📄Работа №138023
Тема: «Конституционно-правовой статус федеральных территорий в Российской Федерации»
Характеристики работы
Тип работы
Дипломные работы, ВКР
Предмет
Конституционное право
Объем:
81 листов
Год:
2023
Просмотров:
169
4950
руб.
🛒 Купить работу
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
📋 Содержание
Аннотация 2
Введение 4
1 Общая характеристика федеральных территорий: теоретический аспект 7
1.1 Генезис федеральных территорий 7
1.2 Понятие федеральных территорий и содержание их конституционноправового статуса 16
1.3 Конституционно-правовые модели федеральных территорий 28
2 Конституционно-правовые основы создания и функционирования
федеральных территорий 36
2.1 Источники конституционно-правового регулирования федеральных
территорий 36
2.2 Компетенция органов публичной власти в федеральных территориях 50
2.3 Перспективы правового регулирования федеральных территорий в
Российской Федерации 62
Заключение 76
Список используемой литературы и используемых источников 78
Введение 4
1 Общая характеристика федеральных территорий: теоретический аспект 7
1.1 Генезис федеральных территорий 7
1.2 Понятие федеральных территорий и содержание их конституционноправового статуса 16
1.3 Конституционно-правовые модели федеральных территорий 28
2 Конституционно-правовые основы создания и функционирования
федеральных территорий 36
2.1 Источники конституционно-правового регулирования федеральных
территорий 36
2.2 Компетенция органов публичной власти в федеральных территориях 50
2.3 Перспективы правового регулирования федеральных территорий в
Российской Федерации 62
Заключение 76
Список используемой литературы и используемых источников 78
📖 Аннотация
Работа посвящена комплексному анализу конституционно-правового статуса федеральных территорий в Российской Федерации. Актуальность исследования обусловлена конституционными поправками 2020 года, введшими в правовое поле новую, не имевшую аналогов в отечественной практике территориальную единицу, что породило дискуссии о целесообразности её создания и недостаточной обоснованности перераспределения полномочий между уровнями публичной власти. В основе методологии лежит сравнительно-правовой (компаративистский) подход, позволивший выявить и проанализировать три основные конституционно-правовые модели федеральных территорий в зарубежной практике. В результате исследования сделан вывод о формировании в России нового конституционно-правового института, при этом ключевым недостатком реализованной на примере территории «Сириус» модели признается отсутствие конституционно установленной определенности в процедуре выделения таких территорий из состава субъекта Федерации. Практическая значимость работы заключается в возможности использования её выводов и предложений органами государственной власти при дальнейшем совершенствовании законодательства о федеральных территориях, а также в учебном процессе при изучении конституционного права и вопросов территориального устройства. Проведенный анализ опирается на широкий круг научных трудов отечественных и зарубежных исследователей, посвященных проблемам территориальной организации государства, что обеспечило теоретическую базу для рассмотрения специфики нового института. Результаты исследования могут служить основой для разработки конкретных законодательных инициатив, направленных на устранение выявленных правовых пробелов и повышение эффективности управления федеральными территориями.
📖 Введение
Актуальность темы обусловлена появлением в результате конституционных преобразований в 2020 г. в современном государственнотерриториальном устройстве Российской Федерации новой, ранее неизвестной отечественной конституционной практике территориальной единицы - федеральной территории.
Появление нового термина в Конституции Российской Федерации вызвало оживленную дискуссию среди представителей органов публичной власти, научного сообщества и гражданского населения. Ввиду наличия апробированных многолетней практикой различных категорий территорий в Российском государстве, также предполагающих многообразие подходов к регулированию вопросов управления (закрытые административнотерриториальные образования, наукограды, инновационные научно технологические центры, территории районов Крайнего Севера, территории опережающего социально-экономического развития и др.), целесообразность и применимость опыта создания федеральных территорий в российских реалиях, его рецепция в отечественное конституционное право не были соответствующим образом обоснованы. Причины и необходимость перераспределения полномочий между различными уровнями публичной власти и создания самостоятельных органов публичной власти на федеральных территориях не были в достаточной степени разъяснены.
Вместе с тем конституционная новация в скором времени была реализована. Первая федеральная территория «Сириус» создана в границах Краснодарского края в декабре 2020 г.
Проблеме территориального устройства государства, а также различным его аспектам уделялось немало внимания в юридической науке. Рассмотрению этой проблемы свои научные труды посвятили отечественные исследователи: С. А. Авакьян, И. А. Алебастрова, С. Н. Бабурин, Д. А. Быстрова, М. В. Гончаров, Н. И. Грачев, И. В. Ирхин, И. А. Исаев, А. К. Лабутин, И. В. Лексин, С. В. Нарутто, А. Н. Нифанов, А. С. Саломаткин, Е. А. Сысоева, А. Н. Чертков, В. Е. Чиркин, Е. С. Шугрина и многие другие. Среди зарубежных ученых, исследовавших проблему территориального устройства государства: Д. Д. Басу, Я. Броунли, А. Гамильтон, Г. Гроций, Д. А. Джеймсон, Д. Джей, Р. Ю. Дженнингс, Л. Дюги, Г. Еллинек, М. Ориу и др.
В ряде трудов представителями отечественной и зарубежной юридической науки были заложены теоретические основы для современного понимания территории в международно-правовом и внутригосударственном значении. Другие исследования касаются различных сторон территориальной организации, в том числе конституционно-правового статуса государственной территории и отдельных ее частей. Вместе с тем научные труды последних лет свидетельствуют о том, что интерес к проблеме, связанной с территориальным устройством государства, не снижается, а непрерывно возрастает.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе создания и функционирования федеральных территорий в государствах с федеративной формой государственнотерриториального устройства.
Предметом исследования выступают теоретические, конституционноправовые, организационные основы формирования и развития института федеральных территорий в федеративных государствах.
Цель данного исследования состоит в раскрытии содержания конституционно-правового статуса федеральных территорий на основе зарубежного и отечественного опыта правового регулирования их создания и функционирования, а также выявлении общего и особенного в их конституционно-правовых статусах.
...
Появление нового термина в Конституции Российской Федерации вызвало оживленную дискуссию среди представителей органов публичной власти, научного сообщества и гражданского населения. Ввиду наличия апробированных многолетней практикой различных категорий территорий в Российском государстве, также предполагающих многообразие подходов к регулированию вопросов управления (закрытые административнотерриториальные образования, наукограды, инновационные научно технологические центры, территории районов Крайнего Севера, территории опережающего социально-экономического развития и др.), целесообразность и применимость опыта создания федеральных территорий в российских реалиях, его рецепция в отечественное конституционное право не были соответствующим образом обоснованы. Причины и необходимость перераспределения полномочий между различными уровнями публичной власти и создания самостоятельных органов публичной власти на федеральных территориях не были в достаточной степени разъяснены.
Вместе с тем конституционная новация в скором времени была реализована. Первая федеральная территория «Сириус» создана в границах Краснодарского края в декабре 2020 г.
Проблеме территориального устройства государства, а также различным его аспектам уделялось немало внимания в юридической науке. Рассмотрению этой проблемы свои научные труды посвятили отечественные исследователи: С. А. Авакьян, И. А. Алебастрова, С. Н. Бабурин, Д. А. Быстрова, М. В. Гончаров, Н. И. Грачев, И. В. Ирхин, И. А. Исаев, А. К. Лабутин, И. В. Лексин, С. В. Нарутто, А. Н. Нифанов, А. С. Саломаткин, Е. А. Сысоева, А. Н. Чертков, В. Е. Чиркин, Е. С. Шугрина и многие другие. Среди зарубежных ученых, исследовавших проблему территориального устройства государства: Д. Д. Басу, Я. Броунли, А. Гамильтон, Г. Гроций, Д. А. Джеймсон, Д. Джей, Р. Ю. Дженнингс, Л. Дюги, Г. Еллинек, М. Ориу и др.
В ряде трудов представителями отечественной и зарубежной юридической науки были заложены теоретические основы для современного понимания территории в международно-правовом и внутригосударственном значении. Другие исследования касаются различных сторон территориальной организации, в том числе конституционно-правового статуса государственной территории и отдельных ее частей. Вместе с тем научные труды последних лет свидетельствуют о том, что интерес к проблеме, связанной с территориальным устройством государства, не снижается, а непрерывно возрастает.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе создания и функционирования федеральных территорий в государствах с федеративной формой государственнотерриториального устройства.
Предметом исследования выступают теоретические, конституционноправовые, организационные основы формирования и развития института федеральных территорий в федеративных государствах.
Цель данного исследования состоит в раскрытии содержания конституционно-правового статуса федеральных территорий на основе зарубежного и отечественного опыта правового регулирования их создания и функционирования, а также выявлении общего и особенного в их конституционно-правовых статусах.
...
✅ Заключение
Сравнительно-правовое исследование конституционно-правового
статуса федеральных территорий позволяет сделать следующие выводы.
В настоящее время в системе правового регулирования территориального устройства Российской Федерации складывается новый конституционно-правовой институт федеральных территорий. Его формированию предшествует закрепление конституционного статуса и режима федеральных территорий, а также формирующееся законодательное регулирование организации и функционирования первой федеральной территории «Сириус». Сущность конституируемых территориальных единиц обусловлена особенностями организации публичной власти, которая подразумевает возможность нахождения федеральных территорий с различной степенью самостоятельности под управлением со стороны федеральных органов государственной власти.
Конституционная новелла о федеральных территориях обусловила необходимость по-новому взглянуть не только на государственнотерриториальное устройство государства, но и на конституционно-правовые основы федеративных отношений и местного самоуправления. Вместе с тем предусмотренная ч. 1 ст. 67 Конституции Российской Федерации возможность организации публичной власти на федеральных территориях обусловила необходимость исследования вновь создаваемых органов публичной власти, в частности, их места в единой системе органов публичной власти, порядка организации и объема компетенции.
В связи с тем, что институт федеральных территорий хорошо знаком и широко используется в практике государственного строительства зарубежных федеративных государств, в основе исследования использован компаративистский подход, на основе которого определено, что наличие и конституционное положение федеральных территорий может определяться федеративным государством по собственному усмотрению, а конституционно-правовой статус федеральных территорий различается даже в границах одного государства.
В свою очередь, различия в конституционно-правовых статусах предопределили формирование трех основных конституционно-правовых моделей федеральных территорий, сравнительный анализ которых позволил заключить, что главным недостатком реализованной отечественной конституционно-правовой модели федеральной территории «Сириус» является отсутствие конституционно установленной определенности относительно территории, выделяемой из состава территории «материнского» субъекта для федеральных нужд.
На основе выявленных недостатков в отечественном правовом регулировании формирующегося конституционно-правового института федеральных территорий, а также ввиду сохраняющейся неопределенности относительно перспектив его развития, посредством теоретического и практического осмысления опыта зарубежных федеративных государств сформулированы предложения по его совершенствованию.
Полученные результаты могут быть использованы для дальнейшего исследования проблем государственно-территориального устройства и организации публичной власти, для решения практических проблем, связанных с совершенствованием правового регулирования общественных отношений, возникающих в связи с созданием, функционированием и упразднением федеральных территорий, для научных исследований в области федеративного устройства и местного самоуправления, а также для исследований, осуществляемых по другим научным специальностям и направлениям.
статуса федеральных территорий позволяет сделать следующие выводы.
В настоящее время в системе правового регулирования территориального устройства Российской Федерации складывается новый конституционно-правовой институт федеральных территорий. Его формированию предшествует закрепление конституционного статуса и режима федеральных территорий, а также формирующееся законодательное регулирование организации и функционирования первой федеральной территории «Сириус». Сущность конституируемых территориальных единиц обусловлена особенностями организации публичной власти, которая подразумевает возможность нахождения федеральных территорий с различной степенью самостоятельности под управлением со стороны федеральных органов государственной власти.
Конституционная новелла о федеральных территориях обусловила необходимость по-новому взглянуть не только на государственнотерриториальное устройство государства, но и на конституционно-правовые основы федеративных отношений и местного самоуправления. Вместе с тем предусмотренная ч. 1 ст. 67 Конституции Российской Федерации возможность организации публичной власти на федеральных территориях обусловила необходимость исследования вновь создаваемых органов публичной власти, в частности, их места в единой системе органов публичной власти, порядка организации и объема компетенции.
В связи с тем, что институт федеральных территорий хорошо знаком и широко используется в практике государственного строительства зарубежных федеративных государств, в основе исследования использован компаративистский подход, на основе которого определено, что наличие и конституционное положение федеральных территорий может определяться федеративным государством по собственному усмотрению, а конституционно-правовой статус федеральных территорий различается даже в границах одного государства.
В свою очередь, различия в конституционно-правовых статусах предопределили формирование трех основных конституционно-правовых моделей федеральных территорий, сравнительный анализ которых позволил заключить, что главным недостатком реализованной отечественной конституционно-правовой модели федеральной территории «Сириус» является отсутствие конституционно установленной определенности относительно территории, выделяемой из состава территории «материнского» субъекта для федеральных нужд.
На основе выявленных недостатков в отечественном правовом регулировании формирующегося конституционно-правового института федеральных территорий, а также ввиду сохраняющейся неопределенности относительно перспектив его развития, посредством теоретического и практического осмысления опыта зарубежных федеративных государств сформулированы предложения по его совершенствованию.
Полученные результаты могут быть использованы для дальнейшего исследования проблем государственно-территориального устройства и организации публичной власти, для решения практических проблем, связанных с совершенствованием правового регулирования общественных отношений, возникающих в связи с созданием, функционированием и упразднением федеральных территорий, для научных исследований в области федеративного устройства и местного самоуправления, а также для исследований, осуществляемых по другим научным специальностям и направлениям.
ИЛИ
Поиск аналога
📕 Список литературы
🖼 Скриншоты
🛒 Оформить заказ
⚡ Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.