📄Работа №204968
Тема: Государственная демографическая политика и ее реализация в субъекте РФ (на примере Челябинской области)
Характеристики работы
Тип работы
Дипломные работы, ВКР
Предмет
Государственное и муниципальное управления
Объем:
85 листов
Год:
2019
Просмотров:
70
4850
руб.
🛒 Купить работу
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
📋 Содержание
АННОТАЦИЯ 2
ВВЕДЕНИЕ 7
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ОЦЕНКИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
1.1 Сущность, инструменты реализации и факторы демографической
политики 10
1.2 Подходы к оценке эффективности демографической политики 22
2 АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1 Анализ демографической ситуации и демографической политики в
Челябинской области 28
2.2 Оценка эффективности демографической политики в Челябинской
области 47
3НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1 Методы воздействия концепции демографической политики на
экономические, социальные политические аспекты 66
3.2 Пути оптимизации качества жизни населения в регионе 70
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 80
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 84
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение А - Международная миграция в Челябинской области 87
Приложение Б - Межрегиональная миграция в Челябинской области 89
ВВЕДЕНИЕ 7
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ОЦЕНКИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
1.1 Сущность, инструменты реализации и факторы демографической
политики 10
1.2 Подходы к оценке эффективности демографической политики 22
2 АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1 Анализ демографической ситуации и демографической политики в
Челябинской области 28
2.2 Оценка эффективности демографической политики в Челябинской
области 47
3НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1 Методы воздействия концепции демографической политики на
экономические, социальные политические аспекты 66
3.2 Пути оптимизации качества жизни населения в регионе 70
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 80
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 84
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение А - Международная миграция в Челябинской области 87
Приложение Б - Межрегиональная миграция в Челябинской области 89
📖 Аннотация
В данной выпускной квалификационной работе проводится комплексный анализ государственной демографической политики и особенностей ее реализации на региональном уровне на примере Челябинской области. Актуальность исследования обусловлена сохраняющейся в России и большинстве ее субъектов сложной демографической ситуацией, характеризующейся естественной убылью населения, что требует разработки и оценки эффективности адресных мер на местах. В результате проведенного исследования выявлены ключевые негативные тенденции в демографическом развитии региона, включая депопуляцию, старение населения и высокий уровень смертности. На основе анализа официальной статистики и программных документов проведена комплексная оценка эффективности действующей демографической политики в области по демографическому, экономическому, социальному и гендерному критериям, которая показала ограниченную результативность принимаемых мер. В работе обоснованы приоритетные направления совершенствования региональной политики, такие как усиление поддержки семей с детьми, реализация комплексных программ по улучшению здоровья населения и оптимизация миграционных процессов. Научная значимость работы заключается в разработке методического подхода к оценке эффективности демографической политики на субнациональном уровне, а практическая – в формулировке конкретных рекомендаций для органов власти Челябинской области. Теоретической основой исследования послужили труды таких авторов, как А.Г. Вишневский, рассматривающий демографические переходы, А.И. Антонов, изучающий семейную политику, В.Н. Архангельский, анализирующий региональные аспекты воспроизводства населения, а также официальные документы, включая Концепцию государственной семейной и демографической политики в Челябинской области.
📖 Введение
В последнее десятилетие демографические процессы, происходящие в нашей стране, имеют ярко выраженный негативный характер. Низкая рождаемость в сочетании с высокой смертностью привели к эффекту депопуляции, выразившемуся в естественной убыли населения в подавляющем большинстве регионов страны и в России в целом. По сути, Россия столкнулась с ужасающим по своим масштабам и приближающимся последствиям глобальным кризисом. В настоящее время демографическая ситуация в России стала одной из самых злободневных социально-экономических проблем нашего общества. Стало очевидно, что демографический кризис не решится сам собой и даже если прилагать значительные усилия в области выхода из кризиса, результат будет достигнут по прошествии многих лет или десятилетий. Это говорит об актуальности темы работы.
Дальнейшее развитие России как жизнеспособного общества и государства невозможно без выработки и реализации стратегического и государственного плана преодоления демографического кризиса на основе комплексного решения вопросов семьи и рождаемости, здоровья и продолжительности жизни, миграции и расселения. Учитывая, что процесс депопуляции усилился из-за негативных изменений возрастного состава населения (сокращение численности населения репродуктивного возраста, увеличение доли пожилых людей), в настоящее время требуется переход к масштабным, активным и финансово обеспеченным действиям, которые реально позволят изменить демографическую ситуацию.
Цель данного исследования заключается в анализе проблем демографии и выявлении факторов, влияющих на демографическую политику в целом и в частности, в Челябинской области.
Объектом работы является государственная демографическая политика.
Предметом исследования выпускной квалификационной работы является государственная демографическая политика и ее реализация в Челябинской области.
Задачи исследования:
- определить сущность демографической политики, роль и факторы ее определяющие;
- выявить инструменты реализации демографической политики;
- рассмотреть подходы к оценке эффективности демографической политики;
- проанализировать демографическую ситуацию в Челябинской области;
- дать оценку реализации государственной демографической политики в Челябинской области;
- разработать направления совершенствования государственной демографической политики в регионе.
В России в последние годы ведутся достаточно продуктивные научные исследования по проблеме демографии России и связанной с ней тематике. Появились новые монографии, коллективные сборники, статьи в этой области исследований, среди которых работы известных российских ученых.
В большинстве теоретических и эмпирических разработок российских ученых по проблемам демографического развития внимание также фокусируется, как правило, демографической политике нашей страны.
Несмотря на плодотворную разработку отечественными и зарубежными учеными теоретических и методологических основ данной проблемы и определенные успехи в практической ее реализации в некоторых странах и регионах, ряд проблем перехода к устойчивому развитию как на глобальном, так на региональном и локальном уровнях остаются нерешенными.
Недостаточно полно разработаны проблемы рационального стимулирования рождаемости в России, требуют решения вопросы оценки эффективности различных подходов, методов и инструментов такого стимулирования.
Источники для написания работы подобраны с учетом отражения различных точек зрения на исследуемую проблему, ими послужили: базовая учебная литература, фундаментальные теоретические труды крупнейших мыслителей в рассматриваемой области, результаты практических исследований видных отечественных авторов, статьи в специализированных и периодических изданиях, посвященных данной тематике, справочная литература, прочие актуальные источники информации.
Для решения поставленных задач были использованы следующие методы исследования: содержательный анализ научных источников, включая
диссертационные исследования, учебных и учебно-методических материалов, системный анализ; математическая обработка экспериментальных данных; сравнение, обобщение.
Структура работы: выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав (семи параграфов), заключения, списка используемой литературы. Во введении обоснована актуальность выбора темы, поставлены цель и задачи исследования, определены объект и предмет исследования. В первой главе говорится о сущности и инструментах реализации демографической политики, рассмотрены основные подходы к оценке эффективности демографической политики. Во второй главе дается анализ демографической политики в Челябинской области и представлена оценка реализации государственной демографической политики в Челябинской области.
Дальнейшее развитие России как жизнеспособного общества и государства невозможно без выработки и реализации стратегического и государственного плана преодоления демографического кризиса на основе комплексного решения вопросов семьи и рождаемости, здоровья и продолжительности жизни, миграции и расселения. Учитывая, что процесс депопуляции усилился из-за негативных изменений возрастного состава населения (сокращение численности населения репродуктивного возраста, увеличение доли пожилых людей), в настоящее время требуется переход к масштабным, активным и финансово обеспеченным действиям, которые реально позволят изменить демографическую ситуацию.
Цель данного исследования заключается в анализе проблем демографии и выявлении факторов, влияющих на демографическую политику в целом и в частности, в Челябинской области.
Объектом работы является государственная демографическая политика.
Предметом исследования выпускной квалификационной работы является государственная демографическая политика и ее реализация в Челябинской области.
Задачи исследования:
- определить сущность демографической политики, роль и факторы ее определяющие;
- выявить инструменты реализации демографической политики;
- рассмотреть подходы к оценке эффективности демографической политики;
- проанализировать демографическую ситуацию в Челябинской области;
- дать оценку реализации государственной демографической политики в Челябинской области;
- разработать направления совершенствования государственной демографической политики в регионе.
В России в последние годы ведутся достаточно продуктивные научные исследования по проблеме демографии России и связанной с ней тематике. Появились новые монографии, коллективные сборники, статьи в этой области исследований, среди которых работы известных российских ученых.
В большинстве теоретических и эмпирических разработок российских ученых по проблемам демографического развития внимание также фокусируется, как правило, демографической политике нашей страны.
Несмотря на плодотворную разработку отечественными и зарубежными учеными теоретических и методологических основ данной проблемы и определенные успехи в практической ее реализации в некоторых странах и регионах, ряд проблем перехода к устойчивому развитию как на глобальном, так на региональном и локальном уровнях остаются нерешенными.
Недостаточно полно разработаны проблемы рационального стимулирования рождаемости в России, требуют решения вопросы оценки эффективности различных подходов, методов и инструментов такого стимулирования.
Источники для написания работы подобраны с учетом отражения различных точек зрения на исследуемую проблему, ими послужили: базовая учебная литература, фундаментальные теоретические труды крупнейших мыслителей в рассматриваемой области, результаты практических исследований видных отечественных авторов, статьи в специализированных и периодических изданиях, посвященных данной тематике, справочная литература, прочие актуальные источники информации.
Для решения поставленных задач были использованы следующие методы исследования: содержательный анализ научных источников, включая
диссертационные исследования, учебных и учебно-методических материалов, системный анализ; математическая обработка экспериментальных данных; сравнение, обобщение.
Структура работы: выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав (семи параграфов), заключения, списка используемой литературы. Во введении обоснована актуальность выбора темы, поставлены цель и задачи исследования, определены объект и предмет исследования. В первой главе говорится о сущности и инструментах реализации демографической политики, рассмотрены основные подходы к оценке эффективности демографической политики. Во второй главе дается анализ демографической политики в Челябинской области и представлена оценка реализации государственной демографической политики в Челябинской области.
✅ Заключение
В ходе написания работы были выявлены тенденции развития современной демографической ситуации в России и Челябинской области, для чего был проведен анализ официальных статистических данных Челябинского областного комитета государственной статистики, включая расчетные показатели министерства здравоохранения и социальной поддержки Челябинской области.
Оценка эффективности демографической политики строится на следующих подходах:
- выявлении собственно демографической эффективности, при которой оцениваем степень достижения поставленных демографических целей (сокращение убыли населения, создание предпосылок для стабилизации численности населения, оптимизация возрастно-половой структуры, снижение смертности и рост продолжительности жизни, увеличение рождаемости и укрепление семьи, рационализация внутренней внешней миграции и т.п.);
- выявлении экономической эффективности (изменение в численности, структуре и территориальном распределении трудовых ресурсов, изменение иждивенческой нагрузки, сокращение безработицы, сокращение экономических потерь от заболеваемости и преждевременной смертности и т.п.);
- выявлении социальной эффективности (повышение престижа семьи и детей в обществе, выравнивание условий для содержания и воспитания детей в семьях разных социальных групп и т.п.);
- выявлении гендерной эффективности (гендерная симметричность реализуемых мер, соблюдение принципа равных прав возможностей для мужчин и женщин и т.п.).
Среди факторов, оказывающих влияние на динамику демографических процессов - экономических, социальных, природно-климатических, психологических, национального состава, религиозных и правовых норм и т.п. - особую, фундаментальную роль играют именно социальноэкономическиефакторы. Изучив теоретические основы формирования государственной демографической политики сформирован алгоритм анализа демографической ситуации в Челябинской области:
1. Проведем анализ абсолютных показателей (численность населения, уровень естественного прироста, численность рожденных и умерших, миграционное сальдо).
2. Проведем анализ относительных показателей (коэффициент рождаемости и смертности, коэффициент естественного прироста, темпы роста и прироста).
3. Рассмотрим направления в области совершенствования демографической политики.
Анализ современной демографической ситуации по Челябинской области, позволяет выделить следующие положительные тенденции:
В результате реализации мероприятий в сфере государственной демографической политики ожидается улучшение демографической ситуации в Челябинской области, а также повышение благосостояния семей, имеющих детей, на основе экономической независимости семьи, укрепление престижа института семьи и брака.
В соответствии с поставленными в Концепции задачами вводятся следующие целевые показатели эффективности реализации государственной семейной и демографической политики в Челябинской области:
- уменьшение доли семей, имеющих детей до 16 лет, в общей численности семей, совокупный среднедушевой доход которых ниже установленного прожиточного минимума в Челябинской области;
- сокращение числа неработающих родителей, рост доли трудоустроенных граждан с семейными обязанностями в общем числе трудоустроенных граждан;
- увеличение численности детей в возрасте до трех лет, охваченных дошкольным образованием и услугами по присмотру и уходу за детьми;
- достижение положительной динамики демографических показателей;
- уменьшение числа разводов;
- увеличение количества организаций, предоставляющих услуги, ориентированные на семейное проведение досуга;
- увеличение доли семей, улучшивших жилищные условия, в общем числе семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий;
- уменьшение числа отказов от новорожденных в родильных домах.
Задачи Правительства Челябинской области на предстоящий период:
- реализация целей и задач стратегических приоритетов Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года (постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 г. № 1748);
- реализация Концепции государственной семейной и демографической политики в Челябинской области на период до 2020 года;
- участие в реализации национальных проектов «Демография»;
- увеличение средней ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 74,8 лет;
- реализация госпрограмм Челябинской области в сфере демографии.
По результатам проведенного анализа было выявлено, что демографическая политика в Челябинской области охватывает множество направлений. Разработано и реализуется большое количество программ, стратегий и концепций. Несмотря на это, существует большое количество проблем (снижение рождаемости, отток населения и пр.). Также существенной проблемой является высокая доля разводов.
Действующая в Челябинской области Концепция государственной семейной и демографической политики в Челябинской области на период до 2020 года охватывает много вопросов, однако не содержит конкретизирующих мероприятий, направленных на укрепление института семьи.
В связи с этим была разработана программа, направленная на укрепление семьи и снижение уровня разводов.
Программа будет называться «Укрепление института семьи и снижения разводов в Челябинской области» и будет направлена на профилактику разводов и укрепление семьи.
В качестве целевых групп программы «Укрепление института семьи и снижения разводов в Челябинской области» будут выступать:
- пары, подавшие заявление на регистрацию брака в районных отделах ЗАГС;
- семейные пары, подавшие заявление на расторжение брака в районных отделах ЗАГС.
Цели государственной программы «Укрепление института семьи и снижения разводов в Челябинской области»:
- создание условий, направленных на сохранение и укрепление семейных отношений;
- профилактика разводов через организацию работы психологического консультирования в отделах ЗАГС города Челябинска ;
Реализация государственной программы «Укрепление института семьи и снижения разводов в Челябинской области» позволит достичь следующих показателей:
- создание условий, направленных на сохранение и укрепление семейных отношений
- профилактика разводов через организацию работы психологического консультирования в отделах ЗАГС города Челябинска
- предотвращение бытового насилия
- выявление закономерностей, приводящих к распаду личностных отношений
- улучшение демографической ситуации в регионе
- укрепление семьи в качестве социального института
- формирование правильных семейных ценностей
Таким образом, реализация разработанной государственной программы является целесообразной и позволит достичь качественных результатов в демографической политики Челябинской области.
Оценка эффективности демографической политики строится на следующих подходах:
- выявлении собственно демографической эффективности, при которой оцениваем степень достижения поставленных демографических целей (сокращение убыли населения, создание предпосылок для стабилизации численности населения, оптимизация возрастно-половой структуры, снижение смертности и рост продолжительности жизни, увеличение рождаемости и укрепление семьи, рационализация внутренней внешней миграции и т.п.);
- выявлении экономической эффективности (изменение в численности, структуре и территориальном распределении трудовых ресурсов, изменение иждивенческой нагрузки, сокращение безработицы, сокращение экономических потерь от заболеваемости и преждевременной смертности и т.п.);
- выявлении социальной эффективности (повышение престижа семьи и детей в обществе, выравнивание условий для содержания и воспитания детей в семьях разных социальных групп и т.п.);
- выявлении гендерной эффективности (гендерная симметричность реализуемых мер, соблюдение принципа равных прав возможностей для мужчин и женщин и т.п.).
Среди факторов, оказывающих влияние на динамику демографических процессов - экономических, социальных, природно-климатических, психологических, национального состава, религиозных и правовых норм и т.п. - особую, фундаментальную роль играют именно социальноэкономическиефакторы. Изучив теоретические основы формирования государственной демографической политики сформирован алгоритм анализа демографической ситуации в Челябинской области:
1. Проведем анализ абсолютных показателей (численность населения, уровень естественного прироста, численность рожденных и умерших, миграционное сальдо).
2. Проведем анализ относительных показателей (коэффициент рождаемости и смертности, коэффициент естественного прироста, темпы роста и прироста).
3. Рассмотрим направления в области совершенствования демографической политики.
Анализ современной демографической ситуации по Челябинской области, позволяет выделить следующие положительные тенденции:
В результате реализации мероприятий в сфере государственной демографической политики ожидается улучшение демографической ситуации в Челябинской области, а также повышение благосостояния семей, имеющих детей, на основе экономической независимости семьи, укрепление престижа института семьи и брака.
В соответствии с поставленными в Концепции задачами вводятся следующие целевые показатели эффективности реализации государственной семейной и демографической политики в Челябинской области:
- уменьшение доли семей, имеющих детей до 16 лет, в общей численности семей, совокупный среднедушевой доход которых ниже установленного прожиточного минимума в Челябинской области;
- сокращение числа неработающих родителей, рост доли трудоустроенных граждан с семейными обязанностями в общем числе трудоустроенных граждан;
- увеличение численности детей в возрасте до трех лет, охваченных дошкольным образованием и услугами по присмотру и уходу за детьми;
- достижение положительной динамики демографических показателей;
- уменьшение числа разводов;
- увеличение количества организаций, предоставляющих услуги, ориентированные на семейное проведение досуга;
- увеличение доли семей, улучшивших жилищные условия, в общем числе семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий;
- уменьшение числа отказов от новорожденных в родильных домах.
Задачи Правительства Челябинской области на предстоящий период:
- реализация целей и задач стратегических приоритетов Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года (постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 г. № 1748);
- реализация Концепции государственной семейной и демографической политики в Челябинской области на период до 2020 года;
- участие в реализации национальных проектов «Демография»;
- увеличение средней ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 74,8 лет;
- реализация госпрограмм Челябинской области в сфере демографии.
По результатам проведенного анализа было выявлено, что демографическая политика в Челябинской области охватывает множество направлений. Разработано и реализуется большое количество программ, стратегий и концепций. Несмотря на это, существует большое количество проблем (снижение рождаемости, отток населения и пр.). Также существенной проблемой является высокая доля разводов.
Действующая в Челябинской области Концепция государственной семейной и демографической политики в Челябинской области на период до 2020 года охватывает много вопросов, однако не содержит конкретизирующих мероприятий, направленных на укрепление института семьи.
В связи с этим была разработана программа, направленная на укрепление семьи и снижение уровня разводов.
Программа будет называться «Укрепление института семьи и снижения разводов в Челябинской области» и будет направлена на профилактику разводов и укрепление семьи.
В качестве целевых групп программы «Укрепление института семьи и снижения разводов в Челябинской области» будут выступать:
- пары, подавшие заявление на регистрацию брака в районных отделах ЗАГС;
- семейные пары, подавшие заявление на расторжение брака в районных отделах ЗАГС.
Цели государственной программы «Укрепление института семьи и снижения разводов в Челябинской области»:
- создание условий, направленных на сохранение и укрепление семейных отношений;
- профилактика разводов через организацию работы психологического консультирования в отделах ЗАГС города Челябинска ;
Реализация государственной программы «Укрепление института семьи и снижения разводов в Челябинской области» позволит достичь следующих показателей:
- создание условий, направленных на сохранение и укрепление семейных отношений
- профилактика разводов через организацию работы психологического консультирования в отделах ЗАГС города Челябинска
- предотвращение бытового насилия
- выявление закономерностей, приводящих к распаду личностных отношений
- улучшение демографической ситуации в регионе
- укрепление семьи в качестве социального института
- формирование правильных семейных ценностей
Таким образом, реализация разработанной государственной программы является целесообразной и позволит достичь качественных результатов в демографической политики Челябинской области.
ИЛИ
Поиск аналога
📕 Список литературы
🖼 Скриншоты
🛒 Оформить заказ
⚡ Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.