ВВЕДЕНИЕ 3
1 ЗНАЧЕНИЕ ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ В ФОРМИРОВАНИИ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ РЕГИОНА 7
1.1 Концепции пространственного развития территорий 7
1.2 Структурные особенности пространственного развития 11
1.3 Основы формирования инвестиционной активности 23
2 АНАЛИЗ ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ НА ПРИМЕРЕ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 27
2.1 Стратегия пространственного развития Свердловской области 27
2.2. Анализ пространственных характеристик Свердловской области 32
2.3. Анализ инвестиционных проектов Свердловской области и инструментов
для их реализации 39
3 ВНЕДРЕНИЕ КОНЦЕПЦИИ SMART SPECIALIZATION В РЕГИОНАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ЦЕЛЬЮ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ50
3.1. Характеристика концепции Smart Specialization 50
3.2. Внедрение концепции Smart Specialization на примере Свердловской
области 56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 64
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 66
ПРИЛОЖЕНИЕ А 77
Современные тенденции стремительного развития экономики, усиления неопределенности и ускорения изменений определяют потребность обеспечения устойчивого развития экономических систем - прежде всего регионов и предприятий как первичного звена региональной экономики. Устойчивое развитие регионов тесно связано с активизацией инвестиционного процесса. Привлечение инвестиций является мощной отправной точкой в развития промышленного производства, способствует ресурсному обеспечению модернизации предприятий региона и выступает необходимым условием обеспечения устойчивого социально-экономического развития России.
Актуальной проблемой для региона является привлечение инвестора и снижение инвестиционных рисков, то есть объект стремится к повышению инвестиционной привлекательности региона.
Инвестиционная активность региона - это шаги направленные на привлечение инвесторов в проекты, реализуемые на территории региона. Для этого органами власти региона принимаются необходимые шаги по привлечению, а также рациональному использованию инвестиционных ресурсов всех форм собственности с целью устойчивого и социально-ориентированного развития региона.
Хорошо выстроенная инвестиционная политика региона с понятными рисками, может сыграть большую роль в развитии территории. Инвестиции влияют не только на экономические показатели, но так же стимулируют научные разработки и их применение. Стоит отметить, что следом создаются инновационные программы и проекты.
Регион способен применять одни из следующих шагов для поднятия инвестиционной привлекательности. Первое, что необходимо отметить, возможность, принятие собственного законодательства, регулирующего инвестиционный процесс. Следующим шагом отметим предоставление (в пределах своих полномочий) инвесторам различных льгот и стимулов финансового и нефинансового характера, создание организационных структур по содействию инвестициям. Регион проводить разработку и экспертизу инвестиционных проектов за счёт государственных источников финансирования. Хороший шаг, который способен благотворно отразится на привлекательности региона - это оказание содействия инвесторам в получении таможенных льгот, а так же предоставление гарантий и поручительств банкам под выделенные ими средства для реализации отобранных на конкурсной основе инвестиционных проектов. Так же регион может аккумулировать средства населения путём выпуска муниципальных займов.
Цель исследования - анализ существующей системы формирования инвестиционной активности региона как фактора успешного пространственного развития региона, а так же выявление необходимых рекомендаций.
Для достижения поставленной цели решены следующие задачи:
- проанализировать теоретические и методические основы концепции пространственного развития;
- изучить зарубежный и российский опыт применения инвестиционной политики регионами;
- провести сравнительный анализ зарубежного и отечественного подхода на примере Свердловской области, оценить его эффективность.
- предложить подход к повышению инвестиционной привлекательности региона.
Объект исследования - Свердловская область.
Предмет исследования - процесс формирования активной инвестиционной политики региона.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем: предложены рекомендации к внедрению в инвестиционную политику региона, основанные на разработанных рекомендациях для внедрения сформированного набора инструментов, что позволяет более точно структурировать и организовать процесс внедрения, облегчает адаптируемость региона к происходящим изменениям и повышает эффект от применения рекомендаций.
Практическая значимость: предложенные рекомендации помогут повысить степень инвестиционной привлекательности Свердловской области на фоне остальных регионов России.
В ходе работы использованы следующие методы исследования:
- системный, так как, комплексный подход к рекомендациям предполагает создание целостной системы, которую необходимо изучать как совокупность взаимосвязанных элементов;
- структурно-функциональный, так как каждая из рекомендаций направлена на свою область применения;
- нормативный подход даёт возможность изучить сферу правового регулирования инвестиционного процесса.
Таким образом, работа позволяет всесторонне и полно изучить возможность внедрения рекомендаций в инвестиционную политику Свердловской области.
Существует достаточно большое количество работ, посвящённых темам, связанным с инвестиционной политикой региона. Стоит выделить следующих авторов Куценко Е., Исланкина Е., Киндрась А.. Данными авторами разработан проект по проведению анализа и оценки стратегий инновационного развития субъектами РФ на основании концепции Smart Specialization, которая имеет широкое применение в странах ЕС. Проблемы инвестиционной политики региона, так же рассматривались следующими вторами: Оборин М.С., Данилова И.В., Салимоненко Е.Н., Петрухина Н. В., Голуб Д. Д. и другими.
Однако, несмотря на значительный объем исследуемых работ, проблема инвестиционной политики региона рассмотрена не достаточно и остается актуальной. Возникает необходимость показать руководству региона возможности повышения инвестиционной эффективности, которую удается достичь благодаря внедрения представленных рекомендаций.
Работа состоит из трех глав. В первой главе рассмотрены теоретические и методические основы инвестиционной политикой. Вторая глава посвящена анализу существующей системы инвестиционной привлекательности региона, а так же его пространственному развитию. В третьей главе представлен анализ российских и зарубежных инструментов реализации инвестиционной политики регионов по привлечению инвестиций, предложены рекомендации к внедрению в инвестиционную политику региона.
Инвестиционный потенциал — это показатель инвестиционной привлекательности объекта, представляющий собой совокупность объективных условий и предпосылок для инвестирования (наличие потребительского спроса, актуальность инвестиционных предложений, текущая экономическая ситуация в стране, особенности налогообложения, разнообразие объектов инвестирования и т. п.).
По результатам анализа, проведенного в данной работе, считаю, что в Свердловской области сформированы все условия и предпосылки, необходимые для успешной деятельности российских и иностранных инвесторов. На территории Свердловской области развивается обширная и разнообразная инфраструктура стимулирования инвестиционной активности, а экономические показатели имеет высокие результаты.
При этом область открыта для нового сотрудничества с различными компаниями и инвесторами. Приоритетными областями для инвестирования являются лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность, металлургическое производство, производство машин и оборудования, строительная индустрия, химическая и нефтехимическая промышленность.
Помимо формирования доступной инфраструктуры в регионе для инвесторов создаются комфортные условия для успешного ведения бизнеса в сферах налогообложения, использования механизмов государственно-частного партнерства, комплексного сопровождения реализуемых инвестиционных проектов.
Для повышения эффективности реализации инвестиционных проектов и популяризации механизмов государственно-частного партнерства Министерством инвестиций и развития Свердловской области проводятся выездные совместные совещания в муниципальные образования, расположенные на территории Свердловской области, организуются круглые столы, панельные дискуссии, выставочные мероприятия:
Однако, если рассматривать нормативно-правовые акты Свердловской области со стороны концепции - Smart Specialization, которую активно использую страны ЕС с целью стимулирования местных инноваций, чтобы принести пользу региональному и национальному росту, можно сделать следующие вывод, что в реализуемой стратегии социально-экономического развития Свердловской области до 2030 года есть определенные предпосылки для формирования на ее основе стратегии умной специализации.
Анализ стратегий социально-экономического развития Свердловской области до 2030 года показал, что отдельные элементы концепции Smart Specialization — выбор отраслевых приоритетов для внедрения инноваций, возможность изменения и адаптации стратегии по результатам деятельности, наличие сценарного анализа, привлечение широкого круга участников — присутствуют в стратегии. Так же можно выделить зоны, требующие дополнительной проработки: на данный момент инновации рассматриваются без увязки с социально-экономическим контекстом, отсутствие развёрнутого представления об инновациях.
Умная специализация является научной концепцией и одновременно методологическим подходом к разработке региональных инновационных стратегий, принятым в ЕС для примирения двух логик государственной политики.
Однако, даже наличие качественно подготовленных документов стратегического планирования еще не означает ускоренную реализацию инновационного потенциала регионов. Для реализации данной цели действия, должны производиться комплексно. Т. е. в необходимо одновременно применять все инструменты для реализации концепции. Без учета всей совокупности взаимоувязанных критериев сложно достичь системности, являющейся условием влияния стратегии на инновационное развитие.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
