РЕФЕРАТ 5
Введение 7
1. Аналитический обзор литературы 9
2. Научно-методические основы управления землями историко-культурного
назначения 14
2.1. Термины и определения 15
2.2. Цель мониторинга земель историко-культурного назначения 15
2.3. Методико-правовая основа мониторинга объектов культурного наследия
России 16
3. Характеристика эколого-экономических условий города 17
3.1. Природные инженерно-геологические условия 18
3.2 Состав использования земель города 18
3.3 Развитие современной планировочной структуры. Функциональное зонирование территорий. Зоны с особыми условиями использования территории 19
4. Анализ сложившейся системы управления землями историко-культурного
назначения города Томск 21
4.1 Роль историко-культурного наследия в государственном регулировании
Российской Федерации 24
4.2 Анализ действующих нормативных актов в сфере управления землями
историко-культурного назначения 26
5. Основные направления совершенствования системы управления землями
историко-культурного назначения 34
Заключение
Список использованной литературы
Приложение А Генеральный план г.Томск 43
Приложение Б Проект зон охраны объектов культурного наследия г.Томск 44
Приложение В Историко-культурный опорный план г.Томск 45
Ключевые слова: УПРАВЛЕНИЕ, ЗЕМЛЯ, ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК, ИСТОРИЯ, КУЛЬТУРА, ТЕРРИТОРИЯ, ОСОБО ОХРАНЯЕМАЯ ТЕРРИТОРИЯ, ОХРАННАЯ ЗОНА, ТОМСК.
Объектом исследования является Земли историко-культурного назначения г.Томск.
Цель работы - предложить способы управления землями историко-культурного назначения, которые будут нацелены на сохранение на уровне муниципалитета.
В процессе исследования проводились роботы по анализу проблем сохранения земель культурного наследия в современных условиях, также проводился анализ существующих в современной России возможностей сохранения объектов культурного исторического развития.
В результате исследования были предложены меры по повышению уровня управления и исполнения правовых норм по отношению к землям историко-культурного назначения.
В процессе развития Российской Федерации было создано огромное количество памятников истории и культуры. Число объектов культурного наследия ограничено, поэтому данные объекты подлежат государственной охране для того, чтобы предотвратить повреждение, разрушение или уничтожение, изменения облика, сокращения площади, нарушения установленного порядка их использования, которые могут поспособствовать причинению негативных воздействий к объектам культурного наследия.
Культурное наследие тесно связано с социальными процессами и является следствием духовного развития общества, на которые требуются немалое финансирование.
Город Томск получил статус исторического города в 1990 г. В настоящее время Томск является историческим поселением федерального значения, поскольку вошел в список исторических поселений. Сохранение изначального облика исторического города обеспечивает инвестиционную привлекательность, а также является благоприятным условием для развития отечественного туризма, что приведет к экономическому развитию и повышению социального статуса города.
Что можно и что нужно делать в историческом городе Томск, чтобы сохранить уникальность его среды и одновременно предохранить от замедления экономического роста? Допустимо ли вмешательство в сложившийся архитектурный город, который нередко называют вторым Санкт-Петербургом России? Должен ли жилой дом XVIII века, состоящий под государственной охраной, сохраняться в надлежащем ему изначально состоянии? Может ли Томск при повышении уровня туризма, улучшить экономику города? Как снизить уровень незнания законодательства по отношению к землям историко-культурного назначения в наши дни? Многие из выше перечисленных вопросов не всегда учитываются при обсуждении утверждении проектов, программ, связанных с объектами культурного наследия.
Научная значимость моей выпускной квалифицированной работы заключается в освещении основных проблем управления направленных на сохранение объектов культурного наследия в современных условиях.
Предметом исследования: работа в отношении объектов культурного наследия.
Объектом исследования: Земли историко-культурного назначения г.Томск.
Цель: предложить способы управления землями историко-культурного назначения, которые будут нацелены на сохранение на уровне муниципалитета.
Задачи:
- рассмотреть основные понятия и Федеральные законы по отношению к землям историко-культурного назначения;
- проанализировать проблему управления направленных на сохранение объектов культурного наследия в современных условиях;
- показать существующие в современной России возможности сохранения объектов культурного исторического развития за счет управления;
- предложить меры по повышению уровня управления и исполнения правовых норм по отношению к землям историко-культурного назначения.
Научная новизна данной дипломной работы заключается в освещении основных проблем управления по отношению сохранения объектов культурного наследия в современных условиях.
Сохранение древних памятников истории и культуры для грядущих поколений является одной из важных и ответственных проблем 21 века. К сожалению, в современном мире памятники культуры гибнут не только в огне военных пожарищ, они гибнут от невежества и недостатка средств на их сохранение и реставрацию. Всё меньше проявляется заинтересованность в их сохранении - если это не дает прямого дохода - от превращения продажи произведений искусства в доходный бизнес.
В выпускной квалифицированной работе были исследованы содержание и основные направления управления землями историко-культурного назначения; виды нарушения земельного законодательства, основы и основания юридической ответственности за земельные правонарушения; проанализировано современное состояние земель историко-культурного назначения города Томска.
Исследования носят в основном правовой характер, хотя в определенной мере они затрагивают экономические, социальные и другие стороны землепользования и охраны земель.
Были определены меры государственного управления. Сделаны общие выводы о том, что для совершенствования управления землями историко-культурного назначения целесообразно и эффективно нужно сделать на сегодняшний день:
- усилить претензионную работу по выявлению нарушений земельного законодательства и их устранению;
- совместно с налоговыми органами и органами местного самоуправления разработать меры экономического стимулирования землепользователей эффективного и рационального использования и охраны земельных участков;
- усилить профилактическую работу среди граждан и юридических лиц по предупреждению нарушений земельного законодательства в результате привлечения средств массовой информации к освещению актуальных вопросов госземконтроля, разъяснения положений земельного законодательства, повышения информированности населения о деятельности органов земельного контроля;
- установить систему материального поощрения государственных земельных инспекторов любого уровня за эффективную работу по выявлению и устранению нарушений земельного законодательства.
Важным условием совершенствования государственного земельного контроля, является повсеместное введение единой системы «ГосКультКонтроль». Система даст возможность получать оперативные данные, сопоставимые с системами земельного кадастра, мониторинга земель, наладить систему консультаций при решении сложных организационно-управленческих вопросов, получать нормативно-правовую помощь при проведении проверок и иную информацию.
Включение в туристический оборот объектов культурного наследия,
сохраняя историческую ткань города, поможет Томску набрать обороты
респектабельности для привлечения студентов из других городов и стран.
Это значительно поможет повысить экономику Томской области.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
