Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
ℹ️Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
Введение 3
Гл. 1. Актуальные проблемы терроризма в современной России 7
1.1. Понятие «терроризма» и методологические проблемы его изучения 7
1.2. Историческое происхождение и развитие терроризма
1.3. Специфика терроризма в России на современном этапе: тенденции, факторы, анализ статистических данных 21
Гл. 2. Приоритетные направления противодействия терроризму в России 35
2.1. Зарубежный опыт борьбы с терроризмом
2.2. Опыт борьбы с терроризмом в современной России 42
2.3. Совершенствование стратегии противостояния терроризму в Российской
Федерации 51
Заключение 59
Список использованных источников и литературы
📖 Введение
Актуальность данной темы определяется, прежде всего, активизацией в последнее время новой волны терроризма, появлением большого количества новых террористических организаций, новых способов пропаганды идей терроризма, террористических актов против мира и безопасности человечества, принятием в последнее время нормативно-правовых актов, посвященных борьбе с терроризмом.
Терроризм является одной из главных угроз современному миру и безопасности человечества, наносящий несопоставимый ущерб, как политический и экономический, так и физический и моральный. К сожалению, Россия стала одной из основных мишеней террористов. Последние годы характеризуются стабильным ростом числа преступлений террористического характера.
Терроризм как социально-политическое явление развивается в сложных международных и внутриполитических условиях, характерных для большинства стран мира, в том числе для России и других стран СНГ. Одной из общих тенденций терроризма является неуклонный рост его общественной опасности, как для международных отношений, международной безопасности, так и для конституционного строя и прав граждан многих стран мира. Повышение общественной опасности терроризма для внешней и внутренней безопасности России, так же как и многих стран, стало вполне очевидным, оно подтверждается увеличением числа жертв терроризма.
Другая важная тенденция современного терроризма - расширение его социальной базы, вовлечение в политическую экстремистскую деятельность значительной части населения (особенно среди молодежи), что сопряжено с активизацией террористических проявлений, расширением возможностей для создания более обширной инфраструктуры террористических организаций, возникновением дополнительных трудностей для выявления и пресечения террористических акций, деятельности их исполнителей и организаторов. Террористами все активнее используется Интернет для возбуждения экстремистских настроений в обществе и проведения вербовочной работы.
Терроризм опирается на насилие и достигает своих целей путем демонстративного физического подавления любых сколько-нибудь активных противников с тем, чтобы запугать и лишить воли к сопротивлению всех потенциальных противников власти. Важно подчеркнуть, терроризм - политика превентивного насилия и это отличает его от самых жестких репрессий по отношению к нарушителям законов. Специалисты отмечают, что теракт несет последствия, как для физического, так и для психического здоровья человека.
Несмотря на достигнутые успехи в противодействии терроризму в последние годы, остается еще много нерешенных проблем. К основным следует отнести: нереализованность универсального принципа государственной
антитеррористической политики - упреждение террористических актов; несерьезное отношение к вопросам безопасности, особенно это чувствуется в регионах; отсутствие в обществе антитеррористического понимания как иммунитета к террористической деятельности; слабая информационно-пропагандистская антитеррористическая деятельность; беспечность населения (элементарная бдительность и личная безопасность). Все это дает основания прогнозировать сохранение терроризма - на том или ином уровне в общественно-политической жизни нашей страны. При поиске путей повышения эффективности борьбы с терроризмом наиважнейшим представляется решение вопросов идеологического противоборства.
Объектом магистерского исследования выступают общественные отношения, возникающие в связи с проявлением терроризма и противодействию ему, а предметом исследования - нормативно-правовые акты и официальные документы, международного и российского уровня по противодействию терроризму, а также правоприменительная практика.
Основная цель нашего исследования - научно-правовое исследование проблем противодействия терроризму в современной России и разработка предложений и рекомендаций по совершенствованию законотворческой и правоприменительной практики.
Для достижения указанной цели и рассмотрения проблемных вопросов темы, мы определяем следующие основные задачи научного исследования:
- проанализировать научно-правовые, официальные, статистические источники по противодействию терроризму;
- изучить и проанализировать научную литературу по теме исследования;
- проанализировать правоприменительную практику по борьбе с терроризмом;
- разработать предложения по совершенствованию законотворческой и правоприменительной практики.
Методологическую основу исследования составляет комплекс общих и частно-научных методов.
Каждый вопрос по возможности рассматривается с помощью историко-правового метода, который предполагает изучение общественно-политического явления через его происхождение, эволюцию, изменения, а также всестороннее выявление связей и взаимодействия каждого из явлений с другими. Исходя из положений названного принципа, автор исследовал генезис явления «терроризм», провел анализ влияния политических процессов на терроризм и террористической деятельности на личность, современное общество и государство.
С учетом этого, автор изучил и проанализировал воздействие политических, социальных, экономических, религиозных, идеологических, национальных, информационных, организационных (с позиции работы политических институтов) факторов на эволюцию терроризма (в том числе, информационно-пропагандистских компонентов) и антитеррористической политики России, особо выделяя при этом превентивное начало.
В качестве общих методов изучения проблемы используется анализ, который проявляется в исследовании понятия терроризм, как социального явления. Метод синтеза применяется при формулировании определении понятий основных категорий: «террор», «терроризм», «террористический акт».
Через всю работу автор постарался провести метод объективности исследования, т.е. признавая реальное существование каждой категории и возможности получения о каждой адекватного знания, необремененного какими-либо предубеждениями, учениями, идеологиями.
В работе используется социологический метод, с помощью которого автор анализирует и основные категории как социальные явления, обладающие определенной социальной ценностью и значимостью.
В исследовании используется догматический (собственно юридический) метод, который основан на использовании правил формальной логики и грамматики (синтаксиса). В исследовании использовались также методы как: контент-анализ, статистический, структурный, правовой.
Автор полагает, что такое сочетание методов позволяет добиться аргументированных и обоснованных научных результатов.
Теоретическую основу исследования составили работы таких ученых как: Авдеев Ю.И., Арбатов А.Г., Балуев Д.Г., Витюк В.В., Грачев С.И., Гончаров С.А., Ермаков С.М., Ипполитов К.Х., Карпец И.И., Колобов О.А., Корнилов А.А., Кутырев В.А., Левин Д.Б., Ляхов Е.Г., Лакер У., Лонг Д., Моджорян Л.А., Петрищев В.Е, Салимов К.Н., Сергунин А.А., Соловьев Э.Г., Сетрон М., Устинов В.В., Устинкин С.В., Уордлоу Г., благодаря которым определены основные направления развития института.
В период подготовки магистерской работы автор изучил судебную практику, приговоры уголовных дел по статье 205 УК РФ и основные статистические показатели деятельности судов общей юрисдикции за 2016 год.
Магистерская работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников и литературы.
✅ Заключение
Материалы данного исследования, позволяют сделать вывод, что терроризм, в настоящее время является одной из основных угроз национальной безопасности России. Его деструктивное воздействие касается всех основных сфер общественной жизни. При этом, выработка дефиниции терроризма остается одной из сложных проблем мировой науки и практики. Совокупность причин и условий, влияющих на возникновение и рост терроризма были градированы на внешние и внутренние (внутригосударственные) причины. Внешние факторы систематизированы на политические (социальные, экономические), идеологические, организационные группы, а внутренние определены на политические, социальные, экономические, идеологические. В условиях постоянного изменения терроризма, причины, условия и факторы способствующие формированию терроризма в современном обществе не являются постоянными и требуют исследовательских усилий на междисциплинарном уровне, всесторонней экспертизы террористической деятельности и изучение ее причин, функций, мотивов и форм проявления. К доминирующим тенденциям развития современного терроризма отнесены: приобретение им глобального характера; терроризм - фактор политической и экономической действительности и будущности; трансформация внутригосударственного терроризма в международный; сращивание криминального терроризма с политическим, национальным и религиозным; возрастание оперативных возможностей терроризма, которые определяются получением колоссальных средств финансирования, доступом к СМИ для оказания негативного, устрашающего влияния на сознание миллионов людей; использование возможностей Интернета для активной агитации, вербовки новых членов террористических групп и объединений, а также общей секретной координации террористической деятельности. Анализ современных тенденций указывает, что угроза терроризмом находится в состоянии постоянного развития, видоизменения и адаптации. Значение единой идеологии является основной как при формировании террористических актов, так и при организации эффективного противодействия этим угрозам. Она является базисной, ибо идеологические концепции, взгляды, идеи формируют террористическое мировоззрение и приводят террориста к убеждению о возможности, целесообразности и необходимости применения жестокого насилия в качестве инструмента достижения целей. При формировании массовой антитеррористической идеологии главной целью является создание в обществе антитеррористического мировоззрения в интересах привития населению иммунитета к попыткам вовлечения в террористическую деятельность, сокращение социальной базы поддержки террористов и решительное осуждение применения террористических методов. Террористические организации все чаще активно действуют в сети Интернет, целенаправленно работая с интернет аудиторией, сознавая, что Интернет - это гарантированный способ распространения их идеологии. Ибо в сети создается идеологическая среда. В отличие от реальности, на данный момент даже спецслужба сложно контролировать деятельность террористических организаций в Интернете.
Все более приоритетным направлением становиться профилактика терроризма. Она результативна, когда объединяет в себя информационно-прогностическую, предупредительно-оградительную и воспитательную функции. Профилактика терроризма - это основная задача, направленная на оперативное выявление, предупреждение и устранение причин, факторов, и условий, способствующих совершению террористических преступлений, нейтрализации их последствий и проведение информационно-воспитательного воздействия на население. При информационном противодействии терроризму необходимо знать: о механизмах информационно-пропагандистских воздействий на массовое сознание людей; о механизмах реализации наступательно - информационных операций. Необходимо проводить научно-обоснованную и практически действенную информационную политику, где целью является: преждевременное выявление, предупреждение и нейтрализация негативного информационно- пропагандистского воздействия на людей; поддержание ее на необходимом профессиональном уровне для успешного проведения антитеррористической деятельности. Мероприятия по нейтрализации информационно-пропагандистского воздействия должны предусматривать этапы: прогнозирование, предупреждение, пресечение; ликвидация последствий; разработка методического обеспечения системы информационно-аналитических центров и моделей информационно-пропагандистских наступательных операций и проведение с их помощью исследований по выявлению закономерностей возникновения и развития экстремистской и террористической деятельности.
Предлагаемые механизмы антитеррористической политики:
- осуществлять непрерывный мониторинг обстановки в общественно-политической, социально-экономической, этноконфессиональной сферах, использовать оперативный механизм выявления в региональном информационном пространстве экстремистских материалов и их быстрого изъятия из информационной среды;
- разработать и реализовать мероприятия, направленные на устранение предпосылок, способствующих распространению на территории страны политического и этноконфессионального экстремизма;
- своевременно и комплексно прерывать деятельность организаций и
объединений, направленную на дискредитацию антитеррористической политики государства;
- организовывать и проводить больше мероприятий по привлечению молодежи к реализации общественно значимых социальных проектов и программ против терроризма;
- проводить систематическую и обязательную переподготовку специалистов органов исполнительной власти и муниципальных образований, отвечающих за проведение межэтнической и межконфессиональной политики;
- использовать и применять весь потенциал творческих и научных кругов,
национальных диаспор, религиозных объединений, региональных и муниципальных СМИ в подготовке и осуществлении информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на противодействие идеологии терроризма;
- обеспечивать активное информационно-пропагандистское сопровождение, антитеррористических мероприятий, осуществляемых федеральными и региональными органами государственной власти, национальным антитеррористическим комитетом и антитеррористическими комиссиями в регионах;
- совместно с профессорско-преподавательским составом образовательных учреждений, руководством общественных объединений, религиозных общин и национальных диаспор активизировать работу по формированию в молодежной среде негативного отношения к идеологии терроризма, воспрепятствованию ее втягивания в деятельность радикальных организаций.