Органы судебной власти в конституционной системе разделения властей

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………….….……3
1. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ И ЕЁ МЕСТО В КОНСТИТУЦИОННОЙ СИСТЕМЕ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ………………………………………………………….8
1.1. Судебная власть в РФ: историко-правовой аспект……………………..…..8
1.2. Конституционные принципы организации судов и осуществления правосудия…………………………………………………………………...16
1.3. Актуальные вопросы судопроизводства ………………………………….23
2. ПРАВОВАЯ БАЗА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ…………………………………………………………………………….29
2.1. Судебная власть и проблемы её реформирования…………………………..29
2.2. Регулирование судебной власти Конституцией РФ ………………………..38
2.3. Положение мировых судей в судебной системе РФ………………………..43
3. РЕФОРМИРОВАНИЕ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ В РФ……..............………..….48
3.1. Некоторые итоги реформы судопроизводства………………………….…...48
3.2. Проблемы восприятия обществом судебной власти в РФ……………….…54
3.3. Особенности формирования судейского корпуса…………………………...66
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…..…………………………………………………………………71
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………….............………..….76
ПРИЛОЖЕНИЯ.……………………………………………………………………89



Купить

Актуальность темы. На современном этапе истории России основополагающая цель развития общества и государства – построение гражданского общества и устойчивой демократии, позволяющей в полной мере обеспечивать права человека, гражданские и политические свободы. Коренные изменения в правовом устройстве российского государства, начавшиеся с 1990-х годов привели к созданию новой модели государственной власти. Декларация «О государственном суверенитете РСФСР» от 12 июня 1990 г. провозглашала разделение законодательной, исполнительной и судебной властей «важнейшим принципом функционирования РСФСР как правового государства» . Конституция Российской Федерации 1993 г. закрепила принцип равенство и самостоятельность судебной, законодательной и исполнительной ветвей власти как основу государственного строя (ст.10 глава 1 Конституции РФ ). Судебной власти посвящена отдельная глава 7 Конституции РФ и федеральные законы.
В последнее десятилетие XX века и в начале XXI века трансформация общественной и политической жизни государства вызвали необходимость модификации судебной власти и судебной системы. Цели и задачи судебно-правовой реформы в РФ в течение более двух десятилетий обеспечивались программными документами Правительства Российской Федерации (Постановление ВС РСФСР от 24.10.1991 №1801-1 «О Концепции судебной реформы в РСФСР»; Постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2001 №805 «О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России» на 2002-2006 годы»; Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2006 г. N 583 "О федеральной целевой программе "Развитие судебной системы России" на 2007 - 2012 годы"; Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2012 г. N 1406 "О федеральной целевой программе "Развитие судебной системы России на 2013 - 2020 годы"). С одной стороны, осуществление на практике поставленных задач привело к качественным изменениям судебной власти и судебной системы. С другой – выявлены новые проблемы, которые еще предстоит решать.
В свете этого последнего актуальным является внимательное изучение современного функционирования судебной власти, с учетом анализа итогов ее реформирования. При реализации судебной реформы особенно много было сделано для утверждения гарантий независимости судей, судебных органов и подчинения их только закону. Однако на практике не всегда судебная власть беспристрастна, действует только в рамках своих полномочий. Сохраняет актуальность проблема исполнения судебных решений.
Судебные органы РФ занимают особое место в конституционно-правовом механизме обеспечения правопорядка, объективно, независимо и компетентно разрешая правовые споры и обеспечивая судебную защиту конституционных прав граждан и общественных формирований. Они непосредственно влияют на степень эффективности укрепления правопорядка и конституционной законности. В то же время в обществе имеет место недоверие к органам судебной власти. И без решения этой проблемы эффективность судебной власти не может быть на высоком уровне.
Все вышеизложенное предопределило выбор темы нашего исследования и необходимо для выявления приоритетных направлений дальнейшего совершенствования судебной власти в рамках правового государства.
Степень изученности темы. В России во все времена был велик интерес к деятельности судебной системы. До революции 1917 года отдельные стороны судебной власти и судебной системы самодержавного государства изучали и освещали представители русской правовой науки (П.Е. Казанский, В.Д. Спасович, И.Я. Фойницкий и другие). Содержательные исследования о специфике советской судебной власти и судопроизводства появились в конце XX века (Филиппов П.М. Судебная защита и правосудие в СССР. – Саратов, 1987; Семенов В.И. Суд и правосудие в СССР. – М., 1976; Правоохранительные органы в СССР / Под ред. К.Ф. Гуценко – М.,1991). В современной отечественной юридической науке проблематика судебной власти как таковой в системе ветвей государственной власти широко представлена в работах Матякина Е.Е., Большовой А.К., Барнашова А.М., Безуглова А.Л., Выстроповой А.В., Витушкина В.А., Колоколова Н.А, Лебедева В.М., Михалевой Н.В. Ржевского В.А., Чепурновой Н.М.
Авторы коллективной монографии «Судебная власть в России: история, документы» (2003 г.) исследовали основные вехи истории российского суда с древнейших времен и до настоящего времени. Анализом процесса реформирования судебной системы в РФ занимались ученые Меньшов В.Л. Полудняков В.М., Фоков А.П., Гравина А.А., Кашепов В.П., Пастухов В.Б., Лантух Н.В. и другие.
Отдельные проблемы современного функционирования судебной власти и предложения по совершенствованию последней составляют предмет исследований Слепченко Е.В., Михалёвой Н.В, Матякина Е.Е., Ерёминой С.Н., Мизулиной Е.Б., Михалёвой Н.В., Большовой А.К., Яковлева А.К., Жилина Г.А., Нечаевой С.В. и других. Таким образом, в российской науке проблема поставлена достаточно давно. В нашем исследовании мы постарались восполнить имеющиеся лакуны и провести комплексно-правовое исследование органов судебной власти.
Объект исследования – общественные отношения в сфере государственного права, складывающиеся по поводу правового регулирования органов судебной власти в конституционной системе разделения властей.
Предмет исследования – органы судебной власти Российской Федерации в конституционной системе разделения властей.
Цель исследования заключается в комплексно-правовом исследовании органов судебной власти в конституционной системе разделения властей.

Задачи:
- дать характеристику понятию судебной власти, её сущности, особенностей и места в системе разделения ветвей власти в РФ;
- рассмотреть конституционные принципы организации судебной деятельности и осуществления правосудия;
- провести анализ законодательной базы функционирования судебной власти;
- изучить процесс реформирования органов судебной власти в РФ с целью уяснения итогов практики и выявления актуальных проблем; - рассмотреть проблему отношения общества к органам судебной власти;
- изучить особенности формирования судейского корпуса.
Методологической основой данной работы являются положения об общих законах познания. Принципы диалектического метода , которые были использованы в данной работе, позволили рассматривать судебную власть в ее развитии и во взаимодействии и взаимосвязи с жизнью государства и общества. Сравнительно-правовой и исторический методы способствовали выявлению особенностей функционирования судебной власти с учётом хронологии её эволюции и сравнения перечня судебных функций. Также использованы методы анализа и синтеза. Статистический метод познания позволяет провести анализ количественной характеристики в деятельности судебных органов.
Основными источниками по избранной теме являются правовые источники, составляющие законодательную основу функционирования судебной власти: Конституция РФ 1993 г., Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации», федеральные законы о высших судебных органах РФ и иных федеральных судах. Изучены федеральные законы, которые регулируют разные стороны организации органов судебной власти (судоустройство, исполнительное, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство). Использованы федеральные законы, регулирующие статус судей и разные вопросы обеспечения деятельности судебной власти. Также были изучены в качестве источников Федеральные целевые программы реформирования судебной системы, разработанные во исполнение поручения Президента РФ и утвержденные Постановлениями Правительства РФ. Проанализированы Указы Президента РФ о заработной плате работников судебной системы.
Научная значимость исследования заключается в том, что рассматриваются актуальные вопросы правового регулирования органов судебной власти в конституционной системе разделения властей.
Практическая значимость исследования состоит в том, что его материалы могут быть использованы при освещении проблем современной судебной власти на научных конференциях, а также студентами вузов при изучении соответствующих разделов на юридических факультетах.
Структура работы. Данная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников.

Купить