Введение 3
1 Основные подходы к управлению платными образовательными услугами
СОШ 10
1.1 Систематизация подходов к категории «платная образовательная услуга» 10
1.2 Структура платных образовательных услуг в СОШ 18
1.3 Особенности управления платными образовательными услугами 27
2 Анализ системы управления платными образовательными услугами в СОШ
2.1 Тенденции развития сферы платных образовательных услуг 38
2.2 Анализ сферы платных образовательных услуг Орджоникидзевского района
г. Екатеринбург 46
2.3 Конъюнктурное положение общеобразовательной организации 56
3 Разработка проекта по управлению платной образовательной услугой 70
3.1 Проект и рекомендации по управлению платной образовательной услугой70
3.2 Прогнозная оценка эффективности проекта 84
Заключение 91
Список использованной литературы 93
Приложение А 99
Приложение Б
Купить

Сегодня наряду с обязательным общим образованием, огромное значение приобретают платные образовательные услуги. По данным Федеральной службы государственной статистики [56], в 2019 году доля детей в возрасте от 3 до 18 лет, посещающих дополнительные образовательные услуги, составляет 56,3 %. Значимость платных образовательных услуг также отмечена в Федеральном законе «Об образовании в РФ» и состоит в том, что они должны быть направлены на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическим и (или) профессиональном совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования [3].
Однако в контексте постоянной нарастающей экономии и недофинансирования отрасли бюджетных средств, современная государственная образовательная политика заставляет обращаться к вопросам «бесплатности» и «платности» в образовании. Таким образом, большинство муниципальных образовательных учреждений оказываются вовлечёнными в процесс оказания платных образовательных услуг. Ведь реализация платных образовательных услуг необходима и для решения проблем ограниченности бюджетных средств рамками муниципального задания и нормативами финансирования, и для решения проблемы поиска дополнительных внебюджетных источников финансирования.
Нельзя не отметить, что в 2020 году с распространением коронавируса СОУ10-19 привычная образовательная сфера изменилась практически мгновенно, а пандемия выявила огромное количество проблем в этой сфере, которые не решались, и которые сейчас особенно остро проявились. Сфера платных образовательных услуг не стала исключением: неумение выстраивать дистанционно отношения «учитель-ученик», некомпетентность педагогического коллектива, «боязнь» педагогов быть увиденными / услышанными/ записанными на видео родителями, отсутствие хороших онлайн-площадок и стабильного интернета, приоритет традиционного образования из-за недоверия родителей и учителей к дистанционному - все это сказалось на качестве и количестве реализуемых платных услуг в средних общеобразовательных школах, а также определило некую сложность в управлении платной образовательной услугой.
Как показывает анализ теории и современной практики управления образовательными системами, существуют противоречия:
- между необходимостью внедрения платных образовательных услуг с целью получения внебюджетных доходов и низкой результативностью такой деятельности;
- между имеющимся спросом на платные образовательные услуги и недостаточное предложение.
Указанные противоречия, а также анализ литературы позволили сформулировать проблему исследования: образовательные организации несмотря на имеющиеся ресурсы, клиентскую базу и другие возможности, либо не вводят платные образовательные услуги (т.е. не расширяют входящий финансовый поток) совсем, либо ассортимент имеющихся крайне мал и объем внебюджетных средств значительно мал по сравнению с бюджетным финансированием. Причиной является отсутствие у администрации образовательных учреждений соответствующих организаций знаний, навыков и опыта по управлению платными образовательными услугами.
Цель диссертационного исследования: теоретически обосновать и разработать рекомендации по управлению платной образовательной услугой на примере услуги по изучению английского языка.
Для достижения поставленной цели, в соответствии с главами работы, определены следующие задачи:
- раскрыть сущность платных образовательных услуг и актуальные подходы к их управлению в средней общеобразовательной школе (далее - СОШ);
- проанализировать существующие тенденции и факторы развития рынка платных образовательных услуг;
- разработать проект и рекомендации по формированию и управлению платной образовательной услугой.
Объект исследования - платная образовательная услуга, оказываемая средней образовательной школой.
Предметом исследования является процесс и факторы управления платной образовательной услугой по изучению иностранного языка в рамках деятельности СОШ.
В качестве гипотезы исследования были взяты два предположение:
- Если образовательная организация умеет управлять платной образовательной услугой, то любые возникшие экстренные ситуации (например, пандемия) не влияют на объем и качество востребованности образовательной услуги.
- Управление платными образовательными услугами будет эффективным и непрерывным, если основной целью и результатом будет оказание качественных образовательных услуг; в структуре будут присутствовать элементы проектной технологии, а также реализованы цифровые технологии для обучения онлайн.
Степень научной разработанности. Проанализировав научные исследования по теме диссертации, было выявлено, что как за рубежом, так и в России данная тема нашла отражение в различных исследованиях. Проблематике менеджмента образовательных услуг посвящены труды следующих исследователей: Кленина А.И., Жандаровой Л.Ф., Ивановой Н. В., Смирновой Н. А., Ким Л. Г., Мельник Г.М. и др.
Интерес к данной проблематике также опирается на труды следующих экономистов: Анцева Н.В., Багиев Г.Л., Захарова И.В., Сагинова О.В., Панкрухин А.П., Щетинин В.П., Паничкина М.В. и др. Следует отметить, что указанные исследователи основываются на труды известных западных экономистов, сформулировавших классические подходы к изучению основных закономерностей рынка: Котлера Ф., Портера М., Ансоффа И. и др.
Несмотря на то, что исследование особенностей формирования и развития рынка платных образовательных услуг началось относительно недавно, существенный вклад в развитие общих теоретических и методологических основ формирования и развития рынка платных образовательных услуг внесли Горюнова Е.С., Мамонтов С.А., Тебуева А.С., Боровинская И.В., Александров Р.В., Багиев Г.Л., Галетова Н.Л., Котоломовой Л.Я., Томилова В.В. и другие авторы, исследования которых имеют высокую теоретическую значимость.
Однако несмотря на наличие несомненных достижений в области менеджмента в образовательных услугах, проблематика управления платной образовательной услуги в СОШ в научном дискурсе является недостаточно изученной, нуждается в разработке и осмыслении.
Кроме того, в работах отечественных и зарубежных учёных до сих пор не выработано единого методического подхода к исследованиям рынка платных образовательных услуг, который позволил бы дать дифференцированную, системную, комплексную оценку его развития и проблем функционирования; отсутствует единое мнение о содержании категории «образовательная услуга».
Научная новизна диссертационного исследования определяется следующими научными результатами:
- Уточнено понятие «платная образовательная услуга» - это социально-экономическая категория, финансируемая внебюджетными средствами образовательной организации, и состоящая из структурированной, но не предусмотренной общеобразовательной программой совокупности знаний и умений, ориентированных на всестороннее развитие личности и приобретение профессиональных навыков и умений.
- Сформированы методические рекомендации по управлению платной образовательной услугой, с учетом проектной технологии, в условиях непредвиденных ситуаций (например, пандемия).
В исследовании были использованы:
- общенаучные методы обобщения, синтеза и сопоставления в теоретической части;
- матричные методы анализа в аналитической части работы (SWOT- анализ, инструменты конъюнктурного анализа);
- качественные методы: глубинное интервью со специалистом Управления образования Орджоникидзевского района (май, 2020), экспертное интервью с ведущими специалистами в сфере платных образовательных услуг (апрель, 2020);
- количественные методы: опрос потенциальных потребителей, опрос реальных потребителей (тема: реализация платных образовательных услуг в МАОУ СОШ № 22, N=181, март - апрель, 2020);
- документы внутренней отчетности по деятельности МАОУ СОШ № 22 и материалы открытых информационных ресурсов.
Эмпирическая база исследования включает в себя данные работ различных исследователей, данные Федеральной службы государственной статистики, собственных эмпирических исследований: экспертное интервью, глубинное интервью, опрос родителей обучающихся МАОУ СОШ № 22, материалы открытых информационных ресурсов по деятельности МАОУ СОШ № 22, материалы данных Министерства Просвещения Российской Федерации, контент-анализ литературы по тематике исследования.
Практическая значимость работы заключается в возможности использования с целью повышения эффективности экономической деятельности образовательной организации на основании положений, предложенных в проекте, а также в использовании данного проекта в деятельности МАОУ СОШ № 22. Проект и его данные могут быть использованы в деятельности других организаций, связанных с организацией платных образовательных услуг. Также проект может быть использован при реализации задач, связанных с повышением квалификации педагогических работников по программам организации платных образовательных услуг.
Основные результаты работы представлены на научно-практических конференциях: Международная конференция студентов и молодых ученых «Весенние дни науки» (Екатеринбург, 2020); XV Международная конференция «Российские регионы в фокусе перемен» (Екатеринбург, 2020), а также опубликованы в «Вестник социально-гуманитарного образования и науки», ФГБОУ ВО «Уральский государственный педагогический университет» (Екатеринбург, 2020).
Структура работы соответствует целям и задачам исследования. Магистерская диссертация выполнена на 103 страницах, содержит 16 рисунков, 30 таблиц, 61 библиографический источник и 2 приложения. Во введении обосновывается актуальность темы магистерской работы, ставится проблема исследования, определяются цели и задачи исследования, объект и предмет, анализируются теоретические и эмпирические источники работы.
В первой главе данной работы рассмотрено и проанализировано понятие «платная образовательная услуга», выявлена значимость платных образовательных услуг в образовании, выделены основные особенности управления платными образовательными услугами, разработана эмпирическая база исследования.
Во второй главе исследования были определены основные тенденции и проблемы сферы платных образовательных услуг. Проанализирована деятельность МАОУ СОШ № 22. Рассмотрены данные глубинных и экспертных интервью, а также проанализированы результаты опроса реальных и потенциальных потребителей.
В третьей главе исследования на основании полученной информации был предложен проект по формированию платной образовательной услуги, а также рекомендации по управлению. Представлен календарный план проекта, просчитана прогнозная оценка эффективности.
В заключении исследования формулируются основные выводы, перечислены результаты, подведены итоги данного магистерского исследования. Даны рекомендации к дальнейшему изучению темы и использованию результатов работы.

Купить