ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ И ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ
ИНСТИТУТА НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА)
ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В РОССИИ 12
§1.1. История становления института несостоятельности (банкротства) в России 12
§1.2. Понятие и признаки несостоятельности (банкротства) физических лиц 25
ГЛАВА II. ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ ИНСТИТУТА
НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА) ФИЗИЧЕСКИХ
ЛИЦ 35
§2.1. Процедура реализации производства по делам о несостоятельности (банкротстве) физических лиц 35
§2.2. Содержание конкурсных правоотношений 41
ГЛАВА III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ МЕХАНИЗМОВ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА) ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ НА ПРАКТИКЕ 49
§3.1. Физическое лицо как носитель правосубъектности в конкурсных отношениях 49
§3.2. Содержание конкурсной правосубъектности безвестно отсутствующих, умерших лиц 56
§3.3. Содержание конкурсной правосубъектности недееспособных и ограниченно дееспособных лиц 66
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 76
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 83
Актуальность темы магистерской диссертации. На сегодняшний день экономику нашей страны сложно считать эффективной, в силу отсутствия надлежащей нормативно-правовой базы, которая бы должным образом регулировала и обеспечивала охрану экономического оборота от всевозможных неблагоприятных последствий, которые являются следствием неправомерных действий участников конкурсных отношений.
Государственная политика, направленная на совершенствование программы экономического развития, утверждаемая в России, основывается на непрерывном развитии уровня потребления, которое сопровождается активным привлечением физических лиц в сферу потребительского кредитования.
Проанализировав статистические данные, размещенные на официальном сайте Центрального Банка Российской Федерации, можно увидеть, что у физических лиц задолженности по потребительским кредитам больше, нежели чем у коммерческих организаций. Таким образом, по состоянию на начало 2013 года размер задолженности составил 4 525 840 рублей, на начало 2014 года — 6 055 441 рубль, на начало 2015 года — 8 412 992 рубля, на начало 2016 года — 10 795 176 рублей, на начало 2017 года — 12 244631 рубль1.
На основании выше изложенного, можно проследить, что задолженность граждан перед кредитными организациями существенно увеличилась за последние годы. Также следует обратить внимание на то, что на рынке потребительского кредитования появилось множество различных финансовых организаций (кредитные организации, микрофинансовые организации, кредитные потребительские кооперативы и др.)2.
С 1998 года на государственном уровне производятся работы по организации института несостоятельности (банкротства) граждан, не ведущих деятельность, направленную на получение прибыли. На протяжении многих лет концепция
института несостоятельности (банкротства) физических лиц постоянно подвергается изменениям. Тем не менее, множество вопросов, касательно правового положения должника, охраняемые Конституцией Российской Федерации1, Гражданским кодексом Российской Федерации2, иными федеральными законами и международными правовыми актами остаются без внимания.
В настоящее время, среди цивилистов и практикующих юристов вопрос о несостоятельности (банкротстве) физических лиц является наиболее дискуссионным. Следовательно, необходимо детальное изучение доктриной правоотношений, которые регулируются законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Эти, а также и некоторые другие обстоятельства свидетельствуют о необходимости научного анализа проблем правового регулирования института несостоятельности (банкротства) физических лиц и, соответственно, актуальности темы данной магистерской диссертации.
Степень разработанности темы магистерской диссертации. На протяжении долгих лет предметом внимания и научного интереса среди видных представителей русской цивилистики выступала проблема правового регулирования института несостоятельности (банкротства) физических лиц.
Множество работ было посвящено комплексному изучению процессуальных вопросов, относительно процедуры реализации банкротства физических лиц, также были затронуты имущественные интересы должника, проблемы предотвращения процедуры банкротства и осуществления реабилитационных процедур в отношении физических лиц, не занимающихся предпринимательской деятельностью...
По результатам проведенного анализа проблем правового регулирования института несостоятельности (банкротства) физических лиц были сделаны теоретические выводы и некоторые предложения по совершенствованию законодательства.
1. Конкурсная правосубъектность — это особая межотраслевая правосубъектность в конкурсном праве, включающая в себя особый комплекс прав и обязанностей гражданина-должника, который:
1) возникает в пассивной форме в момент возбуждения дела о банкротстве;
2) переходит в активную форму с момента введения процедуры банкротства;
3) прекращается завершением (прекращением) дела о банкротстве;
4) реализуется самим должником — носителем конкурсной правосубъектности, либо законным представителем исключительно в рамках конкурсных отношений в полном объеме вне зависимости от степени общегражданской правосубъектности, то есть правоспособности и дееспособности.
«Конкурсная правосубъектность физического лица» представляет собой, установленную законодательством Российской Федерации, совокупность прав и обязанностей физического лица - должника, которые непосредственно возникают и реализуются после возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) и до прекращения (завершения) производства независимо от смерти должника.
Необходимость дифференциации данных отношений от иных, как частных, так и публичных, обусловлена спецификой конкурсных отношений.
2. Сформирована группа лиц, которые обладают конкурсной правосубъектностью должника, и лиц, реализующих конкурсную правосубъектность должника, при наличии недостаточности у последнего общегражданской дееспособности (например, нотариус, исполнитель завещания, наследник). Тех лиц, которые непосредственно реализуют конкурсную правосубъектность должника вместе с должником стоит именовать как «сторона» в делах о несостоятельности. Предложенная автором модель, относительно выделения группы лиц, обладающих конкурсной правосубъектностью, даст возможность решать более сложные вопросы на практике.
3. Субъектом конкурсных отношений выступает должник, самостоятельно осуществляющий свою конкурсную правосубъектность. Стороной конкурсных отношений является лицо, участвующее на стороне должника и реализующее его конкурсную правосубъектность.
Представленный подход позволит установить долевую, солидарную и субсидирую ответственности лиц, непосредственно реализующих конкурсную правосубъектность должника.
4. Выделены стадии имущественного положения должника, характеризующие понятие «несостоятельность (банкротство)»:
1) предполагаемая несостоятельность,
2) несостоятельность,
3) банкротство,
4) неправомерное банкротство.
Опираясь на результаты изучения признаков несостоятельности (банкротства), автор предлагает рассматривать «неоплатность» как основание для начала проведения процедуры банкротства «реализация имущества должника», а «неплатежеспособность» — для осуществления реструктуризации долга, поскольку считает, что данное основание, которое обычно происходит в виде формальной подачи заявления о признания гражданина банкротом, является недостаточным.
5. В качестве упрощенного механизма реализации конкурсной правосубъектности гражданина умершего, признанного умершим либо безвестно отсутствующим, что продиктовано особым объемом конкурсной правосубъктности и спецификой ее реализации, предложено применять процедуру — «упрощенная процедура в отсутствие гражданина», при этом статус именовать «банкрот - абсенс»...
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
