Комитет Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике является постоянно действующим органом Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее также – Дума автономного округа), осуществляющим свою деятельность в течение срока полномочий Думы автономного округа шестого созыва, ответственным перед Думой автономного округа и подотчетным ей.
Представленная характеристика деятельности Комитета по социальному развитию Думы ХМАО-Югры позволяет утверждать, что деятельность осуществляется в области здравоохранения, образования и науки, физической культуры и спорта, семейной и молодежной политики, развития культуры, решения жилищных проблем. Комитетом рассматривается широкий спектр различного рода социальных вопросов, по мере аналитического исследования выносятся законопроекты, ориентированные на повышение качества предоставления социальных услуг.
По результатам исследования текущей ситуации функционирования Комитета по социальному развитию Думы ХМАО-Югры можно утверждать, что в совершенствовании нуждается механизма взаимодействия органа власти и населения, требуется повышение открытости данных и оперативности разрешения ряда вопросов. Аналитическое исследование лучших практик управления социальной сферы и разработки законопроектов свидетельствуют, что многие регионы предоставляют населению фактическую возможность принять участие в разработке законопроектов, составлении стратегии социально-экономического развития, финансирования сфер образования, здравоохранения и культуры. Одной из перспективных задач должно стать вовлечения населения в управление социальной сферой и решение наиболее актуальных задач. В качестве слабых сторон стоит отметить низкий уровень информационной открытости, недостаточный уровень взаимодействия с населением и предпринимателями, ограниченность финансовых средств для развития социальной сферы. На основании данного исследования следует разработать проект совершенствования деятельности Комитета по социальному развитию Думы ХМАО-Югры.
Проект развития Комитета по социальному развитию Думы ХМАО-Югры предполагает решение следующих задач:
1. региональное развитие и повышение качества жизни;
2. повышение открытости власти;
3. организации обратной связи и эффективного взаимодействия с гражданами;
4. развитие человеческого капитала;
5. решение проблем социально-экономической сферы.
Решение данных задач возможно путем эффективного взаимодействия с населением и предпринимателем путем обеспечения открытости данных, повышения оперативности и точности разрешения спектра задач.
В качестве основных направлений совершенствования можно выделить развитие партнерства, организация взаимодействия населения и власти, взаимодействия с предпринимательскими структурами. Также в совершенствовании нуждается и сам процесс принятия законодательных актов. Депутаты своевременно должны быть уведомлены о предполагаемых и принимаемых к рассмотрению законопроектов, что повысит эффективность их рассмотрения, анализа и обоснования применения или неприменения на практике. Предполагаемые к принятию законопроекты должны быть заранее детально изучены депутатами перед голосованием, должны быть внесены необходимые коррективы в их содержание в случае необходимости.
Другой мерой совершенствования должно стать развитие социального партнерства, организация взаимодействия органов власти предпринимателей. Направления совершенствования инструментов развития ГЧП в социальной сфере будут способствовать притоку инвестиций, созданию рабочих мест, развитию социальной инфраструктуры и в целом помогут вывести экономику города на новый путь развития.
Даже при успешном осуществлении открытости данных, обеспечения информационной открытости материалов, активном взаимодействии с населением ограниченность финансирования проектов, задержка рассмотрения законопроектов может критически отразиться на результатах развития социальной сферы. Для минимизации рисков необходимо применять на практике ряд мер, направленных на предупреждение возникновения систематических рисков, реализации проектов развития Комитета по социальному развитию Думы ХМАО-Югры. Существенной проблемой социального развития является ограниченность финансовых средств, требуется поиск альтернативных источников финансирования и привлечение инвесторов для развития социальной среды.


Купить