Подводя итог, отметим, что ресурсный потенциал агропромышленного комплекса представляет собой не просто совокупность ресурсов, а предстает в виде определяющей величины эффекта от совместной эксплуатации основных видов ресурсов структуры АПК. Следовательно, каждый отдельный элемент ресурсного потенциала обладает индивидуальной направленностью и является фактором обеспечения конкурентоспособности и развития промышленно- производственных подсистем регионального АПК.
Для достижения целей развития сельскохозяйственных предприятий ресурсный потенциал должен представлять собой не просто набор отдельных видов ресурсов, а систему взаимоувязанных оптимальных количественных и качественных ресурсных пропорций, поэтому для формирования такого ресурсного потенциала необходимо эффективно управлять процессом его создания, обновления, развития и использования.
Таким образом, цель исследования, которая заключалась в разработке теоретико-методических положений по формированию и развитию ресурсного потенциала агропромышленного комплекса была достигнута.
Основные результаты
По нашему мнению, ресурсный потенциал аграрной сферы можно определить: как совокупность определенного количества и качества ресурсов, необходимых для расширенного воспроизводства эколого-социально-экономической системы, которые определяют предельные объемы совокупного общественного продукта аграрной сферы для текущего и будущего обеспечения населения региона продовольствием, а также некоторыми видами сырья для промышленных предприятий.
Под ресурсным потенциалом предприятий АПК мы понимаем совокупность потенциальных возможностей по обеспечению эффективной и результативной производственной деятельности при помощи продуктивной эксплуатации комплекса существующих технических, трудовых, материально-энергетических и др. ресурсов.
Природно-климатические факторы в значительной степени определяют потенциальные возможности сельскохозяйственных предприятий. А частота и глубина проявления отдельных природных явлений обуславливают формирование такой совокупности производств, которая стабилизировала бы систему и компенсировала потери в отдельных отраслях, не доводя их до критического уровня.
Важное значение имеет исследование ресурсного потенциала аграрной сферы на уровне региона. Неравномерность социально-экономического развития отдельных территориальных образований приводит к дифференциации результатов сельскохозяйственного производства.
Нами предложена концепция развития ресурсного потенциала регионального агропромышленного комплекса, которая в нашем понимании представляется как непрерывно осуществляемый, постоянно и динамично развивающийся процесс, сочетающий в себе механизмы саморегулирования хозяйствующих субъектов и их адаптацию к постоянно изменяющейся рыночной среде посредством механизмов государственного регулирования
Роль аграрной политики в продовольственной сфере должна заключаться и в регулировании процессов обеспечения продовольствием, и в поддержке национальных производителей сельскохозяйственной продукции. Особое внимание при формировании аграрной политики России необходимо уделить обеспечению уровня занятости в сельской местности и повышению доходов, занятых в аграрном производстве. В связи с этим аграрная политика должна быть направлена на стабильное продовольственное обеспечение страны, развитие агропромышленного производства и сохранение ресурсного потенциала АПК.
Международный опыт в области государственной поддержки АПК показывает, что участие государства в сельскохозяйственном производстве и наличие программы развития отрасли способствует стабильному успешному развитию сельского хозяйства. Оценивая в целом зарубежный опыт управления агрокомплексом, необходимо отметить, что основной потенциал большинства экономически развитых стран заключается не столько в количестве аграрных предприятий, объемах производимой сельскохозяйственной продукции, сколько в научно-техническом уровне обеспечения производственного процесса, в умении рационально использовать ограниченные производственные ресурсы за счет повышения эффективности системы управления. Названные факторы, безусловно, способствуют повышению качества выпускаемой сельхозпродукции и обеспечивают ей достаточно высокую конкурентоспособность на мировом рынке.
В Российской Федерации на долю агропромышленного производства приходится 3,5% в структуре валовой добавленной стоимости.
По состоянию на 1 января 2019 г. в аграрном секторе России трудится более 4,4 млн. человек, что составляет 5,8% всего населения, занятого в экономике.
Структуру аграрного сектора России образуют два основных сегмента: растениеводство и животноводство, причем их доля в денежном обороте отличается незначительно - по итогам 2018 г. продукция растениеводства составила 51,5%, продукция животноводства - 48,5%, однако большая часть основных производственных фондов АПК (75%) и занятых в отрасли (до 70%) сосредоточены в животноводстве. Кроме этого, аграрный сектор России представлен тремя основными категориями хозяйств: сельскохозяйственные организации; хозяйства населения; фермерские хозяйства. Основной объем продукции производится в сельскохозяйственных организациях и хозяйствах населения (в 2018 г. 56,5% и 31% соответственно). Тем не менее, в последние годы наблюдается бурный рост фермерских хозяйств.
Предприятия отрасли по итогам 2018 г. имели неплохие финансовые результаты деятельности. Общий сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) их деятельности в 2018 г. составил 349,8 млрд. руб., что в 2,1 раза больше, чем в 2014 г. Снизился удельный вес убыточных организаций с 24,1% до 19,0%.
Главной отраслью растениеводства России является зерновое хозяйство. Зерновые и зернобобовые культуры занимают 58,2% посевной площади страны. Основными производителями зерновых и зернобобовых культур являются сельскохозяйственные организации (65,3%) и фермерские хозяйства (33,8%).
Начиная с 1990-х гг. происходит существенное снижение поголовья скота в хозяйствах всех категорий. По сравнению с 1990 г. в 2018 г. поголовье крупного рогатого скота снизилось в 3,1 раза (в том числе коров в 2,6 раза), свиней - в 1,6 раза, овец и коз - в 2,5 раза. При этом в сельскохозяйственных организациях сосредоточено 44,6% поголовья крупного рогатого скота, 83,5% поголовья свиней и 17,0% поголовья овец и коз.
Несмотря на сокращение поголовья крупного рогатого скота, Россия продолжает входить в число стран-лидеров по этому показателю.
К 2000 г. по сравнению с 1990 г. произошло существенное снижение поголовья птицы - в 1,9 раза. Начиная с 2001 г. и до настоящего времени прослеживается стойкая тенденция увеличения поголовья птицы. Основная часть поголовья птицы приходится на долю сельскохозяйственных организаций - 83,0 % всего поголовья птицы.
Для птицеводства характерна быстрая окупаемость затрат на производство яиц и мяса птицы. В птицеводстве раньше, чем в других отраслях животноводства, стали применяться промышленные технологии производства: создание механизированных ферм, инкубационных станций, птицефабрик
В 2017 г. экспорт российской продукции аграрного сектора увеличился по сравнению с 2016 г. на 21,2% и составил 20699 млн. долларов США. Однако сумма импорта агропромышленной продукции превышает уровень экспорта в 1,4 раза. Но, несмотря на значительное превышение импорта над экспортом, по итогам 2017 г. импорт агропромышленной продукции значительно сократился на 27,6% меньше по сравнению с 2014 г.
В российском экспорте агропромышленной продукции основную долю составляет продукция растениеводства, при этом около 2/3 всего экспорта приходится на зерновые культуры. В 2018 г. экспорт пшеницы составил более 10,8 млрд. долларов США, что по сравнению с 2017 г. больше на 36,7%.
Кроме зерновых, Россия экспортирует большой объем подсолнечного масла. На экспорт идет около 25% произведенного продукта.
Среди импортируемой продукции большую часть составляют мясо и мясопродукты, фрукты, овощи. Снижение импорта начиная с 2014 г. обусловлено санкциями, введенными в отношении России, а также программой импортозамещения. В основном, программа импортозамещения коснулась продукции животноводческой отрасли.
Анализ современного состояния АПК России позволил выявить его основные проблемы, которыми, на наш взгляд, являются следующие. значительно сократились посевные площади, поголовье скота, объемы производства продукции.; за годы реформ АПК практически был лишен государственной поддержки, что усугубило диспаритет цен не в пользу аграрной отрасли; низкая рентабельность продукции АПК не позволяет товаропроизводителям обновлять технику и оборудование; актуальной остается проблема высококвалифицированных кадров, требуют также решения социальные проблемы сельских территорий.
В исследовании нами проведен анализ динамики специализации предприятий АПК для выявления воздействия спроса и предложения на структуру товарной продукции. Проведенный анализ свидетельствует о том, что в сельскохозяйственных организациях отмечается специализация на производстве зерновых культур, сахарной свеклы и продукции мясного и молочного скотоводства. Отмечается положительная тенденция сочетания отраслей в растениеводстве по видам и по количественным соотношениям, что позволит отраслям специализации эффективно дополнять друг друга и развиваться более устойчивыми темпами. Следовательно, при имеющихся положительных тенденциях, положение в аграрной отрасли регионов ПФО в целом, а также в растениеводстве, продолжает оставаться достаточно стабильным.
В животноводстве ситуация характеризуется некоторой стабильностью производства основных продуктов животноводства, за исключением производства крупного рогатого скота и молока. Все категории хозяйств по производству скота и птицы на убой в живом весе, производству яиц демонстрируют положительную динамику, производство молока имеет тенденцию к колебанию по годам.
В результате анализа индикаторов уровня использования ресурсного потенциала и результатов производственной деятельности предприятий АПК, с учетом выявленных достоинств и ограниченных возможностей, в исследовании нами проведена многомерная классификация регионов.
В ходе анализа было выявлено 3 кластера, объединяющих регионы с похожим уровнем развития АПК:
- Кластер 1: Республика Башкортостан, Республика Татарстан.
- Кластер 2: Оренбургская область, Саратовская область
- Кластер 3: Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Удмуртская Республика, Чувашская Республика, Пермский край, Кировская область, Нижегородская область, Пензенская область, Самарская область, Ульяновская область.
Более 70% регионов, входящих в состав ПФО, имеют условно-худший уровень развития АПК. Высокая степень региональной дифференциации показателей развития регионального АПК делает неэффективным применение единых унифицированных мер по развитию агропромышленного комплекса. Методы многомерной классификации данных могут успешно применяться в качестве аналитического инструментария для выявления типологических групп регионов со схожими уровнями развития АПК. Такое сегментирование пространства российских регионов позволяет разрабатывать наиболее актуальные и востребованные меры развития данной отрасли. Важно отметить, что учет региональной специфики не должен базироваться на административно-территориальном делении. Результаты проведенного исследования показали, что регионы со схожими уровнями развития АПК могут быть не связаны территориально или административно, состояние АПК может существенно отличаться даже в соседних регионах.
Проведенный кластерный анализ в данной работе позволил обосновать перспективы устойчивого развития регионов.
Таким образом, проведенный анализ ситуации и современного состояния развития региональных агропроизводственных систем позволяет сделать вывод о том, что реализация задач устойчивого развития АПК должна осуществляться на основе использования сравнительных преимуществ сельских территорий, поиска точек роста, выявления и поддержки приоритетных направлений развития отрасли.
Производство зерна в Оренбургской области в 2020 г. увеличится при любом, даже пессимистическом прогнозе, производство подсолнечника также значительно снизится, производство картофеля может увеличиться только при оптимистическом прогнозе. Производство мяса скота и птицы вероятнее всего увеличится. Вероятность уменьшения производства молока невысокая, так как его производство имеет стойкую тенденцию к увеличению.
Учитывая изложенное отметим, что в целом по региону анализ валового сбора зерновых культур и тенденций изменения валового сбора позволяют спрогнозировать дальнейшее его увеличение. При этом уровень колеблемости валового сбора зерна остается высоким, что свидетельствует о необходимости реализации мероприятий, способствующих повышению устойчивости производства зерна.
Таким образом, для ведения агропромышленного производства в Оренбургской области имеется значительный ресурсный потенциал, земельные и природно-климатические условия позволяют растениеводству специализироваться на производстве зерна, подсолнечника. Приоритетными направлениями в животноводстве являются свиноводство, производство мяса птицы, молока, яиц.
В качестве инновационного инструмента устойчивого развития зернового производства в регионе может стать создание регионального зернового кластера, который будет иметь явные преимущества по сравнению с существующими в регионе холдинговыми компаниями
Создание зернового кластера в регионе позволит максимально перерабатывать произведенную продукцию на территории Оренбургской области, активизировать процессы повышения использования агропромышленного потенциала региона, вовлечь в процесс кластеризации элементы региональной инфраструктуры.
На сегодняшний день не существует в достаточной мере разработанной методического инструментария, а также единой системы показателей, учитывающих уровень наличия и степень эффективности использования ресурсного потенциала, общепринятого методологического подхода к его оценке. Выбор метода зависит от целей и задач исследования, уровня, на котором производится анализ и оценка, подхода к пониманию сущности и содержания формирования, развития и воспроизводства ресурсного потенциала.
В исследовании нами предложен авторский подход к оценке ресурсного потенциала и эффективности его использования в предприятиях АПК Оренбургской области. Оценку ресурсного потенциала и эффективности его использования предлагается проводить на основании комплексной оценки показателей, качественно и количественно оценивающих его использование
Предложена классификацию сельскохозяйственных организаций по наличию и степени эффективности использования ресурсного потенциала и рекомендации по повышению эффективности реализации ресурсного потенциала сельскохозяйственных организаций разных групп.
Только 1 предприятие Гайского городского округа имеют высокий уровень ресурсного потенциала и высокую эффективность использования ресурсного потенциала. Практически 50% предприятий имеет низкий уровень ресурсного потенциала и низкий эффективность использования ресурсного потенциала.


Купить