Совершенствование региональной государственной молодежной политики РФ
|
Работа сделана на примере Астраханской области.
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6
1.1 Молодежная политика в Российской Федерации: понятие, цели, задачи, приоритетные направления. 6
1.2. Роль муниципальных органов в реализации молодежной политики в Российской Федерации 12
ГЛАВА 2. РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА ПРИ ФОРМИРОВАНИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 30
2.1 Реализация молодежной политики в муниципальных образованиях Астраханской области 30
2.2 Пути повышения эффективности молодежной политики на муниципальном уровне на основе взаимодействия с общественными организациями 42
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 50
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 54
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6
1.1 Молодежная политика в Российской Федерации: понятие, цели, задачи, приоритетные направления. 6
1.2. Роль муниципальных органов в реализации молодежной политики в Российской Федерации 12
ГЛАВА 2. РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА ПРИ ФОРМИРОВАНИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 30
2.1 Реализация молодежной политики в муниципальных образованиях Астраханской области 30
2.2 Пути повышения эффективности молодежной политики на муниципальном уровне на основе взаимодействия с общественными организациями 42
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 50
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 54
Молодежная политика представляет собой обязательный элемент государственного социального регулирования, что обуславливает необходимый темп последовательного прогресса в общественной сфере.
Вся совокупность изменений в социуме, имевшая место в историческом развитии России в последний многолетний период, акцентировала пристальное внимание именно на вопросах воспитания и развития молодежи, как имеющей самый многообещающий потенциал, обеспечивающий динамику общества в целом.
Актуальной тенденцией, опирающейся на практику и итоги процессов государственной политики России в среде молодежи в прошлом, стала трансформация ее принципов, включающая целеполагание, выбор установок и систем, обоснованных современной реальностью и исследованием имеющихся особенностей.
Среди значительных преобразований в данной сфере, которые имели место в течение прошедших 10-ти лет, несмотря на значительную недостаточность нормативно-правовых и материально-технических основ, специалистов и практики следует выделить ее становление и выделение в отдельное направление – аппарат молодежной политики в конструкции власти на всех ее уровнях.
Исследование вопросов планирования и осуществления политики по делам молодежи на уровне государства и региона требуется, чтобы определить значение данной социальной группы в общественных процессах страны.
Актуальность данного исследования заключается в роли молодого поколения в жизни государства в целом, как социальной группы, способной определять и менять ориентиры во всех сферах его жизни. Ее ценностные установки и убеждения, степень участия в социальных и политических процессах страны, способность понимать и различать верные позиции и требуемые действия во многом обуславливают скорость динамики процессов демократизации и совершенствования общества. В современных условиях особенно важным является их приверженность национальной безопасности и противоборство терроризму, экстремизму и политическому манипулированию.
Проведение изучения вопроса регулирования в молодежной среде на уровне регионов РФ требуется в связи с начальным этапом его становления, что может быть связано со сложностями или необходимостью прояснения и детализации определенных аспектов. Литературный обзор подтвердил непрерывность процесса исследования установления целей и задач политических действий в данной социальной сфере, а также сущности мероприятий, проектных, регулирующих и реализующих органов власти.
Теоретической и методологической базой исследования стали труды ведущих специалистов по социологии, исследователей вопросов осуществления региональной госполитики среди молодежи и постулаты теории управления в целом.
Установлена следующая цель работы: совершенствование направленного осуществления региональной государственной молодежной политики РФ.
Чтобы достичь цели, определены такие задачи:
изучить сущность, цели, задачи, приоритетные направления государственной молодежной политики РФ;
ознакомиться с системой органов власти, которые осуществляют региональную государственную молодежную политику РФ;
проанализировать деятельность органов власти, реализующих государственную молодежную политику в Астраханской области;
разработать способы совершенствования государственной молодежной политики в Астраханской области.
Объектом исследования установлено положение и возможности совершенствования государственной молодежной политики.
Предметом исследования определена молодежь в региональной государственной молодежной политике.
Для проведения исследования применялись научный методы: сравнение, анализ, наблюдение, аналогия, обобщение.
Для раскрытия темы работы применялись законодательные и нормативно-правовые акты РФ и Астраханской области по молодежной политике. Эмпирическая база научного исследования состоит из сведений государственной и региональной статистики.
Выпускная квалификационная работа оформлена согласно требованиям, а структура включает введение, 2 главы основной части, заключение, список использованных источников, приложения.
Вся совокупность изменений в социуме, имевшая место в историческом развитии России в последний многолетний период, акцентировала пристальное внимание именно на вопросах воспитания и развития молодежи, как имеющей самый многообещающий потенциал, обеспечивающий динамику общества в целом.
Актуальной тенденцией, опирающейся на практику и итоги процессов государственной политики России в среде молодежи в прошлом, стала трансформация ее принципов, включающая целеполагание, выбор установок и систем, обоснованных современной реальностью и исследованием имеющихся особенностей.
Среди значительных преобразований в данной сфере, которые имели место в течение прошедших 10-ти лет, несмотря на значительную недостаточность нормативно-правовых и материально-технических основ, специалистов и практики следует выделить ее становление и выделение в отдельное направление – аппарат молодежной политики в конструкции власти на всех ее уровнях.
Исследование вопросов планирования и осуществления политики по делам молодежи на уровне государства и региона требуется, чтобы определить значение данной социальной группы в общественных процессах страны.
Актуальность данного исследования заключается в роли молодого поколения в жизни государства в целом, как социальной группы, способной определять и менять ориентиры во всех сферах его жизни. Ее ценностные установки и убеждения, степень участия в социальных и политических процессах страны, способность понимать и различать верные позиции и требуемые действия во многом обуславливают скорость динамики процессов демократизации и совершенствования общества. В современных условиях особенно важным является их приверженность национальной безопасности и противоборство терроризму, экстремизму и политическому манипулированию.
Проведение изучения вопроса регулирования в молодежной среде на уровне регионов РФ требуется в связи с начальным этапом его становления, что может быть связано со сложностями или необходимостью прояснения и детализации определенных аспектов. Литературный обзор подтвердил непрерывность процесса исследования установления целей и задач политических действий в данной социальной сфере, а также сущности мероприятий, проектных, регулирующих и реализующих органов власти.
Теоретической и методологической базой исследования стали труды ведущих специалистов по социологии, исследователей вопросов осуществления региональной госполитики среди молодежи и постулаты теории управления в целом.
Установлена следующая цель работы: совершенствование направленного осуществления региональной государственной молодежной политики РФ.
Чтобы достичь цели, определены такие задачи:
изучить сущность, цели, задачи, приоритетные направления государственной молодежной политики РФ;
ознакомиться с системой органов власти, которые осуществляют региональную государственную молодежную политику РФ;
проанализировать деятельность органов власти, реализующих государственную молодежную политику в Астраханской области;
разработать способы совершенствования государственной молодежной политики в Астраханской области.
Объектом исследования установлено положение и возможности совершенствования государственной молодежной политики.
Предметом исследования определена молодежь в региональной государственной молодежной политике.
Для проведения исследования применялись научный методы: сравнение, анализ, наблюдение, аналогия, обобщение.
Для раскрытия темы работы применялись законодательные и нормативно-правовые акты РФ и Астраханской области по молодежной политике. Эмпирическая база научного исследования состоит из сведений государственной и региональной статистики.
Выпускная квалификационная работа оформлена согласно требованиям, а структура включает введение, 2 главы основной части, заключение, список использованных источников, приложения.
Агентство по делам молодежи Астраханской области является исполнительным органом государственной власти Астраханской области, осуществляющим функциональное регулирование в сфере молодежной политики, обеспечивающим реализацию государственной молодежной политики, а также правоохранительные функции и оказание государственных услуг.
К концу 2021 году в Российской Федерации проживают 39,1 миллиона граждан в возрасте от 14 до 30 лет.
За это время «в государстве в целом сложилась и действует система формирования и реализации молодежной политики на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Интересы и потребности молодежи учитываются при реализации программ социально-экономического развития.
В последние годы удалось переломить ряд негативных тенденций и достичь заметного улучшения социально-экономического положения молодежи в Российской Федерации. Уменьшилась смертность среди молодежи, усилилось стремление к ведению здорового образа жизни, снизился уровень молодежной безработицы и наметилось снижение преступности (в том числе среди несовершеннолетних). Российская Федерация является одним из мировых лидеров по количеству молодых специалистов, получивших высшее образование. Многие представители молодежи входят в число победителей и призеров международных спортивных соревнований, творческих конкурсов и олимпиад.
Вместе с тем существует тенденция нарастания негативного влияния целого ряда внутренних и внешних факторов, повышающих риски роста угроз ценностного, общественного и социально-экономического характера. Проблемным фактором является деструктивное информационное воздействие на молодежь, следствием которого в условиях социального расслоения, как показывает опыт других стран, могут стать повышенная агрессивность в молодежной среде, национальная и религиозная нетерпимость, а также социальное напряжение в обществе.
Снижение численности молодежи вследствие демографических проблем прошлых лет может оказать системное влияние на социально-экономическое развитие страны, привести к убыли населения, сокращению трудовых ресурсов, росту пенсионной нагрузки и ослаблению обороноспособности Российской Федерации.
Молодежь в Российской Федерации достойна того, чтобы получить и реализовать новые возможности для построения своего будущего и будущего страны.
Поэтому государство и общество должны создать базовые условия для полноценной самореализации молодежи в социально-экономической и общественно-политической сферах жизни России, чтобы молодежь, развивая индивидуальные качества, проявляла высокий уровень социальной активности.
Совокупность указанных факторов обусловливает необходимость формирования основ государственной молодежной политики, соответствующих современным реалиям и новым вызовам времени.
Эффективная реализация государственной молодежной политики должна обеспечивать устойчивый рост числа молодых людей, мотивированных на позитивные действия, разделяющих общечеловеческие и национальные духовные ценности, обладающих хорошим физическим здоровьем, занимающихся физической культурой и спортом, не имеющих вредных привычек, работающих над своим личностным и профессиональным развитием, любящих свое Отечество и готовых защищать его интересы, прилагающих усилия для динамичного развития сильной и независимой Российской Федерации»
Главным результатом реализации государственной молодежной политики должно стать улучшение социально-экономического положения молодежи Российской Федерации и увеличение степени ее вовлеченности в социально-экономическую жизнь страны.
Несмотря на то, что многое нуждается в улучшении, плюсы все же есть, но все же, как и у любого органа, имеющего возможность оказывать и поддержку, и помощь, все же стоит рассмотреть и другие направления мер социальной поддержки, чтобы условия улучшались не только молодым семьям, но и студентам, детям из малообеспеченных семей.
Как уже было сказано я предлагаю:
1. усовершенствовать механизм открытости взаимодействия с гражданами (несмотря на существование такой услуги как «Госуслуги»), чтобы гражданин мог видеть каждый этап принятия решения.
2. обеспечить включение работающей молодёжи всех предприятий и крупных организаций региона в социальную и политическую жизнь области (на территории АО имеется множество организаций помимо «Газпром», «Сбербанк» и множество различных государственных и муниципальных зданий, где трудится большое количество сотрудников)
3. разработать новый механизм взаимодействия с гражданами посредством СМИ, а также сети интернет.
4. поднять уровень оплаты труда начинающих специалистов и массово привлекать студентов на рабочие места, что позволило бы им активно влиться во все структуры и иметь представление о формировании политической жизни
5. Создать законы для взаимодействия всех учреждений и учреждений всех ведомств всех городов, объединив их в единую государственную сеть.
Все это послужит хорошим подспорьем для взаимодействия с государственными органами. А также обратит внимание молодежи, разных слоев населения, обратит внимание на проблемы в обществе, поможет привлечь внимание других сфер и других государственных институтов, которые оказывают поддержку и финансирование.
К концу 2021 году в Российской Федерации проживают 39,1 миллиона граждан в возрасте от 14 до 30 лет.
За это время «в государстве в целом сложилась и действует система формирования и реализации молодежной политики на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Интересы и потребности молодежи учитываются при реализации программ социально-экономического развития.
В последние годы удалось переломить ряд негативных тенденций и достичь заметного улучшения социально-экономического положения молодежи в Российской Федерации. Уменьшилась смертность среди молодежи, усилилось стремление к ведению здорового образа жизни, снизился уровень молодежной безработицы и наметилось снижение преступности (в том числе среди несовершеннолетних). Российская Федерация является одним из мировых лидеров по количеству молодых специалистов, получивших высшее образование. Многие представители молодежи входят в число победителей и призеров международных спортивных соревнований, творческих конкурсов и олимпиад.
Вместе с тем существует тенденция нарастания негативного влияния целого ряда внутренних и внешних факторов, повышающих риски роста угроз ценностного, общественного и социально-экономического характера. Проблемным фактором является деструктивное информационное воздействие на молодежь, следствием которого в условиях социального расслоения, как показывает опыт других стран, могут стать повышенная агрессивность в молодежной среде, национальная и религиозная нетерпимость, а также социальное напряжение в обществе.
Снижение численности молодежи вследствие демографических проблем прошлых лет может оказать системное влияние на социально-экономическое развитие страны, привести к убыли населения, сокращению трудовых ресурсов, росту пенсионной нагрузки и ослаблению обороноспособности Российской Федерации.
Молодежь в Российской Федерации достойна того, чтобы получить и реализовать новые возможности для построения своего будущего и будущего страны.
Поэтому государство и общество должны создать базовые условия для полноценной самореализации молодежи в социально-экономической и общественно-политической сферах жизни России, чтобы молодежь, развивая индивидуальные качества, проявляла высокий уровень социальной активности.
Совокупность указанных факторов обусловливает необходимость формирования основ государственной молодежной политики, соответствующих современным реалиям и новым вызовам времени.
Эффективная реализация государственной молодежной политики должна обеспечивать устойчивый рост числа молодых людей, мотивированных на позитивные действия, разделяющих общечеловеческие и национальные духовные ценности, обладающих хорошим физическим здоровьем, занимающихся физической культурой и спортом, не имеющих вредных привычек, работающих над своим личностным и профессиональным развитием, любящих свое Отечество и готовых защищать его интересы, прилагающих усилия для динамичного развития сильной и независимой Российской Федерации»
Главным результатом реализации государственной молодежной политики должно стать улучшение социально-экономического положения молодежи Российской Федерации и увеличение степени ее вовлеченности в социально-экономическую жизнь страны.
Несмотря на то, что многое нуждается в улучшении, плюсы все же есть, но все же, как и у любого органа, имеющего возможность оказывать и поддержку, и помощь, все же стоит рассмотреть и другие направления мер социальной поддержки, чтобы условия улучшались не только молодым семьям, но и студентам, детям из малообеспеченных семей.
Как уже было сказано я предлагаю:
1. усовершенствовать механизм открытости взаимодействия с гражданами (несмотря на существование такой услуги как «Госуслуги»), чтобы гражданин мог видеть каждый этап принятия решения.
2. обеспечить включение работающей молодёжи всех предприятий и крупных организаций региона в социальную и политическую жизнь области (на территории АО имеется множество организаций помимо «Газпром», «Сбербанк» и множество различных государственных и муниципальных зданий, где трудится большое количество сотрудников)
3. разработать новый механизм взаимодействия с гражданами посредством СМИ, а также сети интернет.
4. поднять уровень оплаты труда начинающих специалистов и массово привлекать студентов на рабочие места, что позволило бы им активно влиться во все структуры и иметь представление о формировании политической жизни
5. Создать законы для взаимодействия всех учреждений и учреждений всех ведомств всех городов, объединив их в единую государственную сеть.
Все это послужит хорошим подспорьем для взаимодействия с государственными органами. А также обратит внимание молодежи, разных слоев населения, обратит внимание на проблемы в обществе, поможет привлечь внимание других сфер и других государственных институтов, которые оказывают поддержку и финансирование.



