Тип работы:
Предмет:
Язык работы:


Особенности муниципальной службы в Российской Федерации (Российская Академия Народного Хозяйства и Государственной Службы)

Работа №99138

Тип работы

Курсовые работы

Предмет

муниципальное право

Объем работы47
Год сдачи2021
Стоимость600 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено
178
Не подходит работа?

Узнай цену на написание


Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты организации и функционирования муниципальной службы в Российской Федерации 5
1.1 Понятие и функции муниципальной службы 5
1.2 Принципы муниципальной службы 11
1.3 Основы организации муниципальной службы 15
Глава 2. Анализ проблем и перспектив муниципальной службы в Российской Федерации 20
2.1 Основные проблемы муниципальной службы на современном этапе 20
2.2 Пути решения проблем муниципальной службы 28
Заключение 43
Библиографический список 45

Одной из целей профессиональной деятельности муниципальных служащих, является обеспечение и организация благоприятных условий существования муниципального образования.
Осуществляемая деятельность муниципальных служащих в первую очередь зависит от компетентности муниципальных служащих, их профессионализма, образованности, общей культуры и гражданской ответственности.
Базу исследования составили труды отечественных и западных исследователей в области государственного и муниципального управления: Бельского К.С., Кочеткова В.В., Краснова Ю.К., Бакатина Д.В., Захаровой О.Ю., Лексина И.В., Накашидзе Б.Д., Петрова М.П., Авакьяна С.А., Капицына В.М., Андрюшиной В.М., Шутова А.Ю., Минаевой Л.В., Тимофеева Н.С., Рясковой М.В., Дорофеевой А.М., Постового М.В., Мокрого В.С., Баженовой О.И., Телешовой И.Г., Андрианова В.Д., Соловьева А.И., Туронока С.Г., Васильева В.П.
Цель работы – исследовать особенности муниципальной службы в Российской Федерации.
В соответствии с поставленной целью целесообразно решить следующие задачи:
1. Рассмотреть понятие и функции муниципальной службы.
2. Изучить принципы муниципальной службы.
3. Описать основы организации муниципальной службы.
4. Охарактеризовать основные проблемы муниципальной службы на современном этапе.
5. Проанализировать пути решения проблем муниципальной службы.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере организации местного самоуправления.
Предметом работы являются организационно-управленческие и социально-экономические отношения, лежащие в основе развития и функционирования муниципальной службы.
Методология исследования. В ходе написания работы использовались общенаучные методы теоретического познания, исторический метод, методы анализа и описания.
Структура работы, определенная целями и задачами исследования, включает в себя введение, две главы, включающие пять параграфов, заключение и библиографический список.



Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь студентам в написании работ!


Огромную роль в развитии законодательства играют нормативно-правовые принципы функционирования муниципальных образований, состоящие из устава муниципального образования, нормативных и иных правовых актов главы муниципального образования, правовых актов главы муниципального образования, постановлений и распоряжений главы местной администрации.
Законодательство о муниципальной службе на сегодняшний день имеет ряд недостатков и проблем:
1. Проблема формирования резерва управленческих кадров. Для оптимизации работы муниципальных служб субъектов необходимо на уровне Федерального закона внести ограничения в закрепление максимального срока нахождения в составе кадрового резерва, а также в обязательном формировании ежегодных списков кадрового резерва.
2. Отсутствие четких границ разграничений полномочий в сфере правового регулирования мунициально-служебных отношений между федеральными органами государственной власти, органами субъектов и органами местного самоуправления в сфере правового регулирования. Решением может послужить разработка нормативно-правового акта, включающего в себя исчерпывающий перечень разграничений полномочий.
3. Проблема равного доступа к муниципальной службе. Право такого равенства закреплено в основном законе о муниципальной службе, но не закреплено в Конституции РФ. Поэтому необходимо объединить под одним наименованием права на равный доступ к муниципальной и государственной службе, а также закрепить это наименование в нормативно-правовом акте.
Правовые и организационные основы муниципальной службы каждый год проходят этапы реформирования и совершенствования, а это значит, что собрание законодательства Российской Федерации стремится к идеальному функционированию муниципальной службы, что, конечно, в большей степени зависит от личной заинтересованности и преданности делу муниципальных служащих.
Для решения этих проблем, необходимо применение следующих методов:
1. Постоянный мониторинг кадрового состава, выполняемых ими функций.
2. Создание и совершенствование системы профессионального развития служащих, а также привлечение молодых и перспективных кадров.
3. Формирование системы мониторинга общественного мнения в отношении деятельности органов муниципальной службы.
4. Разработка и применение современных механизмов в области стимулирования и мотивации труда и повышение ответственности за выполняемую работу.
5. Внедрение электронных технологий в работу муниципальных служащих.
6. Контроль над расходами муниципальных служащих с целью выявления коррупционных преступлений.



1. Конституция Российской Федерации: офиц. текст от 12.12.1993 г. // Российская газета. – 1993. – № 237.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ, в ред. от 24.04.2020 // Российская газета. - № 256. - 31.12.2001.
3. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, в ред. от 23.05.2020 // Российская газета. - № 202. - 08.10.2003.
4. Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 № 25-ФЗ, в ред. от 16.12.2019 // Российская газета. - № 47. - 07.03.2007.
5. Федеральный закон «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 № 273-ФЗ, в ред. от 24.04.2020 // Российская газета. - № 266. - 30.12.2008.
6. Алутина, Н. С. Развитие критериев оценки персонала муниципальной службы [Текст] // Политика, экономика и инновации. - № 6 (23). – 2018. - С. 6.
7. Андреев, М. А. Проблема этического поведения государственных и муниципальных служащих в современных нормативных документах Российской Федерации [Текст] // История и архивы. - № 1 (7). – 2017. - С. 136-144.
8. Афанасьева, М.П. Конституционно-правовые гарантии равенства доступа к государственной и муниципальной службе [Текст] // Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2020. - № 1. - С. 7 - 10.
9. Большакова, В. М. Конституционная основа стратегических задач муниципальной службы [Текст] // Власть. - № 9. – 2018. - С. 48-50.
10. Буторин, М. В. Основы государственного и муниципального управления [Текст]: учеб. пособие для студентов вузов, обуч. по направ. подгот. "Гос. и муниципал. управление" (бакалавриат). – Москва: КНОРУС, 2019. - 186 с.
11. Гусаров С.П. Государственное и муниципальное управление [Текст]. - Москва: Юрайт, 2019. – 459 с.
12. Елисеева, И. В. Понятие «муниципальная служба»: терминологический аспект [Текст] // Концепт. - № 5. – 2019. - С. 1-8.
13. Жук, И. А., Трифонов, Ю. Н. Организация кадровой работы на муниципальной службе и пути её совершенствования [Текст] // Ученые записки Тамбовского отделения РоСМУ. - № 8. - 2017. - С. 84-89.
14. Замолоцких, Ю. Н. Организационное обеспечение межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти [Текст] // Государственная власть и местное самоуправление. - 2018. - № 2. - С. 18 - 22.
15. Захаров, Н. И. Государственное и муниципальное управление [Текст]: учебник/Захаров Н.И., Попов В.Д., Есин В.А. - М.: ИНФРА-М, 2019. – 546 с.
16. Иваненко, И. Н., Гусева, О. Н. Соотношение принципов государственной и муниципальной службы [Текст] // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. - № 132. - 2017. - С. 772-785.
17. Игнатов, В. Г. Государственное и муниципальное управление в России [Текст]. – Москва: МарТ, 2019. – 442 с.
18. Игнатюк, Н.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право [Текст]: учебное пособие. - Москва: Юстицинформ, 2019. – 409 с.
19. Карев, Д.А. Принципы муниципальной службы: подходы к классификации [Текст] // Актуальные проблемы российского права. - 2019. - № 5. - С. 51 - 59.
20. Карев, Д.А. Специальные принципы института Российской муниципальной службы [Текст] // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. - vol. 1. - № 2. – 2019. - С. 60-67.
21. Колосов, Т. И. Государственное и муниципальное управление [Текст]. – Москва: Окей-книга, 2018. – 598 с.
22. Комахин, Б. Н. Реализация права граждан на равный доступ к государственной и муниципальной службе в ее модернизационный период в условиях развития информационного общества [Текст] // Административное право и процесс. - 2018. - № 6. - С. 26 - 29.
23. Кулагин, А. В. Ценностные установки муниципальной службы и муниципальных служащих [Текст] // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. - № 5. - 2018. - С. 45-49.
24. Куприяшин, Г.Л, Соловьев, А.И. Теория и механизмы современного государственного управления [Текст]: уч. пособие. - Москва: МГУ, 2019. - 642 с.
25. Лавринов, Л.Д. Государственное и муниципальное управление [Текст]. – Москва: Окей-книга, 2018. – 391 с.
26. Литвак, Б. Государственное управление. Лучшие мировые практики [Текст]. – Москва: Синергия, 2019. – 550 с.
27. Лихачев, С. В., Ракша, Н. С. Принципы организации и функционирования муниципальной службы в Российской Федерации [Текст] // Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2020. - № 1. - С. 3 - 6.
28. Межуровневое взаимодействие органов государственной власти в России [Текст]: Монография / Под общей ред. А.С. Малчинова. - Москва: Научный эксперт, 2018. - 256 с.
29. Морозов, П. Е. Актуальные проблемы правового регулирования труда муниципальных служащих [Текст]: учебное пособие. - Москва: Проспект, 2018. - 160 с.
30. Муниципальное право [Текст]: Учебник. / Под ред. Ю. А. Дмитриева. - Москва: Эксмо, 2019. – 502 с.
31. Никонов, В. А. Государственное управление имеет значение. Монография [Текст]. – Москва: Издательство МГУ, 2019. – 446 с.
32. Органы государственной власти РФ [Текст]: Учеб. пособие / Под ред. Ф.Л. Шарова. – Москва: МИЭП, 2019. – 148 с.
33. Пономаренко, Н. Г. К вопросу о престиже муниципальной службы [Текст] // Вестник государственного и муниципального управления. - № 2. - 2016. - С. 98-104.
34. Постовой, Н.В., Таболин, В.В., Черногор, Н.Н. Муниципальное право России [Текст]: учебник / под ред. Н.В. Постового. - Москва: Академия, 2019. - 456 с.
35. Правовые основы Российского государства: Учеб. пособие для вузов [Текст] /Под ред. Н.А. Машкина. – Москва: ЮНИТИ, 2018. – 311 с.
36. Райзберг, Б. А. Государственное управление экономическими и социальными процессами [Текст]: учеб. пособие. - Москва: ИНФРА-М, 2019. - 384 с.
37. Рожков, Р. Л. Государственное и муниципальное управление [Текст]. – Москва: Юрайт, 2020. – 410 с.
38. Холопов, В. А. Государственное и муниципальное управление [Текст]. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2019. – 459 с.
39. Чаннов, С.Е. Муниципальное право [Текст]: учебник и практикум. - Москва: Юрайт, 2019. - 236 с.
40. Шестакова, О. В., Школяренко, Е. А. К вопросу о законодательном закреплении права на доступ к муниципальной службе в Российской Федерации [Текст] // Государственная власть и местное самоуправление. - 2019. - № 8. - С. 40 - 43.

Работу высылаем на протяжении 30 минут после оплаты.



Подобные работы


©2024 Cервис помощи студентам в выполнении работ