов, налогов и ценных бумаг;
- определение процессуально-правовых основ привлечения к административной ответственности в исследуемой области;
- изучить содержание производства по делам об административных правонарушениях в области финансов, налогов и ценных бумаг;
- для этого необходимо проанализировать структуру производства по делам об административных (налоговых) преступлениях, выявить существенные особенности и проблемы правового регулирования.
Объектом исследования являются общественные отношения, развивающиеся в связи с применением правовых норм, устанавливающих административную ответственность за преступления в области финансов, налогов и ценных бумаг.
Предмет исследования-правовые нормы, закрепленные в соответствующих правовых актах, регулирующих ответственность за преступления в области финансов, налогов и ценных бумаг.
Методологическую основу исследования составляют общенаучные и специальные методы познания: сравнительно-правовой, системный, исторический, формально-логический, социологический, метод толкования, а также другие методы, нашедшие широкое применение в правовой науке.
Теоретическую основу исследования составили научные труды известных отечественных ученых в области общей теории права, административного, налогового, финансового, гражданского права. Среди них работы: Грачевой Е. Ю., Ильлина А. Ю., Конина Н. М., Бавсуна М. В. и др.
Исходя из вышесказанного, можно сделать следующие выводы:
Ответственность за противоправные действия в финансовой, налоговой и ценной сферах имеет ряд особенностей, присущих административной ответственности, что позволяет сделать выводы об административно-правовом характере налоговых противоправных обязательств.
Под теоретическим уровнем административных правонарушений в области налогообложения и сборов, финансов и рынков ценных бумаг следует понимать общественно вредные, противоправные и преступные действия (бездействие) физических или юридических лиц, нарушающих общественные отношения в области налогообложения, финансов и ценных бумаг. законодательство Российской Федерации предусматривает административно-правовую ответственность за это.
При определении того, что лицо совершило административное преступление в этой области в ходе судебного разбирательства, определение формы этого преступления должно быть самым важным. В то же время определение формы вины очень важно для характеристики поведения и персонализации административных наказаний, что, несомненно, положительно скажется на соблюдении прав лиц, преследуемых за преступления.
Прежде чем рассматривать судебные разбирательства по административным правонарушениям в регионе, деятельность налогового органа (бюджетного органа) по осуществлению контрольных и контрольных мер, осуществляющих контрольные процедуры, является частью административных и судебных процедур.
Судебные процедуры по делам о нарушениях законодательства о налогах, сборах, ценных бумагах и финансах являются неотъемлемой частью общих административных процедур, особенно в отношении административных правонарушений. Судебные процедуры по административным правонарушениям в сфере финансово-налоговых отношений имеют комплексную структуру и включают в себя четыре этапа:
* Подать иск;
* Административное расследование;
* Принятие решений (решений);
* Пересмотр (обжалование) решений (решений).
В качестве факультативного этапа административное расследование входит в структуру административного уголовного судопроизводства в этой сфере.
В связи с объективным сходством ответственности за противоправные действия в соответствующей сфере и общей административной ответственности, а также на единую и достаточную основу для применения ответственности за налоговые, финансовые нарушения и нарушения в сфере ценных бумаг административно-правового характера административных правонарушений должен быть принят ряд мер по унификации положений об ответственности за противоправные действия в данной сфере и включению их в сферу надзора "Кодекса Российской Федерации за административные правонарушения"
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
