ФОРМИРОВАНИЕ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ КОМПЕТЕНТНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ В УСЛОВИЯХ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ
АНТИКООРУПЦИОННОЙ КОМПЕТЕНТНОСТИ 6
1.1. Понятие, сущность и структура профессиональной компетентности 6
1.2. Антикоррупционная компетентность муниципальных служащих как
составляющая профессиональной компетентности 11
1.3. Инструменты, методы и пути формирования антикоррупционной
компетентности 14
ГЛАВА 2.МОДЕЛЬ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ КОМПЕТЕНТНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ 20
2.1. Организация исследования 20
2.2. Экспертный опрос муниципальных служащих Администрации города
Первоуральск 28
2.3. Разработка модели формирования антикоррупционной компетентности
муниципальных служащих 35
2.4. Разработка рекомендаций, направленных на формирование
антикоррупционной компетентности муниципальных служащих 42
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 47
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 49
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 54
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 56

Купить

В Российской Федерации на протяжении ряда лет проводятся масштабные мероприятия по реформированию государственной гражданской и муниципальной службы, в том числе по разработке и внедрению программ антикоррупционной направленности. Форматом развития административно-правовых, социальных, экономических средств предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы являются Конституция Российской Федерации, Указ Президента Российском Федерации от 13 апреля 2010 г. № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции». Национальный план противодействия коррупции на 2016-2017 годы, Указ Президента Российской Федерации от 01.04.2016 № 147 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции», федеральные законы от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указ Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие регламентирующие документы.
Данная работа посвящена одной из актуальных проблем управления кадрами органов государственной и муниципальной власти - формированию и развитию у государственных и муниципальных служащих антикоррупционной компетентности как одной из важнейших профессиональных компетентностей.
Проблема формирования антикоррупционной компетентности государственных и муниципальных служащих лежит в сфере научных и практических интересов политиков, экономистов, юристов. Проблема коррупции как в нашей стране, так и во всем мире давно приобрела статус актуальной научной проблемы. На сегодняшний день существует опыт применения разнообразных мер, направленных на предотвращение коррупции. И эти меры вполне успешны, о чем свидетельствует статистика. Известны исторические примеры, когда действия, направленные на снижение коррупции, привели к значительным успехам. Как показывает практика, полностью искоренить коррупцию не удаётся ни одному государству, но снизить её порог представляется реальным. Коррупция на муниципальном уровне имеет место, потому что существует возможность служащего распоряжаться ресурсами и принимать решения исходя из личных корыстных побуждений, ущемляя интересы государства и общества.
Целью настоящей работы является разработка модели антикоррупционной компетентности муниципальных служащих в условиях повышения квалификации.
Объектом исследования является - Антикоррупционная компетентность как структурная составляющая профессиональной компетентности муниципальных служащих.
Предмет - Модель антикоррупционной компетентности муниципальных служащих.
Задачи исследования:
1. Определить сущность, структуру и содержание профессиональной компетенции.
2. Изучить существующие теоретические подходы к исследованию проблемы профессиональной компетенции.
3. Обобщить существующие теоретические и методологические подходы к исследованию проблемы формирования антикоррупционной компетентности муниципальных служащих.
4. Определить сущностные характеристики, содержание, структуру, пути формирования антикоррупционной компетентности муниципальных служащих.
5. Разработать модель формирования антикоррупционной компетентности муниципальных служащих.
6. Разработать рекомендации по формированию антикоррупционной компетентности муниципальных служащих в рамках повышения квалификации.
Практическое значение работы. Результаты исследования могут быть использованы при разработке программ переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих.
Теоретической базой исследования являются работы таких ученых, как А.В. Хуторской, А.А Деркач, Дж. Равен, И. А Зимняя, Д.А. Рыбалкин, О.В. Ванновская, В.А. Печёнкин и другие.
Нормативно-правовую базу исследования составляют: Федеральный законы «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 N 25-ФЗ, Федеральный закон «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 N 273- ФЗ, а также подзаконные нормативные акты.
В процессе работы были применены общенаучные методы: метод сравнительно-сопоставительного анализа, синтез, метод классификации, моделирование. В ходе исследования были использованы также эмпирические методы: наблюдение, анкетирование, контент-анализ
результатов опроса.
Структура и объем работы. Настоящая работа состоит из введения, двух глав, 7 параграфов, заключения, списка использованных источников и двух приложений. Объем работы составляет 56 страниц.

Купить