Работа сделана на примере Пермской таможни.
Проведен анализ деятельности за 2021 год.
Текст работы имеет шрифт размером 12 пунктов.
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Теоретические основы определения эффективности деятельности таможенных органов 4
1.1 Сущность и подходы к определению эффективности деятельности таможенных органов 4
1.2 Характеристика системы показателей эффективности деятельности таможенных органов 14
Глава 2. Анализ эффективности деятельности Пермской таможни 24
2.1 Организационно-экономическая характеристика Пермской таможни 24
2.2 Анализ показателей эффективности деятельности Пермской таможни 33
Глава 3. Рекомендации по повышению эффективности деятельности Пермской таможни 46
3.1 Определение проблем в результативной деятельности Пермской таможни 46
3.2 Рекомендации по устранению проблем и пути совершенствования таможенной деятельности 58
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 68
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 71
Активное участие России в экономических отношениях между странами в нынешний период глобализации обуславливает необходимость постоянного анализа эффективности функционирования таможенной системы в качестве важнейшего регулятора межстрановых товарных потоков.
Развитие новейших информационных таможенных технологий является одним из основных направлений повышения эффективности деятельности ФТС России.
Информационные технологии являются неотъемлемой частью в реализации нынешней таможенной политики. Их использование позволяет улучшить качество таможенного контроля, максимально упрощает и ускоряет процесс декларирования товаров, способствует улучшению инвестиционного климата на территории государства, создает благоприятные условия для участников внешнеэкономической деятельности. В нынешнее время без использования информационных технологий сделать таможенное оформление быстрым и прозрачным не представляется возможным.
Цель исследования - анализ системы показателей эффективности деятельности таможенных органов.
Для достижения поставленной цели, были определены следующие задачи исследования:
- изучить и исследовать теоретические основы определения эффективности деятельности таможенных органов,
- проанализировать основные тенденции развития деятельности Пермской таможни,
- разработать рекомендации по повышению эффективности деятельности Пермской таможни.
Объект исследования - Пермская таможня.
Предмет исследования - деятельность таможенных органов.
Структура дипломной работы состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.1993)
2. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) // СПС «Консультант Плюс».
3. Федеральный закон «О таможенном регулировании в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 03.08.2018 № 289-ФЗ (последняя редакция) // СПС «Консультант Плюс».
4. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ».
5. Федеральный закон от 25.12. 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
6. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в РФ".
7. Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию".
8. Федеральный закон от 09.11.2020 № 371-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и закон РФ «О налоговых органах РФ».
9. Федеральный закон от 02.12.2019 № 386-ФЗ "О ратификации Соглашения о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза".
10. Закон РФ "О таможенном тарифе" от 21.05.1993 N 5003-1.
11. Приказ ФТС России от 14.03.2006 № 200 “Об утверждении перечня региональных таможенных управлений, таможен, таможенных постов (со статусом юридического лица), учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и представительств таможенной службы РФ за рубежом”.
12. Приказ ФТС России от 04.02.2008 г. № 95 «О контрольных показателях эффективности деятельности региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, на 2008 г.»
13. Приказ ФТС России от 24.02.2016 № 345 «О показателях результативности деятельности, показателях эффективности деятельности и индикативных показателях региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, на 2016 год»
14. Приказ ФТС России от 02.12.2016 № 2270 «О показателях результативности деятельности, показателях эффективности деятельности и индикативных показателях региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, на 2017 год»
15. Приказ ФТС России Министерства финансов РФ от 31.05.2018 N 832 "Об утверждении Общего положения о региональном таможенном управлении".
16. Приказ ФТС России от 13.04.2011 N 778 “Об утверждении форм отчетности, представляемой в таможенный орган при применении таможенных процедур переработки на таможенной территории, для внутреннего потребления и вне таможенной территории”.
17. Приказ ФТС России от 30.10.2017 г. № 1720 «Об утверждении показателей результативности и эффективности деятельности ФТС России, территориальных таможенных органов и центрального аппарата ФТС России».
18. Приказ ФТС России от 27.12.2019 г. № 1979 «Об утверждении методик расчета показателей результативности деятельности, показателей эффективности деятельности и индикативных показателей региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненным ФТС России».
19. Приказ ФТС России от 30.10.2021 № 953 «Об отверждении типовых положений о подразделениях таможенного контроля после выпуска товаров таможен».
20. Постановление Правительства РФ от 26.03.2020 № 342 "О ставках и базе для исчисления таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров".
21. Постановление Правительства РФ от 25.06.2019 № 807 "О проведении эксперимента по прослеживаемости товаров, выпущенных на территории РФ в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления".
22. Распоряжение Правительства РФ от 23.05.2020 N 1388-р «Стратегия развития таможенной службы РФ до 2030 года».
23. Решение Комиссии Таможенного союза от 22.06.2011 г. N 688 "О Единых типовых требованиях к оборудованию и материально-техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации государственного контроля в пунктах пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза, Классификации пунктов пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза и форме Паспорта пункта пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза".
24. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 (ред. от 31.01.2017) “Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза».
25. Приказ ПТУ от 27.01.2020 г. № 52 «Об утверждении показателей результативности деятельности, показателей эффективности деятельности и индикативных показателей таможенных органов Приволжского таможенного управления на 2020 год».
26. Приказ Пермской таможни от 27.02.2020 г. № 134 «Об утверждении показателей результативности деятельности, показателей эффективности деятельности и индикативных показателей таможенных постов Пермской таможни на 2020 г.».
27. Агамагомедова С. А. Таможенный контроль после выпуска товаров: учебник / Агамагомедова С. А. — Санкт-Петербург: Троицкий мост, 2019. — 214 c.
28. Баканов М. И. Теория экономического анализа: учебник для студентов экономических специальностей / М. И. Баканов, М. В. Мельник, А. Д. Шеремет; под ред. М. И. Баканова. - Изд. 5-е, перераб. и доп. - Москва: Финансы и статистика, 2008. – 534 с.
29. Белоусов Р. А. Общий и специальный менеджмент: Учебник/ О6щ.ред. А.Л.Гапоненко, А.П.Панкрухин. - М.: Изд-во РАГС, 2000, с.33
30. Бернстайн Л. А. Анализ финансовой отчетности: Теория, практика и интерпретация: Л.А. Бернстайн; [Пер. с англ. О.В. Скачкова и др.]. - М.: Финансы и статистика, 2003. - 623 с.
31. Буваева, Н. Э. Международное таможенное право: учебник для бакалавриата и магистратуры / Н. Э. Буваева, А. В. Зубач; под общ. ред. А. В. Зубача. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2019. — 298 с.
32. Волков Д. И. Таможенная служба в системе государственного управления России XIX века: автореферат диссертация кандидата исторических наук: / Волков Дмитрий Викторович; [Место защиты: С.-Петерб. гос. ун-т]. - Санкт-Петербург, 2008. - 18 с.
33. Волков О. И. Экономика предприятия (фирмы) — Издательство: «ИНФРА-М», 2008. — 600 с.
34. Геращенко, Г. П. Экономика таможенного дела: учебник и практикум для вузов / Г. П. Геращенко, В. Ю. Дианова, Е. Л. Андрейчук; под ред. Г. П. Геращенко. — М.: Издательство Юрайт, 2019. — 234 с.
35. Калиева О. М. Реклама в коммерческой деятельности [Электронный ресурс]: учеб. пособие / Калиева О. М., Лухменева Е. П., Оренбургский государственный университет. - Оренбург: Оренбургский государственный университет, 2012. - 156 с.
36. Карагодин, В. П. Таможенная экспертиза: учебник и практикум для бакалавриата и специалитета / В. П. Карагодин, С. В. Золотова; под ред. В. П. Карагодина. — М.: Издательство Юрайт, 2019. — 208 с.
37. Клейменова, А. Н. Таможенный контроль после выпуска товаров: учебник для вузов / А. Н. Клейменова. — 2-е изд. — Москва: Издательство Юрайт, 2019. — 136 с.
38. Крюкова, Н. И. Квалификация и расследование преступлений в сфере таможенного дела / Н. И. Крюкова, Е. Н. Арестова. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — 223 с.
39. Лапыгин Ю. Н. Управленческие решения: учебное пособие по специальности "Менеджмент организации" / Ю. Н. Лапыгин, Д. Ю. Лапыгин. - Москва: Эксмо, 2009. – 445 с.
40. Лузина, Т. В. Организация делопроизводства в таможенных органах / Т. В. Лузина, С. С. Решетникова. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — 273 с.
41. Новикова, С. А. Таможенное дело: учебник для бакалавриата и магистратуры / С. А. Новикова. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — 302 с.
42. Покровская В. В. Таможенное дело в 2 ч. Часть 1: учебник для вузов / В. В. Покровская. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — 293 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-9916-8681-5. — Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/452036 (дата обращения: 18.04.2022).
43. Попова, Л. И. Товароведение и экспертиза в таможенном деле: учеб. пособие для вузов / Л. И. Попова. — 3-е изд. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — 227 с.
44. Прокушев, Е. Ф. Внешнеэкономическая деятельность: учебник и практикум для прикладного бакалавриата / Е. Ф. Прокушев, А. А. Костин; под ред. Е. Ф. Прокушева. — 10-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2019. — 450 с.
45. Сафоненков, П. Н. Производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции таможенных органов: учебник для вузов / П. Н. Сафоненков. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — 251 с.
46. Сидоров, В. Н. Таможенное право. Практикум: учеб. пособие для академического бакалавриата / В. Н. Сидоров. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2019. — 267 с.
47. Соломатин А.Н. Система экономического стимулирования в оптовой торговле и ее эффективность: диссертация кандидата экономических наук - Ленинград, 1973. - 291 с.
48. Староверова, К. О. Управление персоналом в таможенных органах: учебник и практикум для вузов / К. О. Староверова. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — 240 с.
49. Шашкина, А. Н. Таможенный контроль после выпуска товаров: практ. пособие / А. Н. Шашкина. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — 130 с.
50. [Электронный ресурс]: http://customs.ru/
51. [Электронный ресурс]: http://ptu.customs.ru/
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.1993)
2. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) // СПС «Консультант Плюс».
3. Федеральный закон «О таможенном регулировании в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 03.08.2018 № 289-ФЗ (последняя редакция) // СПС «Консультант Плюс».
4. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ».
5. Федеральный закон от 25.12. 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
6. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в РФ".
7. Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию".
8. Федеральный закон от 09.11.2020 № 371-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и закон РФ «О налоговых органах РФ».
9. Федеральный закон от 02.12.2019 № 386-ФЗ "О ратификации Соглашения о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза".
10. Закон РФ "О таможенном тарифе" от 21.05.1993 N 5003-1.
11. Приказ ФТС России от 14.03.2006 № 200 “Об утверждении перечня региональных таможенных управлений, таможен, таможенных постов (со статусом юридического лица), учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и представительств таможенной службы РФ за рубежом”.
12. Приказ ФТС России от 04.02.2008 г. № 95 «О контрольных показателях эффективности деятельности региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, на 2008 г.»
13. Приказ ФТС России от 24.02.2016 № 345 «О показателях результативности деятельности, показателях эффективности деятельности и индикативных показателях региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, на 2016 год»
14. Приказ ФТС России от 02.12.2016 № 2270 «О показателях результативности деятельности, показателях эффективности деятельности и индикативных показателях региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, на 2017 год»
15. Приказ ФТС России Министерства финансов РФ от 31.05.2018 N 832 "Об утверждении Общего положения о региональном таможенном управлении".
16. Приказ ФТС России от 13.04.2011 N 778 “Об утверждении форм отчетности, представляемой в таможенный орган при применении таможенных процедур переработки на таможенной территории, для внутреннего потребления и вне таможенной территории”.
17. Приказ ФТС России от 30.10.2017 г. № 1720 «Об утверждении показателей результативности и эффективности деятельности ФТС России, территориальных таможенных органов и центрального аппарата ФТС России».
18. Приказ ФТС России от 27.12.2019 г. № 1979 «Об утверждении методик расчета показателей результативности деятельности, показателей эффективности деятельности и индикативных показателей региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненным ФТС России».
19. Приказ ФТС России от 30.10.2021 № 953 «Об отверждении типовых положений о подразделениях таможенного контроля после выпуска товаров таможен».
20. Постановление Правительства РФ от 26.03.2020 № 342 "О ставках и базе для исчисления таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров".
21. Постановление Правительства РФ от 25.06.2019 № 807 "О проведении эксперимента по прослеживаемости товаров, выпущенных на территории РФ в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления".
22. Распоряжение Правительства РФ от 23.05.2020 N 1388-р «Стратегия развития таможенной службы РФ до 2030 года».
23. Решение Комиссии Таможенного союза от 22.06.2011 г. N 688 "О Единых типовых требованиях к оборудованию и материально-техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации государственного контроля в пунктах пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза, Классификации пунктов пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза и форме Паспорта пункта пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза".
24. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 (ред. от 31.01.2017) “Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза».
25. Приказ ПТУ от 27.01.2020 г. № 52 «Об утверждении показателей результативности деятельности, показателей эффективности деятельности и индикативных показателей таможенных органов Приволжского таможенного управления на 2020 год».
26. Приказ Пермской таможни от 27.02.2020 г. № 134 «Об утверждении показателей результативности деятельности, показателей эффективности деятельности и индикативных показателей таможенных постов Пермской таможни на 2020 г.».
27. Агамагомедова С. А. Таможенный контроль после выпуска товаров: учебник / Агамагомедова С. А. — Санкт-Петербург: Троицкий мост, 2019. — 214 c.
28. Баканов М. И. Теория экономического анализа: учебник для студентов экономических специальностей / М. И. Баканов, М. В. Мельник, А. Д. Шеремет; под ред. М. И. Баканова. - Изд. 5-е, перераб. и доп. - Москва: Финансы и статистика, 2008. – 534 с.
29. Белоусов Р. А. Общий и специальный менеджмент: Учебник/ О6щ.ред. А.Л.Гапоненко, А.П.Панкрухин. - М.: Изд-во РАГС, 2000, с.33
30. Бернстайн Л. А. Анализ финансовой отчетности: Теория, практика и интерпретация: Л.А. Бернстайн; [Пер. с англ. О.В. Скачкова и др.]. - М.: Финансы и статистика, 2003. - 623 с.
31. Буваева, Н. Э. Международное таможенное право: учебник для бакалавриата и магистратуры / Н. Э. Буваева, А. В. Зубач; под общ. ред. А. В. Зубача. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2019. — 298 с.
32. Волков Д. И. Таможенная служба в системе государственного управления России XIX века: автореферат диссертация кандидата исторических наук: / Волков Дмитрий Викторович; [Место защиты: С.-Петерб. гос. ун-т]. - Санкт-Петербург, 2008. - 18 с.
33. Волков О. И. Экономика предприятия (фирмы) — Издательство: «ИНФРА-М», 2008. — 600 с.
34. Геращенко, Г. П. Экономика таможенного дела: учебник и практикум для вузов / Г. П. Геращенко, В. Ю. Дианова, Е. Л. Андрейчук; под ред. Г. П. Геращенко. — М.: Издательство Юрайт, 2019. — 234 с.
35. Калиева О. М. Реклама в коммерческой деятельности [Электронный ресурс]: учеб. пособие / Калиева О. М., Лухменева Е. П., Оренбургский государственный университет. - Оренбург: Оренбургский государственный университет, 2012. - 156 с.
36. Карагодин, В. П. Таможенная экспертиза: учебник и практикум для бакалавриата и специалитета / В. П. Карагодин, С. В. Золотова; под ред. В. П. Карагодина. — М.: Издательство Юрайт, 2019. — 208 с.
37. Клейменова, А. Н. Таможенный контроль после выпуска товаров: учебник для вузов / А. Н. Клейменова. — 2-е изд. — Москва: Издательство Юрайт, 2019. — 136 с.
38. Крюкова, Н. И. Квалификация и расследование преступлений в сфере таможенного дела / Н. И. Крюкова, Е. Н. Арестова. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — 223 с.
39. Лапыгин Ю. Н. Управленческие решения: учебное пособие по специальности "Менеджмент организации" / Ю. Н. Лапыгин, Д. Ю. Лапыгин. - Москва: Эксмо, 2009. – 445 с.
40. Лузина, Т. В. Организация делопроизводства в таможенных органах / Т. В. Лузина, С. С. Решетникова. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — 273 с.
41. Новикова, С. А. Таможенное дело: учебник для бакалавриата и магистратуры / С. А. Новикова. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — 302 с.
42. Покровская В. В. Таможенное дело в 2 ч. Часть 1: учебник для вузов / В. В. Покровская. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — 293 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-9916-8681-5. — Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/452036 (дата обращения: 18.04.2022).
43. Попова, Л. И. Товароведение и экспертиза в таможенном деле: учеб. пособие для вузов / Л. И. Попова. — 3-е изд. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — 227 с.
44. Прокушев, Е. Ф. Внешнеэкономическая деятельность: учебник и практикум для прикладного бакалавриата / Е. Ф. Прокушев, А. А. Костин; под ред. Е. Ф. Прокушева. — 10-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2019. — 450 с.
45. Сафоненков, П. Н. Производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции таможенных органов: учебник для вузов / П. Н. Сафоненков. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — 251 с.
46. Сидоров, В. Н. Таможенное право. Практикум: учеб. пособие для академического бакалавриата / В. Н. Сидоров. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2019. — 267 с.
47. Соломатин А.Н. Система экономического стимулирования в оптовой торговле и ее эффективность: диссертация кандидата экономических наук - Ленинград, 1973. - 291 с.
48. Староверова, К. О. Управление персоналом в таможенных органах: учебник и практикум для вузов / К. О. Староверова. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — 240 с.
49. Шашкина, А. Н. Таможенный контроль после выпуска товаров: практ. пособие / А. Н. Шашкина. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — 130 с.
50. [Электронный ресурс]: http://customs.ru/
51. [Электронный ресурс]: http://ptu.customs.ru/