ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ СВЯЗИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ УСТОЙЧИВОСТИ И ОСОБЕННОСТИ ЛИЧНОСТИ БУДУЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ 5
1.1 Коррупционное поведение государственных и муниципальных
служащих 5
1.2 Методы выявления и противодействия коррупционной
деятельности государственных и муниципальных служащих в мире и в Российской Федерации 13
1.3 Особенности личности государственного служащего 25
ГЛАВА 2. ЭМПИРИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ
АНТИКОРРУПЦИОННОЙ УСТОЙЧИВОСТИ И ИХ СВЯЗИ С ЛИЧНОСТНЫМИ ОСОБЕННОСТЯМИ БУДУЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ 29
2.1 Организация и методы исследования связи особенностей
личности и антикоррупционной устойчивости, будущих государственных и муниципальных служащих 29
2.2 Анализ и интерпретация результатов исследования связи
особенностей личности будущих государственных и муниципальных служащих с их антикоррупционной устойчивостью 35
2.3 Рекомендации по результатам исследования личностных особенностей будущих государственных и муниципальных служащих по
формированию антикоррупционной устойчивости 56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 58
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 61
Коррупция остается одной из самых острых проблем современной России и таит в себе угрозу для всех без исключения сфер общественной жизни. Подрыв имиджа страны на мировой арене, разрушение основ правового государства и гражданского общества, препятствие осуществления конструктивного диалога между властью и общественностью, разрушение моральных устоев общества - лишь некоторые последствия коррумпированного государства.
Поэтому разработка и внедрение мероприятий антикоррупционного направления является одной из первоочередных задач государственной власти [47].
Цель исследования - разработка рекомендаций по развитию антикоррупционной устойчивости и особенности личности будущих государственных и муниципальных служащих.
Объект исследования - антикоррупционная устойчивость государственных и муниципальных служащих.
Предмет исследования - связь между личностными особенностями и антикоррупционной устойчивостью будущих государственных и муниципальных служащих.
Задачи исследования:
1. Исследовать коррупционное поведение госслужащих и проанализировать существующие методы выявления и противодействия коррупционной деятельности.
2. Определить личностные особенности, необходимые
госслужащим для эффективного выполнения своих должностных обязанностей.
3. Определить методики необходимые для организации эмпирического исследования и его проведение
4. Выявление связи антикоррупционной устойчивости и личностных особенностей будущих госслужащих и конфликтологов и разработка рекомендаций
Методы исследования - метод тестирования, корреляционный и сравнительный анализ.
Теоретической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых в области психологических особенностей личности. Исследования в области психологии личности вели: «АкорД» Ванновская О.В., М.В. Чумаков, исследовавший волевые качества личности [37], К. Рифф, которая разработала методику измерения психологического благополучия [40], К. Томас исследовавший способы регулирования конфликтов [33], Андреев В.И., который работал над оценкой уровня конкурентоспособности личности, Ванновская О.В., исследовавшая психологию коррупционного поведения госслужащих и другие.
В представленной работе также использованы федеральные законы и нормативно-правовые акты РФ, регулирующие коррупцию, материалы, опубликованные в периодических изданиях, а также ресурсы сети Интернет.
Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы. Во введении работы обоснована актуальность выбранной темы исследования, определена цель и задачи исследования. Первая глава посвящена теоретическому анализу проблемы, а также описаны особенности личности госслужащих и их коррупционное поведение. Во второй главе представлены результаты исследования. Выявлены личностные качества будущих специалистов, обучающихся по направлению подготовки «Государственное и муниципальное управление» и «Конфликтология», влияющие на их антикоррупционную устойчивость.
В заключение работы сделаны основополагающие выводы по результатам исследования.
В выпускной квалификационной работе мы попытались выявить связь показателей антикоррупционной устойчивости и особенности личности будущих государственных и муниципальных служащих
Для этого в первой главе работы были рассмотрены понятия коррупции, коррупционного поведения, антикоррупционной устойчивости, определены основные причины ее распространения в России, а также были выделены психологические причины коррупционного поведения; исследованы методы выявления и противодействия коррупционной деятельности государственных и муниципальных служащих в мире и в России; выявлены особенности личности государственного служащего.
В результате чего в заключение первой главы работы были сделаны следующие выводы:
- существуют предпосылки личности государственного и муниципального служащего к коррупционному поведению, поэтому среди мер борьбы с коррупцией следует поставить приоритет по профилактике коррупции, заостряя внимание на личностных особенностях претендентов и исследуя их склонность к коррупционному поведению или же антикоррупционную устойчивость.
- в странах, успешно ведущих борьбу с коррупцией, огромную роль играет менталитет граждан, в котором коррупция порицается, также не маловажный фактор - СМИ и доверительное отношения населения к ним, журналисты проводят свои расследования, этим осуществляя дополнительный контроль за чиновниками; неотъемлемой частью противодействия с коррупцией осуществляют специально созданные органы, наделенные особыми полномочиями - от несанкционированных выемок любых документов до применения моратория на принцип презумпции невиновности в отношении подозреваемых.
- исследования психологических особенностей госслужащих открывает новые возможности для психологического сопровождения специалистов сферы государственного управления. Их использование позволит организации подобрать такого работника, который бы в наибольшей степени соответствовал требованиям, предъявляемым к кандидатам, претендующим на данную должность. А с другой стороны, сам государственный служащий, знающий эти требования, сможет заниматься их мониторингом и при необходимости самосовершенствоваться и самообразовываться при этом, развивая необходимые качества.
Во второй главе работы были использованы методики, направленные на изучение личностных особенностей будущих специалистов по направлению подготовки «Государственное и муниципальное управление», а также методика «АкорД» направленная на выявление уровня антикоррупционной устойчивости. Для изучения особенностей личности, будущих государственных и муниципальных служащих и их отличая от студентов других направлений подготовки, в выборку была добавлены будущие специалисты по направлению «Конфликтология». После получения данных, были выявлены связи личностных особенностей и антикоррупционной устойчивости.
Было выявлено, что у группы ГМУ антикоррупционная устойчивость базируется на волевых качествах личности, таких как: инициативность, самостоятельность, внимательность, энергичность, настойчивость и контроле за действием. Данная особенность также сформирована профессиональными компетенциями (ПК). Первая ПК гласит, что выпускник обязан уметь определять приоритеты профессиональной деятельности, разрабатывать и эффективно исполнять управленческие решения, в том числе в условиях неопределенности и рисков, применять адекватные инструменты и технологии регулирующего воздействия при реализации управленческого решения. Во втором ПК указано о необходимости владения навыками мотивации, лидерства и власти, а как отмечалось выше, лидерство имеет корреляционную связь с антикоррупционной устойчивостью. Также имеются и другие пресечения значимых показателей для антикоррупционной устойчивости с требуемыми профессиональными компетенциями, например, в ПК 17 говорится о самоорганизации, в ПК 25 идет речь об организации контроля за исполнением.
Таким образом, для эффективной борьбы с коррупцией стоит учитывать личностные особенности будущих государственных и муниципальных служащих, в процессе обучения, развивая в них волевые качества, в следствии чего, повышая и их уровень антикоррупционной устойчивости.
1. Федеральный закон "О противодействии коррупции" от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ (ред. от 28.12.2017).
2. Федеральный закон "Об основах государственной службы Российской Федерации" от 31.07.1995 N 119-ФЗ (ред. от 27.05.2003)
3. Адрианов В.Д. Основные предпосылки и условия успешной борьбы с коррупцией//Журнал Горизонт экономики № 1, 2012, с. 35-39
4. Антикоррупционная политика Под ред. Г.А. Сатарова - М.,2004
5. Белгородский государственный технологический университет имени В.Г. Шухова, Тест Герцберга. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://career.bstu.ru/nmcpats/career_guidance/students/gercberg.
6. Белов В.Г., Парфенов Ю.А., Менумеров А.В. и Чернов Д.А. Эмоциональная устойчивость как критерий эффективной деятельности государственных служащих / Научно-теоретический журнал «Ученые записки», № 8(78) - 2011
7. Ванновская О.В. Личностные детерминанты коррупционного поведения / Журнал Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герце, 2009
8. Вудкок М., Френсис Д. Раскрепощённый менеджер. М., 1991
9. Духновский С.В. Личностные характеристики и кадровые риски современного государственного // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. 2017. № 1 с. 194
10. Ефимов Г.В. Борьба с коррупцией в Сингапуре / Журнал Россия и АТР.2008
11. Коррупция. Как с ней бороться? [Электронный ресурс] - Режим доступа: /https://imenageroev.livejournal.com/34897.html
12. Зиновьева Д.М., Юнда А.В., Долгополова О.А. Профессиональные детерминанты субъективного благополучия государственных и муниципальных служащих / Социология власти, 2010
13. Игнатов В.Г., Майборода С.О., Понеделков А.В., Старостин А.М. Государственный служащий современной России: социально-политический анализ деятельности и ценностных ориентаций: Региональный уровень. Ростов н/Д., 1997. 94-95
14. Ильин Е.П. Собрание книг по психологии // Психология индивидуальных различий 2002
15. Информационно-правовой портал «ГАРАНТ.РУ»
[Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.garant.ru/news/675453/
16. Ищук И.В. Финляндия: опыт борьбы с коррупцией / Виртуальная электронная библиотека ВВМ. 2011
...