Помощь студентам в учебе
Анализ системы управления землями лесного фонда Томского района
|
Введение 13
1 Обзор литературы 16
1.1 Нормативно-правовые основы управления лесным фондом в Российской
Федерации 18
1.2 Сущность и функции государственного регулирования 19
1.3 Правовой режим земель лесного фонда 23
2 Объект и методы исследования 25
2.1 Характеристика объекта исследования 25
2.1 Методология исследования 29
3 Анализ проблем управления и пути их решения 31
3.1 Лесные пожары как фактор деградации земель Томской области 34
3.2 Пути решения проблем в управлении землями лесного фонда 39
4 Анализ территориального планирования лесного фонда томской области .... 42
4.1 Особенность пространственного деления земель лесного фонда 42
4.2 Анализ иерархической структуры планирования территории лесного
хозяйства 42
4.3 Анализ территориального планирования лесного хозяйства Томской
области 49
5 Социальная ответственность 65
5.1 Анализ выявленных вредных факторов при разработке и эксплуатации
проектируемого решения 66
5.1.1 Показатели микроклимата в помещении 66
5.1.2 Освещение рабочей зоны 67
5.1.4 Превышение уровней электромагнитных излучений 71
5.2 Анализ выявленных опасных факторов при разработке и эксплуатации
проектируемого решения 72
5.2.1 Электробезопасность 72
5.2.2 Пожаровзрывобезопасность
5.3 Охрана окружающей среды 75
5.4 Безопасность в чрезвычайных ситуациях 76
5.5 Организационные мероприятия при компоновке рабочей зоны 77
5.6 Режим труда и отдыха при работе с ПЭВМ 78
Заключение 80
Список публикаций студента 81
Список использованных источников 84
Приложение А - Literature review
1 Обзор литературы 16
1.1 Нормативно-правовые основы управления лесным фондом в Российской
Федерации 18
1.2 Сущность и функции государственного регулирования 19
1.3 Правовой режим земель лесного фонда 23
2 Объект и методы исследования 25
2.1 Характеристика объекта исследования 25
2.1 Методология исследования 29
3 Анализ проблем управления и пути их решения 31
3.1 Лесные пожары как фактор деградации земель Томской области 34
3.2 Пути решения проблем в управлении землями лесного фонда 39
4 Анализ территориального планирования лесного фонда томской области .... 42
4.1 Особенность пространственного деления земель лесного фонда 42
4.2 Анализ иерархической структуры планирования территории лесного
хозяйства 42
4.3 Анализ территориального планирования лесного хозяйства Томской
области 49
5 Социальная ответственность 65
5.1 Анализ выявленных вредных факторов при разработке и эксплуатации
проектируемого решения 66
5.1.1 Показатели микроклимата в помещении 66
5.1.2 Освещение рабочей зоны 67
5.1.4 Превышение уровней электромагнитных излучений 71
5.2 Анализ выявленных опасных факторов при разработке и эксплуатации
проектируемого решения 72
5.2.1 Электробезопасность 72
5.2.2 Пожаровзрывобезопасность
5.3 Охрана окружающей среды 75
5.4 Безопасность в чрезвычайных ситуациях 76
5.5 Организационные мероприятия при компоновке рабочей зоны 77
5.6 Режим труда и отдыха при работе с ПЭВМ 78
Заключение 80
Список публикаций студента 81
Список использованных источников 84
Приложение А - Literature review
При планировании лесных территорий учитывают природные факторы такие, как форма рельефа, особенности течения поверхностных и грунтовых вод, видовое разнообразие растительного покрова, биомасса, биологическая продуктивность; распространение и запасы видов растений и животных, имеющих хозяйственное и природоохранное значение; а также - текущее состояние сложившейся лесной инфраструктуры, дорожно-транспортной сети, структуры природопользования и границы функционирующих хозяйственных структур. Комплексный учет способствует максимально эффективной организации территории и приводит к ее рациональному, многоцелевому и неистощительному использованию, которое обеспечивает устойчивую экологическую ситуацию, оборот земель, получение доходов в бюджет РФ и ее субъектов [47].
Планирование развития лесных территории основывается на
лесоэкономическом районировании - специализированном варианте экономикогеографического районирования, отражающем организационные и
макроэкономические стороны развития и функционирования лесного хозяйства. Главной задачей лесоэкономического районирования является оценка на районируемой территории природно-экологической, социальной и
экономической значимости лесов, экономической доступности лесных массивов и перспектив возможного развития региональных лесных комплексов при сохранении непрерывности использования лесных ресурсов и всех экологических, социальных и экономических функций лесов [47, 52].
Пространственная организация управления использования природных
объектов таких, как лесной фонд Российской Федерации, - задача сложная,
поскольку процессы и явления, происходящие в них, имеют тенденцию
доминировать в определенном, характерном масштабе времени и пространства.
Наблюдения, сделанные в одном масштабе, характеризуют только те
пространственные структуры и процессы, которые свойственны для
использованного масштаба (в географической литературе данный эффект
13
называют проблемой изменяющегося масштаба (modifiable areal unit problem - MAUP) (Wu, Gao, Tueller, 1997). Поэтому пространственное деление территории при организации лесного хозяйства должно быть строго обосновано с учетом специфики решаемых задач, особенностей территории и имеющихся в распоряжении данных для отражения реальной ситуации [40].
Настоящая выпускная квалификационная работа выполнена с целью анализа системы управления и территориального деления земель лесного фонда Томской области и разработки рекомендаций по ее совершенствованию.
Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:
1. Выявить основные принципы управления, территориального планирования земель лесного фонда, законодательно установленные на территории Российской Федерации.
2. Выявить закономерности существующего территориального деления лесного хозяйства Томской области с использованием метода однофакторного дисперсионного анализ пространственных и ландшафтногеографических характеристик территории.
3. Дать рекомендации по оптимизации пространственного деления лесных площадей, способствующие устойчивому развитию территории.
Объектом исследования являлись земли, относящиеся к категории земель - земли лесного фонда, расположенные в границах субъекта Российской Федерации -Томской области.
Предметом исследования служила сложившаяся система управления и пространственной организации земель лесного фонда.
В результате проделанной научно-исследовательской работы были выявлены доминирующие факторы деления лесной территории; составлены карта-схема удаленности лесничеств Томской области от административного цента г. Томска, карта-схема лесничеств Томской области с рекомендуемой альтернативной пространственной организацией.
Результаты данной работы будут интересны, в первую очередь, органам государственной власти, отвечающим за рациональное и эффективное использование земельных ресурсов. Полученные выводы позволят сделать землепользование на территории региона более эффективным и производительным. Созданные в процессе выполнения работы графические приложения могут быть использованы в практической работе специалистами- землеустроителями, сотрудниками профильных ведомств и служб.
Планирование развития лесных территории основывается на
лесоэкономическом районировании - специализированном варианте экономикогеографического районирования, отражающем организационные и
макроэкономические стороны развития и функционирования лесного хозяйства. Главной задачей лесоэкономического районирования является оценка на районируемой территории природно-экологической, социальной и
экономической значимости лесов, экономической доступности лесных массивов и перспектив возможного развития региональных лесных комплексов при сохранении непрерывности использования лесных ресурсов и всех экологических, социальных и экономических функций лесов [47, 52].
Пространственная организация управления использования природных
объектов таких, как лесной фонд Российской Федерации, - задача сложная,
поскольку процессы и явления, происходящие в них, имеют тенденцию
доминировать в определенном, характерном масштабе времени и пространства.
Наблюдения, сделанные в одном масштабе, характеризуют только те
пространственные структуры и процессы, которые свойственны для
использованного масштаба (в географической литературе данный эффект
13
называют проблемой изменяющегося масштаба (modifiable areal unit problem - MAUP) (Wu, Gao, Tueller, 1997). Поэтому пространственное деление территории при организации лесного хозяйства должно быть строго обосновано с учетом специфики решаемых задач, особенностей территории и имеющихся в распоряжении данных для отражения реальной ситуации [40].
Настоящая выпускная квалификационная работа выполнена с целью анализа системы управления и территориального деления земель лесного фонда Томской области и разработки рекомендаций по ее совершенствованию.
Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:
1. Выявить основные принципы управления, территориального планирования земель лесного фонда, законодательно установленные на территории Российской Федерации.
2. Выявить закономерности существующего территориального деления лесного хозяйства Томской области с использованием метода однофакторного дисперсионного анализ пространственных и ландшафтногеографических характеристик территории.
3. Дать рекомендации по оптимизации пространственного деления лесных площадей, способствующие устойчивому развитию территории.
Объектом исследования являлись земли, относящиеся к категории земель - земли лесного фонда, расположенные в границах субъекта Российской Федерации -Томской области.
Предметом исследования служила сложившаяся система управления и пространственной организации земель лесного фонда.
В результате проделанной научно-исследовательской работы были выявлены доминирующие факторы деления лесной территории; составлены карта-схема удаленности лесничеств Томской области от административного цента г. Томска, карта-схема лесничеств Томской области с рекомендуемой альтернативной пространственной организацией.
Результаты данной работы будут интересны, в первую очередь, органам государственной власти, отвечающим за рациональное и эффективное использование земельных ресурсов. Полученные выводы позволят сделать землепользование на территории региона более эффективным и производительным. Созданные в процессе выполнения работы графические приложения могут быть использованы в практической работе специалистами- землеустроителями, сотрудниками профильных ведомств и служб.
В магистерской диссертации проведено исследование системы управления и территориального деления земель лесного фонда Томской области их для оптимального, рационального, многоцелевого освоения.
Однофакторный дисперсионный анализ статистических данных территориального деления лесничеств Томской области позволил выявить факторы, обусловливающие существующую схему планировки лесничеств, такие как:
- удаленность территорий от областного административного центра;
- степень изученности таксационных характеристик лесов;
- ценность и степени использования лесов.
Установлено, что деление территории лесного фонда Томской области на лесничества неслучайно. Профиль дисперсионного анализа показал, что средняя площадь размеров лесничества, равная 71255 га, имеет критическое значение. Этой закономерности соответствуют участки с вероятностью 63 %.
Доказано, что распределение размеров участков подчиняется логарифмической зависимости в соответствии с правилами MAUP. Показано, что размеры крупных и средних лесничеств отличаются по наклону от мелких зависимостей.
В перспективе рекомендуется более детальное изучение территорий Васюганское и Александровское лесничество с более дробным разбиением территории, что обеспечит актуализацию лесотаксационных характеристик территории и будет способствовать эффективному освоению лесов. Также стоит, проверит обоснованность столь детального разбиения территорий Томского и Тимирязевского лесничеств.
Однофакторный дисперсионный анализ статистических данных территориального деления лесничеств Томской области позволил выявить факторы, обусловливающие существующую схему планировки лесничеств, такие как:
- удаленность территорий от областного административного центра;
- степень изученности таксационных характеристик лесов;
- ценность и степени использования лесов.
Установлено, что деление территории лесного фонда Томской области на лесничества неслучайно. Профиль дисперсионного анализа показал, что средняя площадь размеров лесничества, равная 71255 га, имеет критическое значение. Этой закономерности соответствуют участки с вероятностью 63 %.
Доказано, что распределение размеров участков подчиняется логарифмической зависимости в соответствии с правилами MAUP. Показано, что размеры крупных и средних лесничеств отличаются по наклону от мелких зависимостей.
В перспективе рекомендуется более детальное изучение территорий Васюганское и Александровское лесничество с более дробным разбиением территории, что обеспечит актуализацию лесотаксационных характеристик территории и будет способствовать эффективному освоению лесов. Также стоит, проверит обоснованность столь детального разбиения территорий Томского и Тимирязевского лесничеств.