ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. РАЗВИТИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ КОМПЕТЕНТНОСТИ
РУКОВОДИТЕЛЯ ОО КАК ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМА 10
1.1. Теоретико-методологические подходы и принципы формирования
профессиональной компетентности руководителя образовательной организации 10
1.2. Сущность и структура профессиональной компетентности
руководителя ОО 19
1.3. Основные подходы к проектированию модели профессиональной
компетентности руководителя образовательной организации 32
1.4. Модель управления развитием профессиональной компетентности
руководителя ОО в условиях МБОУ СОШ № 49 37
Выводы к главе 1 43
ГЛАВА 2. ОПЫТНО-ПОИСКОВАЯ РАБОТА ПО
ПРОЕКТИРОВАНИЮ И РЕАЛИЗАЦИИ МОДЕЛИ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ КОМПЕТЕНТНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ ОО В УСЛОВИЯХ МБОУСОШ № 49 45
2.1. Обоснование проектирования развития профессиональной
компетентности в контексте оценки результатов образовательной организации 45
2.2. Разработка системы мероприятий по управлению развитием
профессиональной компетентности руководителя ОО 49
2.3. Результаты опытно-поисковой работы по управлению развитием
профессиональной компетентности руководителя образовательной организации 69
Выводы к главе 2 74
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 76
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 79
Приложение1 86
Приложение2 89
Приложение 3 93
Приложение 4
Актуальность темы исследования. Сегодня Россия, как никогда, нуждается в новом поколении управленческих кадров, особенно в системе образовательного менеджмента и местного самоуправления. Это обусловливается тем, что системный кризис в управлении вскрыл серьезные недостатки в интеллектуальном потенциале кадров системы управления, многие представители которой оказались неспособными работать в новых условиях, то есть в обстановке равноправия различных форм собственности, становления рыночных отношений, демократизации общественной жизни, политического и идеологического плюрализма. Поэтому управленцы все чаще в профессиональной деятельности сталкиваются с кризисом компетентности, который связан с отставанием от изменений современного общества, от темпов развития общества и от требований, которое система общественных отношений предъявляет к его профессиональной компетентности.
Модернизация Российского общества выдвигает новые требования к качеству профессиональной подготовки руководителей муниципального образовательного организаций (РМОО), одним из главных показателей которого выступает такое личностное качество, как профессиональная компетентность, характеризующееся совокупностью специальных знаний и умений, необходимых для решения профессиональных задач.
В настоящее время в науке накоплен определенный фонд знаний, позволяющий исследовать проблему обновления управления ОО . Это труды педагогов и психологов, посвященные вопросам управления образовательным учреждением (Н.М. Бровко, Г.М. Гусейнов, Е.А. Климов, С.В. Кожевников, B.C. Лазарев, Л.Я. Найн, М.М. Поташник и др.). Значимым основанием для исследования проблемы стали работы авторов В.И. Андреева, О.С. Анисимова, В.А. Беликова, Б.С. Гершунского, А.К. Марковой, JI.M. Митиной, Е.В. Титовой, Н.Е. Щурковой и др. Решению проблемы управления развитием профессиональной компетентности руководителя образовательной организации способствовали результаты исследований и зарубежных ученых К. Беннет, М. Вебер, Э. Гидденс, П. Слэтерн, Д. Содкер, Г. Тейл, Э. Янч и др. Важным для нашего изыскания явились работы в области психологии и педагогики творчества (В.И. Андреев, Н.В. Бровко, С.М. Каргапольцев, Г.С. Костюк, Я.А. Пономарев, Ф.А. Сохин; O.A. Уралов и др.).
Вместе с тем, все еще слабо изучены трудности, возникающие в процессе развития профессиональной компетентности руководителей ОО, и их причины; сущность и содержание профессиональной компетентности как важного интегрального качества личности и важнейшей составляющей педагогической деятельности. Хотя и имеются работы, которые касаются отдельных аспектов этой проблемы: методологической компетентности и методологической культуры (Р.У. Богданова, А.И. Кочетов, С.В: Кульневич, O.E.Лебедев,H.H. Тулькибаева); методического мышления (Ю.Н. Кулюткин, Г.С. Сухобская); методической рефлексии (О.С. Анисимов, НЛО. Посталюк); концептуальных основ содержания и организационных форм дополнительного педагогического образования в современных условиях (А.Г. Гостев, JI.H. Лесохина, Э.М. Никитин, З.М. Уметбаев и др.).
Налицо противоречия между:
- повышением требований к профессиональному уровню руководителя ОО со стороны общества, потребностью в самореализации, в освоении способов личностной, социальной, профессиональной адаптации к происходящим изменениям и фрагментарностью разработки средств личностно-профессионального развития руководителя ОО;
- объективной потребностью в обновлении научно-методического обеспечения процесса развития профессиональной компетентности руководителя ОО и недостаточностью разработок в данном направлении.
Совокупность выявленных противоречий позволила сформулировать проблему исследования: каковы педагогические основания оптимальных решений по развитию профессиональной компетентности руководителя ОО.
Актуальность сформулированной проблемы, поиск путей разрешения указанных противоречий определили выбор темы ВКР «Управление развитием профессиональной компетентности руководителя ОО».
Цель исследования - обосновать и экспериментально проверить модель и комплекс педагогических условий, обеспечивающих развитие профессиональной компетентности руководителя ОО.
Объект исследования - профессиональная компетентность руководителя образовательной организации.
Предмет исследования-развитие профессиональной компетентности руководителей ОО.
Гипотеза Процесс управления развитием профессиональной компетентности руководителя ОО будет протекать более эффективно, если реализуются следующие положения:
а) профессиональную компетентность рассматривать как интегративную совокупность профессионально-личностных способностей и операционно-технологических характеристик управленческих умений, обеспечивающих принятие обоснованных психолого-педагогических решений;
б) развитие профессиональной компетентности управленческих кадров сопровождается на основе включения в образовательный процесс таких характеристик, как:
- педагогическое проектирование самообразовательных программ, направленных на саморазвитие руководителя ОО ;
- формирование мотивационно-ценностного отношения к управленческой деятельности;
в) процесс развития профессиональной компетентности руководителей ОО осуществляется на основе акмеологической модели социально ориентированных программ дополнительного профессионального образования;
В соответствии с целью и гипотезой поставлены следующие задачи исследования:
1. Провести теоретико-методологический анализ состояния проблемы развития профессиональной компетентности руководителя ОО.
2. Разработать и экспериментально проверить модель развития профессиональной компетентности руководителя ОО .
3. Разработать научно-методическое обеспечение развития профессиональной компетентности руководителя ОО .
Научная новизна исследования
Разработана модель развития профессиональной компетентности руководителя ОО по вопросам управления педагогического коллектива
Практическая значимость исследования заключается в следующем:
- Обоснованы педагогические условия, позитивно влияющие на управление развитием профессиональной компетентности руководителя ОО в работе с педагогическим коллективом;
- разработанная модель управления развитием профессиональной компетентности руководителя ОО может быть использована в процессах повышения профессиональной компетентности руководителя образовательной организации других образовательных организаций, как среднего, так и высшего профессионального образования;
- разработаны и адаптированы к условиям образовательной организации психолого-педагогические методики диагностики сформированности профессиональной компетентности руководителя ОО;
- разработанные материалы и методические рекомендации могут быть использованы при проведении занятий со слушателями ИМЦ, руководителями ОО при проектировании личностно-ориентированных планов профессионального развития.
На защиту выносятся следующие положения
1. Профессиональная компетентность руководителей ОО - это целостное интегративное качество личности, имеющее собственную структуру и представленное следующими компонентами: аксиологическим (системой ценностей и наклонностей, наличием стремления к саморазвитию, профессиональному и карьерному росту); когнитивным (системой знаний руководителя ОО о педагогическом коллективе, способах управления им для достижения целей ОО); деятельностно-технологическим (умением применять знания и опыт для нахождения оптимального решения в нестандартных ситуациях).
2. Модель управления развитием профессиональной компетентности руководителя ОО и педагогические условия реализуются как движение по индивидуальной образовательной траектории посредством управленческого консультирования на всех стадиях ее осуществления: целевой (осознание цели, содержания и предполагаемого результата деятельности); мотивационной (стремление к повышению своей компетентности, к выполнению поставленной задачи, наличие мотивов сотрудничества в деятельности); деятельностно-операционной (умение оптимально выбирать средства, приемы, методы, необходимые для достижения поставленной цели); оценочно-регулятивной (умение признавать ошибку, способность к самооценке).
3. Условиями эффективного управления развитием профессиональной компетентности руководителя образовательной организации являются профессиональная мотивация руководителя ОО к управленческой деятельности; саморазвитие на основе опыта; мотивационно-ценностные отношения в системе «руководитель-подчиненный».
База исследования. Исследования проводилось на базе МБОУ СОШ № 49.
Структура диссертации состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложений.
Апробация и внедрение результатов исследования осуществлялись на базе МБОУ СОШ № 49 для руководителей ОО Основные положения диссертации нашли отражение в публикациях:
1. «Управление развитием профессиональной компетентности руководителя образовательной организации». Всероссийский портал дистанционных олимпиад и конкурсов «Академия Интеллектуального Развития». СМИ образовательный портал «Академия Интеллектуального Развития». Номер свидетельства ЭЛ № ФС 77 - 65034 от 10 марта 2016 г. Главный редактор: Якут О.В..
2. «Основные подходы к проектированию модели профессиональной
компетентности руководителя образовательной организации» Международный педагогический портал «Солнечный свет». Свидетельство о регистрации СМИ № ЭЛ ФС - 7765391 от 14 апреля 2018г. Главный редактор Ирина Космынина.
Сегодня Россия, как никогда, нуждается в новом поколении управленческих кадров, особенно в системе образовательного менеджмента и местного самоуправления. Это обусловливается тем, что системный кризис в управлении вскрыл серьезные недостатки в интеллектуальном потенциале кадров системы управления, многие представители которой оказались неспособными работать в новых условиях, то есть в обстановке равноправия различных форм собственности, становления рыночных отношений, демократизации общественной жизни, политического и идеологического плюрализма. Поэтому управленцы все чаще в профессиональной деятельности сталкиваются с кризисом компетентности, который связан с отставанием от изменений современного общества, от темпов развития общества и от требований, которое система общественных отношений предъявляет к его профессиональной компетентности.
Модернизация Российского общества выдвигает новые требования к качеству профессиональной подготовки руководителей муниципального образовательного организаций (РМОО), одним из главных показателей которого выступает такое личностное качество, как профессиональная компетентность, характеризующееся совокупностью специальных знаний и умений, необходимых для решения профессиональных задач.
Одним из приоритетов политики руководителя на современном этапе является обеспечение системы управления высококвалифицированными кадрами.
Понятие «компетентность» включает в себя сложное, емкое содержание, интегрирующее профессиональные, социально-психологические, правовые и другие характеристики. В обобщенном виде компетентность специалиста представляет собой совокупность способностей, качеств и свойств личности, необходимых для успешной профессиональной деятельности в той или иной сфере.
В ходе изучения профессиональной компетентности, мы выделили управленческую компетентность руководителя образовательной организации, так как она состоит из компонентов, с помощью которых можно наиболее эффективно произвести оценку уровня профессиональной компетентности руководителя образовательной организации.
С помощью методик: М. Рокича, Шварца, Ч. Д. Спилберга, К.Н. Томаса мы определили уровень управленческой компетентности у руководителей МБОУ СОШ № 49.
Полученные результаты позволили сделать вывод о том, что профессиональная компетентность руководителей МБОУСОШ № 49 может характеризоваться положительно.
Нами была разработана модель управления развитием профессиональной компетентности руководителей ОО, целью которой было совершенствование практики реализации процесса развития профессиональной компетентности руководителя образовательной организации.
Для повышения эффективности управления профессиональной компетентности руководителя ОО в условиях МБОУСОШ № 49 были использованы современные методы профессионального обучения.
В этих целях были реализованы следующие мероприятия по следующим направлениям:
Направление 1: Реорганизовано соотношение элементов системы обучения на базе расширения практической : СДО и тренингов.
Направление 2: Использован потенциал корпоративной социальной сети для обобщения потребности руководителей ОО в условиях МБОУСОШ № 49 в обучении и корректировки программ обучения.
После реализации данных направлений развития профессиональной компетентности руководителей ОО на контрольном этапе исследования была проведена повторная диагностика, результаты которой показывают рост характеристик профессиональной компетентности руководителей образовательной организации.
Полученные данные выявили повышение выраженности всех характеристик профессиональной компетентности руководителя образовательной организации к концу эксперимента.
Гипотеза подтвердилась, цель исследования достигнута.
1. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ (с изменениями от 03.08.2018 № 337-ФЗ). М.: Просвещение, 2008.- 192 с.
2. Федеральный государственный стандарт основного общего образования. // Министерство образования и науки Российской Федерации .
3. Федеральный государственный стандарт начального образования. // минобрнауки.рф ФГОС НОО .
4. Концепция развития образования РФ до 2020. // Концепция развития образования до 2020 г. .
5. Концепция федеральных государственных образовательных стандартов общего образования. / под ред. А.М. Кондакова, А.А. Кузнецова. М.: Просвещение, 2008. - 36 с.
6. Анисовец, Т. А. Экономика образования и образовательного учреждения, отдел оперативной полиграфии НИУ ВШЭ - Санкт-Петербург, 2015. - 210 с
7. Безрукова В.С. Директору об исследовательской деятельности школы / В.С. Безрукова. - М.: Сентябрь, 2004.- 160 с.
8. Белкин А.С., Жукова Н.К. Витагенное образование. Голографический подход / А.С. Белкин, Н.К. Жукова. Екатеринбург, 1999.
9. Гонеев А.Д., Лифинцева Н.И., Ялпаева Н.В. Педагогика профессионального образования: Учеб. пособие для студентов высш. учеб. заведений/ Под ред. В.А.Сластенина. - М.,2009. - 280 с.
10. Государственное и муниципальное управление: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект,2013 - 489 с.
11. Государственная молодежная политика в современной России: инструменты интеграции молодежи в общественные практики / П.А.Меркулов, Е.Н.Малик, Е.С.Бакалдина, А.Л.Елисеев // Власть. - 2015. - N 10. - С.27-32
12. Глазырин М. Системные факторырегиональногоразвития системы образования/ М. Глазырин // Экономист. - 2013. - N 6. - С.90-96.
13. Груман Г. Поколение миллениума: они - это мы, мы - это они // Директор информ. службы. - 2014. - N 2. - С.46-47.
14. Данилова, Л.Н. Особенности организации школы в Финляндии и Швеции / Л.Н. Данилова // Директор школы. - 2010. - № 7. - С. 55-60.
15. Егоршин А.П. Управление персоналом - Н.Новгород: НИМБ, 2012. - 477 с.
16. Емельянов Ю. О развитии партнерских взаимоотношений государства, науки, образования и бизнеса // Пробл. теории и практики управл. 2016. - N 1. - С.56-65.
17. Жданов Д.А.Эффективностьруководителя: какие качества ее определяют? // Нац. интересы: приоритеты и безопасность.2014. - N 36. - С.53-63.
18. Звеков В.П. Государственное и муниципальное управление: М.: Дрофа, 2012. - 105 с.
19. Зимняя И. А. Ключевые компетенции - новая парадигма результата образования, Высшее образование сегодня, 2009 г. - № 5
20. Ингекамп, К. Педагогическая диагностика / К. Ингекамп : пер. с нем. М. : Педагогика, 1991. - 240
21. Исмагилова Ф.С. Основы профессионального консультирования. Науч. ред. Э.Ф. Зеер. М., Воронеж, 2005
22. Интегративный подход к профессиональной подготовке будущих специалистов: практико-ориентированная монография / М.А. Николаева; Урал. гос. пед. ун-т. Екатеринбург, 2014. - 71 с.
23. Канцеров Р.А. Методы оценки потенциала предприятий[Текст]/ Р.А.Канцеров, К.Т.Гедиев // Нац. интересы: приоритеты ибезопасность. - 2012. - N 10. - С.18-23:
24. Кибанов А.Я. Управление персоналом организации: Учебник / Кибанов А.Я., Баткаева И.А., Ивановская Л.В.; Под ред. Кибанов А.Я., - 4-е изд., доп. и перераб.М.:НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 695 с.
25. Косова Л. Основания успеха: результаты сравнительного анализа оценок субъективного статуса// Вестник обществ. мнения.2014. - N 3-4. - С.118-126.
26. Коттер Дж.П. Впереди перемен / Пер. с англ. - М. : ЗАО "Ллимп- Бизнес", 2003, 256 с.
27. Коротков Э. Управление человеческим капиталом: эффективность,деловаярепутация, креативный потенциал[Текст]// Пробл. теории и практики управл. 2010. - N 4. - С.18-30.
28. Крымчанинова М.В. Методы оценки персонала современной организации: Учебное пособие/ Под ред. А.А. М.:РАГС, 2015.- 196 с
29. Лебедева Н.М., Малхазова Ф.М. Социально -психологическое
исследование этнической толерантности в Карачаево-Черкесии.М.:
Просвещение, 2002.
30. Леженкина Т. И. Научная организация труда персонала. М.:
СИНЕРГИЯ, 2013 - 352 с.
31. Логика изменений в системе образования города Москвы / Е. В. Чернобай. М. :Просвещение, 2015. - 112 с
32. Лобанова Т.Н.Влияние доминирующих трудовых интересов на деятельность сотрудников организации// Организационная психология2015 - № 2 - С. 15-21
33. Максимова О.Н. Факторы, влияющие на эффективность управления производительностью труда персонала/ О.Н.Максимова, Г.И.Лукьянов, С.А.Федорова // Актуал. пробл. совр. науки.2011. - N 1. - С.22-24
34. Местечкин В.И. О повышении квалификации в профессионально-образовательном менеджменте: Научно-метод. пособие. Челябинск: ГУ ОиН Чел. обл., ЧИРПО, 2002. - 43 с.
35. Митин С.Н. Управление педагогическими системами: психотерапевтический подход. М.-Ульяновск: Дрофа, 2002. - 246 с.
36. Митрахович О.А. Современные проблемы оценки персонала в
системе управления организацией // Проблемыуправления.2015. - N 3. -
С.121-125
37. McClelland, D.C. (1973). "Тестирование компетенции, а не интеллекта". American Psychologist, 28, 1-14.
38. Найн, А.Я. О методологическом аппарате диссертационных исследований /А.Я. Найн // Педагогика. - 1995. - № 5. - С. 44-49.
39. Огарев Е.И. Компетентность образования: социальный аспект. - СПб.: Изд. РАО ИОВ, 2005. - 170 с.
40. Павлушкин А.В. Правовые основания мониторинга в сфере образования // Ученый совет. - 2014. - N 4. - С.27-36.
41. Панфилова А.П. Деловая коммуникация в профессиональной деятельности. СПб.: Академия, 2005-с 240.
42. Петров В.В. Интеграция науки и образования в условиях модернизации российского общества / В.В, Петров // Философия образования. - 2012. - N 1(40). - С.64-70.
43. Петровская Л. А., Растянников П. В. Диагностика и развитие компетентности в общении. М.: Издательство Московского университета, 2000 - с. 342.
44. Повышение квалификации педагогических кадров в
изменяющемся образовании: Сборник материалов V Всероссийской
интернет- конференции с международным участием (20-22 декабря 2016 года). В 2 частях.М.: ФГАОУ ДПО АПК и ППРО, 2017. - Ч. 2. - 320 с.
45. Попова И.П. Взаимосвязь личностной самореализации педагога и его социального самочувствия // «Психология образования: подготовка кадров и психологическое просвещение» / Материалы!УНациональной научно-практической конференции. М.: Общероссийская общественная организация «Федерация психологов образования России». 2007. С.268-269.
46. Понкин И.В. Общая теория публичного управления. / И.В. Понкин. М.: ЛЕГОС 2014 - с. 115.
47. Почебут Л.Г., и др. Организационная социальная психология: Учебное пособие. СПб.: Изд-во «Речь», 2000.- 298 с.
48. Практикум по психологии менеджмента и профессиональной деятельности: учеб. пособие / Под ред. Г.С. Никифорова, М.А. Дмитриевой, В.М. Снеткова. СПб.: Речь,2003. - 448 с.
49. Пряжников Н.С. Психологический смысл труда: учебное пособие к курсу «Психология труда и инженерная психология». М.: Издательство «Институт практической психологии», Воронеж: НПО «Модек», 1997.352 с.
50. Психология мотивации и эмоций / под ред. Ю.Б. Гиппенрейтер, М.В. Фаликман. М.: АСТ: Астрель, 2009. 704 с. (Хрестоматия по психологии)
51. Психология самореализации профессионала / Под науч. Ред. Е.В. Федосенко. СПб.: Речь, 2012. 157 с.
52. Психологическая компетентность руководителя в условиях антикризисного управления : автореферат дис. ... кандидата психологических наук : 19.00.13 / Рос.акад. гос. службы при Президенте РФ. - Москва, 2002. - 26 с.
53. Пушкарев Ю.В. Взаимодействие науки и образования в системе современного вуза: методологический анализ проблемы / Ю.В.Пушкарев, Е.А.Пушкарева // Философия образования. - 2012. - N 6(40). - С.132-137.
54. Руднев Е. Социальные сети в профессиональном развитии и управлении человеческими ресурсами в организациях// Пробл. теории и практики управл. - 2015. - N 11. - С.93-98.
55. Сборник методических рекомендаций по вопросам функционирования системы мониторинга оценки качества общего образования на федеральном, региональном и муниципальном уровнях и формированию единых подходов в части технологии обеспечения процедур оценки качества образования, направленных на совершенствование оценочных процедур / Под ред .И.М. Горюновой, Л.В. Кавревой, Н.В. Тюриной, Ю.А. Лях. М.: 2016
56. Современные образовательные технологии в вузе :учеб.-метод. пособие / Л. А. Миэринь, Н. Н. Быкова, Е. В. Зарукина.СПб. : Изд-во СПбГЭУ, 2015. - 169 с.
57. Справочно-методическое пособие «Управление системой образования в Российской Федерации». - М., Московский педагогический государственный университет. 2016. 36 с.
58. Суворова Е. П. Новая школа: проблемы междисциплинарного взаимодействия / Е. П. Суворова // Известия РГПУ им. А. И. Герцена. - СПб., 2010. - № 1 (75). - С. 52-55.
59. Сюбарева И.Ф. Правовое регулирование финансово-экономического механизма сферы образования:соотношение публичного и частного // Журн. рос. права.2013. - N 10. - С.28-34.
60. Управление инновациями/ под.ред.А. В. Богомолова. Томск: Эль Контент, 2012. - с. 213.
61. Управление инновационными проектами и программами/ В.В. Быковский, Е.С. Мищенко, Е.В. Быковская и др. Тамбов :Изд-во ГОУ ВПО ТГТУ, 2011. - 104 с.
62. Управление инновационными проектами / И. Л. Туккель, А. В. Сурина, Н. Б. Культин / Под ред. И. Л. Туккеля.СПб.: БХВ-Петербург, 2011. - 416 с
63. Формирование экономической компетентности специалиста в системе дополнительного профессионального образования : автореф. дис. ... канд. пед. наук : 13.00.08 / Ткачева Оксана Николаевна ; Шуйс. гос. пед. ун-т. — Шуя, 2009. — 24 с.
64. Hoffmann T. The meanings of competency // Journal of European Industrial 1999. Vol.23. 6. P.275-285
65. Хуторской А.В. Ключевые компетентности как компонент личностно-ориентированной парадигмы образования // Народное образование. -2003.-№ 2.
66. Чечель И.Д. Директор школы и его команда: стратегия и тактика коллективного профессионального развития. - М.: Национальный книжный центр, ИФ «Сентябрь», 2016. - 192 с.
67. Чирковская, Е. Г. К вопросу изучения личности руководителя образовательных систем / Е. Г. Чирковская // Агрессия и жестокость в современном мире Ульяновск : РАГС, УлГУ, 1997. - С.45-47.
68. Экономика труда и социально-трудовые отношения /Под ред. Г.Г. Меликьяна и Р.П. Колосовой. М.: МГУ, 2013.- 448 с