Правовые основы волонтерской деятельности
|
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ВОЛОНТЕРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 7
1.1. Понятие и сущность волонтерской деятельности 7
1.2. Российский и зарубежный опыт волонтерской деятельности ... 17
ГЛАВА 2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ВОЛОНТЕРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПОДГОТОВКА ВОЛОНТЕРОВ .... 27
2.1. Конституционные основы волонтерской деятельности в
Российской Федерации и правовое обеспечение волонтерской деятельности на федеральном уровне 27
2.2. Особенности организации волонтерской деятельности и
подготовки кандидатов 34
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО МОДУЛЯ «ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОЛОНТЕРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ» ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И ПЕДАГОГОВ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ 42
3.1. Разработка рекомендаций педагогам по организации
волонтерского движения на базе общеобразовательной организации и работе с учащимися-волонтерами 42
3.2. Образовательный модуль «Правовое обеспечение волонтерской
деятельности в общеобразовательной организации» 48
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 56
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 59
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 64
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 68
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ВОЛОНТЕРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 7
1.1. Понятие и сущность волонтерской деятельности 7
1.2. Российский и зарубежный опыт волонтерской деятельности ... 17
ГЛАВА 2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ВОЛОНТЕРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПОДГОТОВКА ВОЛОНТЕРОВ .... 27
2.1. Конституционные основы волонтерской деятельности в
Российской Федерации и правовое обеспечение волонтерской деятельности на федеральном уровне 27
2.2. Особенности организации волонтерской деятельности и
подготовки кандидатов 34
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО МОДУЛЯ «ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОЛОНТЕРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ» ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И ПЕДАГОГОВ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ 42
3.1. Разработка рекомендаций педагогам по организации
волонтерского движения на базе общеобразовательной организации и работе с учащимися-волонтерами 42
3.2. Образовательный модуль «Правовое обеспечение волонтерской
деятельности в общеобразовательной организации» 48
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 56
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 59
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 64
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 68
В обществе всегда были люди, для которых способом самореализации, связи и общения была помощь другим людям. Волонтерство - деятельность по своей природе просоциальная в целевом, процессуальном, содержательном, технологическом компонентах. Включаясь в волонтерскую деятельность, человек стремится на безвозмездных основах повлиять на трансформацию современного ему общества, сделать его лучше.
Добровольческая деятельность по своему смыслу и назначению имеет те же гуманистические ценностные, что и профессиональная социальная работа. Можно сказать, что добровольчество - это практический гуманизм. Поэтому неоценим вклад добровольческой деятельности в процесс формирования гуманистических личностных ценностных ориентаций школьников.
В настоящее время существует немало добровольческих волонтерских отрядов, групп, организаций. Молодежь стремится получить какие- либо нефинансовые выгоды, люди среднего возраста хотят работать в хорошо организованной группе, а старшее поколение - получить эмоционально-психологический комфорт. Однако, для младшего поколения, а именно для младших школьников не предусмотрена возможность принимать участие в волонтерской деятельности. Поиск путей решения данной проблемы подтверждает актуальность выбранной темы.
В процессе добровольческой деятельности, у школьников формируются следующие компоненты компоненты гуманистического личностного опыта:
• ценностно-информационный (знания о сущности и содержании гуманистических ценностей общественного развития, гуманистической миссии, гуманистических ценностях - целях и ценностях-средствах),
• ценностно-ориентированный(опыт ориентации в мире гуманистических ценностей, умение выделять их, наблюдать и анализировать их проявления в практической жизни и поведении своих товарищей и т.д.),
• ценностно-смысловой (опыт выбора, критической
оценки гуманистических терминальных и инструментальных ценностей общества),
• ценностно-эмоциональный (опыт переживания и проживания
эмоционально насыщенных ситуаций гуманистического общения и поведения,
• ценностно-поведенческий (опыт гуманистически
ориентированной деятельности, ее регуляция в соответствии с гуманистическими принципами и нормами, опыт «опредмечивания» гуманистических ценностей),
• ценностно-рефлексивный(опыт ценностной рефлексии своей деятельности, поведения и общения, самоанализа и самооценки своих личностно значимых качеств с точки зрения их соответствия гуманистическим нормативам среды),
• ценностно-коррекционный (опыт коррекции ценностных представлений, убеждений, чувств, качеств в соответствии с гуманистическими требованиями общества).
Участие школьников в социально значимой деятельности прививает им стремление к ответственности не только за собственную жизнь, но и за благополучие общества в целом, не дает развиваться инфантильным и иждивенческим настроениям. Добровольчество способствует формированию у волонтеров таких качеств, как милосердие, доброта, стремление прийти на помощь ближнему.
Немаловажным результатом участия в социальном добровольчестве становится понимание возможности изменить что-то в обществе, в окружающем мире в лучшую сторону. В свою очередь, осознание такой необходимости самым положительным образом сказывается на развитии самоуважения, уверенности в себе, определении собственного места в жизни, как в настоящем, так и в будущем - тех самых факторах, на которых базируется успешность человека как личности.
Объект исследования: волонтерская деятельность.
Предмет исследования: правовое обеспечение волонтерской деятельности.
Цель исследования: выявление готовности системы образования к реализации волонтерской деятельности.
В соответствие с целью исследования были поставлены следующие задачи:
1. Теоретически обосновать понятие «волонтерская деятельность» на основе анализа научной литературы и правовых документов.
2. Проанализировать правовые документы в сфере осуществления волонтерской деятельности, с целью выявить недоработки современного российского законодательства в этой сфере.
3. Выявить, исходя из результатов анализа правовых документов, обеспечивающих волонтерскую деятельность в образовательных организациях, готовность принятия школами модели волонтерской деятельности.
4. Предложить рекомендации руководству школы и педагогам по реализации волонтерской деятельности.
5. Разработать обучающий модуль по теме «Правовое обеспечение волонтерской деятельности в школе» для педагогов и руководителей общеобразовательной организации.
Гипотеза исследования: если исключить юридические коллизии в сфере образования либо наличия неквалифицированных педагогических кадров, то модель волонтерской деятельности способна внедрить каждая общеобразовательная организация.
Для подтверждения выдвинутой гипотезы применялись следующие методы исследования: анализ научных и правовых источников, диагностические методы (беседа, анкетирование), приемы обобщения научного материала и практического опыта.
Практическая значимость исследования определяется возможностью внедрения разработанных дидактических материалов в профессиональную деятельность педагога общеобразовательной организации.
Структурно дипломная работа состоит из: введения, в котором обусловлена актуальность выбранной темы, сформулированы цели и задачи исследования; трех глав, раскрывающих аспекты исследуемой темы; заключения, в котором представлены выводы по проведенному исследованию; списка использованной литературы.
Добровольческая деятельность по своему смыслу и назначению имеет те же гуманистические ценностные, что и профессиональная социальная работа. Можно сказать, что добровольчество - это практический гуманизм. Поэтому неоценим вклад добровольческой деятельности в процесс формирования гуманистических личностных ценностных ориентаций школьников.
В настоящее время существует немало добровольческих волонтерских отрядов, групп, организаций. Молодежь стремится получить какие- либо нефинансовые выгоды, люди среднего возраста хотят работать в хорошо организованной группе, а старшее поколение - получить эмоционально-психологический комфорт. Однако, для младшего поколения, а именно для младших школьников не предусмотрена возможность принимать участие в волонтерской деятельности. Поиск путей решения данной проблемы подтверждает актуальность выбранной темы.
В процессе добровольческой деятельности, у школьников формируются следующие компоненты компоненты гуманистического личностного опыта:
• ценностно-информационный (знания о сущности и содержании гуманистических ценностей общественного развития, гуманистической миссии, гуманистических ценностях - целях и ценностях-средствах),
• ценностно-ориентированный(опыт ориентации в мире гуманистических ценностей, умение выделять их, наблюдать и анализировать их проявления в практической жизни и поведении своих товарищей и т.д.),
• ценностно-смысловой (опыт выбора, критической
оценки гуманистических терминальных и инструментальных ценностей общества),
• ценностно-эмоциональный (опыт переживания и проживания
эмоционально насыщенных ситуаций гуманистического общения и поведения,
• ценностно-поведенческий (опыт гуманистически
ориентированной деятельности, ее регуляция в соответствии с гуманистическими принципами и нормами, опыт «опредмечивания» гуманистических ценностей),
• ценностно-рефлексивный(опыт ценностной рефлексии своей деятельности, поведения и общения, самоанализа и самооценки своих личностно значимых качеств с точки зрения их соответствия гуманистическим нормативам среды),
• ценностно-коррекционный (опыт коррекции ценностных представлений, убеждений, чувств, качеств в соответствии с гуманистическими требованиями общества).
Участие школьников в социально значимой деятельности прививает им стремление к ответственности не только за собственную жизнь, но и за благополучие общества в целом, не дает развиваться инфантильным и иждивенческим настроениям. Добровольчество способствует формированию у волонтеров таких качеств, как милосердие, доброта, стремление прийти на помощь ближнему.
Немаловажным результатом участия в социальном добровольчестве становится понимание возможности изменить что-то в обществе, в окружающем мире в лучшую сторону. В свою очередь, осознание такой необходимости самым положительным образом сказывается на развитии самоуважения, уверенности в себе, определении собственного места в жизни, как в настоящем, так и в будущем - тех самых факторах, на которых базируется успешность человека как личности.
Объект исследования: волонтерская деятельность.
Предмет исследования: правовое обеспечение волонтерской деятельности.
Цель исследования: выявление готовности системы образования к реализации волонтерской деятельности.
В соответствие с целью исследования были поставлены следующие задачи:
1. Теоретически обосновать понятие «волонтерская деятельность» на основе анализа научной литературы и правовых документов.
2. Проанализировать правовые документы в сфере осуществления волонтерской деятельности, с целью выявить недоработки современного российского законодательства в этой сфере.
3. Выявить, исходя из результатов анализа правовых документов, обеспечивающих волонтерскую деятельность в образовательных организациях, готовность принятия школами модели волонтерской деятельности.
4. Предложить рекомендации руководству школы и педагогам по реализации волонтерской деятельности.
5. Разработать обучающий модуль по теме «Правовое обеспечение волонтерской деятельности в школе» для педагогов и руководителей общеобразовательной организации.
Гипотеза исследования: если исключить юридические коллизии в сфере образования либо наличия неквалифицированных педагогических кадров, то модель волонтерской деятельности способна внедрить каждая общеобразовательная организация.
Для подтверждения выдвинутой гипотезы применялись следующие методы исследования: анализ научных и правовых источников, диагностические методы (беседа, анкетирование), приемы обобщения научного материала и практического опыта.
Практическая значимость исследования определяется возможностью внедрения разработанных дидактических материалов в профессиональную деятельность педагога общеобразовательной организации.
Структурно дипломная работа состоит из: введения, в котором обусловлена актуальность выбранной темы, сформулированы цели и задачи исследования; трех глав, раскрывающих аспекты исследуемой темы; заключения, в котором представлены выводы по проведенному исследованию; списка использованной литературы.
Сегодня добровольцы - это люди, которые не ограничиваются оплачиваемой работой и исполнением обычных житейских обязанностей, а расходуют время и силы на дела, не приносящие им материальной выгоды. Они делают это потому, что их работа полезна другим, а также приносит удовлетворение им самим.
Волонтерство отвечает естественным потребностям быть членом группы, ценностям и целям, которым волонтер может полностью соответствовать.
Была обозначена цель исследования - выявить готовность системы образования к реализации волонтерской деятельности.
Для решения поставленной проблемы была проведена следующая работа.
Во-первых, на основе анализа научной литературы и правовых документов теоретически было обосновано понятие волонтерской деятельности. Мы определили, что волонтерство представляет собой добровольческую деятельность, основанную на идеях бескорыстного служения гуманным идеалам человечества и не преследующую целей извлечения прибыли, получения опыта или карьерного роста; получение всестороннего удовлетворения своих личных и социальные потребностей путем оказания помощи другим людям.
Принципами добровольческой деятельности являются:
1) добровольность: волонтером можно стать только по желанию.
2) независимость: возможность принимать собственные решения.
3) единство: много идей, но одна цель.
4) универсальность: равные возможности каждого.
5) неординарность: полет фантазии не ограничен.
6) заинтересованность: волонтерство - это работа, за которую не нужно платить, потому что в ней самой содержится вознаграждение.
Во всем мире добровольческое движение уже получило широкое распространение, а его роль в социальном развитии оценена на международном уровне.
Во вторых, были проанализированы правовые документы в сфере осуществления волонтерской деятельности, с целью выявить недоработки современного российского законодательства в этой сфере. Анализ показал следующие результаты. Законодательство закрепляет следующие положения о волонтерской деятельности: определение добровольца, добровольческой деятельности; организационно-правовой формой деятельности волонтеров является благотворительная организация, общественная организация без образования юридического лица; правовая основа деятельности волонтерства - договор; отсутствие налогообложения на расходы, оплачиваемые волонтерам, а также отсутствие НДФЛ для доноров.
Несмотря на, казалось бы, всестороннее законодательное закрепление волонтерской деятельности, неурегулированными остаются следующие пункты: стандарт помощи, которую оказывают волонтеры; возможность особого отбора, подготовки и допуска волонтеров к таким сферам помощи, которые требуют специальной подготовки.
Главный вывод, который можно сделать, исходя из анализа нормативно-правовой базы, это то, что граждане наделены правом оказывать и получать волонтерскую помощь, и это право гарантируется российским законодательством.
Современные педагогические работники не обладают достаточными компетенциями в сфере правового обеспечения волонтерской деятельности в школе. Недостаток необходимых компетенций в данной сфере педагогические работники компенсируют своей доброжелательностью, творческим подходом к делу, умением создавать комфортные условия взаимоуважения между всеми детьми.
В соответствии с целью исследования на основе теоретических и полученных эмпирических данных нами были предложены рекомендации руководству школы и педагогам по реализации волонтерской деятельности, а также разработан обучающий модуль по теме «Правовое обеспечение волонтерской деятельности в школе» для педагогов и руководителей общеобразовательной организации.
Освоение представленного образовательного модуля предполагает знакомство педагогических работников с сущностью волонтерской деятельности, понимание данного понятия, анализ современных правовых документов, обеспечивающих реализацию волонтерской деятельности, ознакомление с проблемами в данной области законодательства. Что позволит повысить уровень знаний у педагогов в области правового обеспечения волонтерской деятельности в общеобразовательных организациях, чтобы предотвратить возникновение барьеров, влияющих на профессиональную готовность педагога.
Достичь поставленных целей и задач, решить исследуемую проблему помогли нам общенаучные методы исследования. Были проанализированы работы современных авторов, нормативно-правовая база. Также, освящена теоретическая сторона изучаемой темы и возможность применения ее на практике, подведен итог, сделано обобщение.
Таким образом, цель достигнута, задачи решены, гипотеза подтверждена
Волонтерство отвечает естественным потребностям быть членом группы, ценностям и целям, которым волонтер может полностью соответствовать.
Была обозначена цель исследования - выявить готовность системы образования к реализации волонтерской деятельности.
Для решения поставленной проблемы была проведена следующая работа.
Во-первых, на основе анализа научной литературы и правовых документов теоретически было обосновано понятие волонтерской деятельности. Мы определили, что волонтерство представляет собой добровольческую деятельность, основанную на идеях бескорыстного служения гуманным идеалам человечества и не преследующую целей извлечения прибыли, получения опыта или карьерного роста; получение всестороннего удовлетворения своих личных и социальные потребностей путем оказания помощи другим людям.
Принципами добровольческой деятельности являются:
1) добровольность: волонтером можно стать только по желанию.
2) независимость: возможность принимать собственные решения.
3) единство: много идей, но одна цель.
4) универсальность: равные возможности каждого.
5) неординарность: полет фантазии не ограничен.
6) заинтересованность: волонтерство - это работа, за которую не нужно платить, потому что в ней самой содержится вознаграждение.
Во всем мире добровольческое движение уже получило широкое распространение, а его роль в социальном развитии оценена на международном уровне.
Во вторых, были проанализированы правовые документы в сфере осуществления волонтерской деятельности, с целью выявить недоработки современного российского законодательства в этой сфере. Анализ показал следующие результаты. Законодательство закрепляет следующие положения о волонтерской деятельности: определение добровольца, добровольческой деятельности; организационно-правовой формой деятельности волонтеров является благотворительная организация, общественная организация без образования юридического лица; правовая основа деятельности волонтерства - договор; отсутствие налогообложения на расходы, оплачиваемые волонтерам, а также отсутствие НДФЛ для доноров.
Несмотря на, казалось бы, всестороннее законодательное закрепление волонтерской деятельности, неурегулированными остаются следующие пункты: стандарт помощи, которую оказывают волонтеры; возможность особого отбора, подготовки и допуска волонтеров к таким сферам помощи, которые требуют специальной подготовки.
Главный вывод, который можно сделать, исходя из анализа нормативно-правовой базы, это то, что граждане наделены правом оказывать и получать волонтерскую помощь, и это право гарантируется российским законодательством.
Современные педагогические работники не обладают достаточными компетенциями в сфере правового обеспечения волонтерской деятельности в школе. Недостаток необходимых компетенций в данной сфере педагогические работники компенсируют своей доброжелательностью, творческим подходом к делу, умением создавать комфортные условия взаимоуважения между всеми детьми.
В соответствии с целью исследования на основе теоретических и полученных эмпирических данных нами были предложены рекомендации руководству школы и педагогам по реализации волонтерской деятельности, а также разработан обучающий модуль по теме «Правовое обеспечение волонтерской деятельности в школе» для педагогов и руководителей общеобразовательной организации.
Освоение представленного образовательного модуля предполагает знакомство педагогических работников с сущностью волонтерской деятельности, понимание данного понятия, анализ современных правовых документов, обеспечивающих реализацию волонтерской деятельности, ознакомление с проблемами в данной области законодательства. Что позволит повысить уровень знаний у педагогов в области правового обеспечения волонтерской деятельности в общеобразовательных организациях, чтобы предотвратить возникновение барьеров, влияющих на профессиональную готовность педагога.
Достичь поставленных целей и задач, решить исследуемую проблему помогли нам общенаучные методы исследования. Были проанализированы работы современных авторов, нормативно-правовая база. Также, освящена теоретическая сторона изучаемой темы и возможность применения ее на практике, подведен итог, сделано обобщение.
Таким образом, цель достигнута, задачи решены, гипотеза подтверждена



