Тема: ГОСУДАРСТВЕННОЕ ФИНАНСОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА

В современной экономической ситуации ключевым элементом прогресса ведущих стран мира является малый и средний бизнес, развитие которого способствует созданию благоприятных условий для динамичного развития: формированию конкурентной среды, созданию дополнительных рабочих мест, насыщению рынка.
Вопросам развития малого и среднего предпринимательства уделяется особое внимание в современной России, поскольку малый и средний бизнес рассматривается как одно из ключевых условий обновления страны, экономики, а также как основа для реализации огромного творческого и предпринимательского потенциала народа1.
Следует при этом отметить необходимость усиления регулирующей роли государства, поскольку существующий комплекс мер, программы поддержки малого и среднего предпринимательства не образуют целостной системы в силу разрозненности целей и несогласованности регулятивов. Соответственно, значимость такого рода предпринимательства в России несопоставима с аналогичными показателями развитых индустриальных и постиндустриальных стран. Так, к примеру, доля малых предприятий в составе ВВП России составляет 21%, в то время как в странах ЕС этот показатель достигает 50-60%2.
В связи с очевидной актуальностью темы исследования, целью работы является исследование и аналитическая оценка сложившейся системы государственной финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства в России, разработка предложений по ее развитию.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
• раскрыть содержание и специфику малого и среднего предпринимательства;
• определить роль малого и среднего предпринимательства в развитии экономики страны;
• дать аналитическую оценку динамики развития сектора малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации;
• исследовать систему мер государственной поддержки малого и среднего бизнеса в зарубежной и российской практике;
• разработать предложения по модернизации государственных программ поддержки малого и среднего предпринимательства;
• рассмотреть систему государственного и муниципального заказа с точки зрения эффективности ее функционирования в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Объектом исследования являются состояние и степень развития государственной финансовой поддержки в отношении субъектов малого предпринимательства в РФ.
Предмет исследования - современные инструменты, формы и методы поддержки малого бизнеса в России и за рубежом.
Важный вклад в разработку теоретических и практических вопросов развития малого и среднего предпринимательства внесли такие ученые как Босчаева З.Н., Кондраков Н.П., Лапуста М.Г, Нестеренко Ю.Н., Чапек В.Н, В.В. Бочаров, В.Я. Горфинкель, Е.В. Гражданкина, Чепуренко, В.В. и т.д.
Научная и информационная основа представлена монографиями и публикациями в периодических изданиях, на интернет-сайтах.
Эмпирическая основа исследования сформирована данными Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации и Евростата, положениями законодательных и нормативных актов по поддержке малого и среднего бизнеса.
Работа состоит из трех глав, взаимосвязанных между собой.
В первой главе рассматриваются теоретические основы функционирования малого и среднего предпринимательства, его сущность и роль в экономическом и социальном развитии.
Вторая глава представляет собой аналитическую оценку зарубежного опыта государственной поддержки сектора малого и среднего предпринимательства и особенности ее организации в современной России, предлагаются рекомендации по ее модернизации.
Третья глава представляет собой исследование процесса государственного и муниципального заказа как одного из способов включения малого и среднего предпринимательства в систему высокотехнологичных производств и создание социально значимых объектов, а также особой формы государственной финансовой поддержки. Выявляется значимость последней и выдвигаются предложения по ее совершенствованию.
Купить

Исследование, проведенное автором, позволяет сделать следующие выводы.
Специфика, содержание и основная роль малых и средний предприятий заключается в:
• активном участии субъектов МСП в формировании конкурентной среды и ликвидации монопольного влияния;
• формировании активного среднего класса как основы становления гражданского общества, снижении безработицы в целом.
Малое предпринимательство представляет из себя предпринимательскую деятельность, осуществляемую субъектами рыночной экономики при определенных, установленных законами, критериях, которые и определяют сущность данного понятия. Критерии отнесения предприятий к субъектам малого и среднего бизнеса разнятся в разных странах.
Динамика развития сектора малого предпринимательства в Российской Федерации характеризует собой трехэтапное развитие, начиная с вступления в 1987г. в силу Закона СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности».
На данный момент наблюдается стагнация сектора малого и среднего предпринимательства, количество вновь создающихся предприятий меньше, чем ликвидирующихся, уходящих в тень, что не дает количественного и качественного прироста субъектов МСП и увеличения их доли в ВВП страны.
Для выявления возможности по созданию эффективных мер поддержки, которые бы способствовали развитию малого предпринимательства в нашей стране, была рассмотрена зарубежная практика государственной поддержки МПП: в США и в некоторых странах Евросоюза.
На основе данного анализа были сделаны следующие выводы:
V необходимо делать акцент на создание благоприятной деловой среды в каждом регионе и муниципалитете по всей России;
По мнению автора, без благоприятного инвестиционного климата, который подразумевает под собой совокупность качества предоставляемых государственных услуг с общим уровнем развития конкуренции, в каждом из субъектов РФ, говорить о качественном увеличении субъектов МСП с возможностью их длительного существования не предоставляется возможным. Государством уже проводится подобная региональная политика, мониторинг состояния субъектов МСП в регионах, однако об ее эффективности можно будет сказать через определенное время.
• увеличивать налоговые льготы, в особенности для МСП приоритетных для экономики страны отраслей, а также предоставлять налоговые послабления инвесторам, вкладывающимся в малый сектор;
Примером данных льгот и послаблений может быть усовершенствованная программа налоговых каникул для индивидуальных предпринимателей. По мнению автора, программа должна предоставлять помимо права пользования нулевой налоговой ставкой в первые два года существования предприятия еще и дальнейшие послабления в виде уплаты 25% обычной ставки налога в третий год функционирования предприятия, 50% - в четвертый, 75% - в пятый, и только с 6го года вводить полную налоговую ставку...
Купить