ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА ОТРАСЛЕВОГО ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1.1 Отраслевые органы администрации в системе управления
муниципального образования 5
1.2 Система менеджмента
организации 12
1.3 Особенности менеджмента в муниципальных
организациях 20
Выводы по главе 1 26
ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА ОТРАСЛЕВОГО ОРГАНА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ПРИМЕРЕ: «КОМИТЕТА ПО ОБРАЗОВАНИЮ, КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ КАМЫ1ПЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА»
2.1 Организация исследования, общая характеристика «Комитета по
образованию, культуре, спорту и делам молодежи Камышловского городского округа» 28
2.2 Анализ результатов исследования 33
2.3 Определение приоритетных направлений развития системы
менеджмента 51
Выводы по главе 2 61
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 63
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 64
ПРИЛОЖЕНИЯ 70
Актуальность: Муниципальное управление наиболее близко к населению и является основным в системе публичной власти, на муниципальном уровне, как и на государственном присутствует разграничение власти, и хоть вся власть местного самоуправления, фактически, является исполнительной, однако, на местном уровне одни органы отдают приказы, а другие их исполняют. Выполняющие приказы органы - это подсистемы управления местной администрации. И если о самих местных администрациях известно многое, то об отраслевых органах известно совсем немного, а ведь каждая такая подсистема контролирует определенную социальную или хозяйственную сферу на территории муниципального образования. От качества оказываемых услуг в подконтрольной сфере зависит общий уровень качества реализации основных конституционных прав человека на территории муниципального образования, например, таких как право на бесплатное образование и т.д. Обеспечить качественное исполнение обязанностей позволяет достаточное финансирование и эффективная система менеджмента предприятия, при которой учреждения в полной мере осуществляют возложенные на них обязательства. В тоже время именно развитие кадровой политики обеспечивает развитие системы менеджмента организации.
Проблема исследования: Определяется поиском ответа на вопрос: являются ли недостатки в современном государственном муниципальном управлении закономерным следствием существующей системы менеджмента или результатом действия иных факторов.
Цель работы: Рассмотреть систему менеджмента отраслевого органа администрации муниципального образования, выяснить её сильные и слабые стороны и приоритетные направления для её развития
Задачи:
• Выяснить, какую роль играют отраслевые органы администрации в системе управления муниципального образования;
• Рассмотреть систему менеджмента организации;
• Определить особенности менеджмента в муниципальных организациях;
• Провести исследование системы менеджмента в отраслевом органе администрации муниципального образования ;
• Разработать рекомендации для улучшения менеджмента
отраслевого органа администрации муниципального образования.
Объектом исследования является: Менеджмент организации муниципального управления
Предметом исследования является: Система менеджмента отраслевого органа администрации муниципального образования
Гипотеза: Анализ системы менеджмента отраслевого органа администрации муниципального образования и выявление его слабых сторон позволит разработать проект по устранению недостатков системы менеджмента этого органа и тем самым повысить эффективность его работы.
Значительный вклад в научную разработку исследуемой проблемы внесли такие ученые как: Иванов В.В., Коростелева М.В., Бабун Р.В., Широков А.Н., Селюков М.В., Васина Н.В. , Шамарова Г.М.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав,заключения, двух приложений, списка литературы из 40 источников и девятнадцати рисунков.
В данной дипломной работе подробным образом рассмотрен статус отраслевых органов администрации в системе органов местного самоуправления, их организационная структура и место в структуре местной администрации. Рассмотрены функциональные особенности отраслевых органов, их статус, род деятельности и виды.
Рассмотрены теоретические основы системы менеджмента, их роль и эволюция на протяжении жизненного цикла организации. Взаимосвязь между организационной структурой и системой менеджмента организации, влияние одного на другое. Рассмотрены также базовые функции менеджмента, характерные для всех типов организаций независимо от их рода деятельности, система управленческих связей субъект-объект, система обратной связи в организации. Также выделены особенности муниципальных организаций и организация управления на муниципальном уровне, их цели ресурсы, способы. Проанализировать отличия муниципальных организаций от государственных и
коммерческих. Проведено исследование системы менеджмента на примере отраслевого органа местной администрации, дана подробная характеристика органа, рассмотрены: его организационная структура, функциональные обязанности, внутреннее взаимодействие. Проведен анализ полученных данных, при проведении анализа были выявлены некоторые сложности во внутреннем взаимодействии, выявленные недостатки имеют характер многофакторности и могут быть вызваны несколькими причинами, чтобы охватить большую часть спектра причин были составлены рекомендации по минимизации, либо частичному или полному устранению выявленных недостатков.
