ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МАТЕРИАЛЬНОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ РАБОТНИКА 6
1.1 ПОНЯТИЕ И УСЛОВИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ РАБОТНИКА 6
1.2 ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ИСКЛЮЧАЮЩИЕ МАТЕРИАЛЬНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
РАБОТНИКА 24
ГЛАВА 2. ВИДЫ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ РАБОТНИКА 31
2.1. ОГРАНИЧЕННАЯ МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА 31
2.2. ОСНОВАНИЯ ПОЛНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ РАБОТНИКА 33
2.3. ДОГОВОРЫ О ПОЛНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ РАБОТНИКА. ... 45
ГЛАВА 3. ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ РАБОТНИКА К МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ 52
3.1 ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА УЩЕРБА, ПОДЛЕЖАЩЕГО ВОЗМЕЩЕНИЮ 52
3.2 ПОРЯДОК ВЗЫСКАНИЯ УЩЕРБА 55
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 62
1. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ: 65
2. СПЕЦИАЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА 66
В настоящее время Российская Федерация, как и большинство других стран мира, активно развивается в правовом, экономическом, политическом, социальном направлениях, что отражается и на состоянии правового регулирования общественных отношений в сфере труда, поскольку труд является одной из основ существования общества и государства. Говоря непосредственно о теме данный работы, стоит отметить то, что стороны отношения находятся, во-первых, в неравном экономическом положении по отношению друг к другу, во-вторых, работник подчинен власти работодателя в рамках трудовых отношений, что может приводить к злоупотреблениям со стороны последнего. Работнику в такой ситуации становится затруднительным защитить свои имущественные интересы. Поэтому, представляется, что вопросы, связанные с материальной ответственностью работника перед работодателем являются актуальными на сегодняшний день.
Цель работы заключается в исследовании правового регулирования материальной ответственности работника перед работодателем.
Для достижения указанной цели необходимо решить ряд задач:
- рассмотреть вопрос о понятии материальной ответственности работника, её условиях наступления, а также об обстоятельствах, исключающих материальную ответственность работника;
- изучить вопросы, связанные с основаниями материальной
ответственности работника;
- изучить виды и пределы материальной ответственности работника;
- проанализировать порядок привлечения работника к материальной ответственности;
- проанализировать действующее законодательство и имеющуюся судебную практику, связанную с материальной ответственностью работника; выявить проблемы правового регулирования.
Объектом исследования в данной работе являются общественные отношения, складывающиеся по поводу материальной ответственности работника перед работодателем в Российской Федерации.
Предметом исследования являются нормы трудового права, регулирующие отношения по материальной ответственности работника перед работодателем, практика их применения, труды ученых по заявленной теме.
Методологическая база работы. При написании данной работы были применены следующие методы:
1. Анализ. В частности, каждое обстоятельство, исключающее материальную ответственность работника рассмотрено самостоятельно, отдельно от других.
2. Синтез. В работе исследуется понятие состава правонарушения, применительно к тематике работы, при этом все элементы состава рассматриваются как взаимодействующие, как единое целое.
3. Формально-юридический. При рассмотрении вопросов ответственности работника, нормы трудового права, относящиеся к ответственности работника изучались, помимо прочего, исходя из самого их содержания, сути, то есть в отрыве от экономических, политических, идеологических явлений.
4. Сравнительно-правовой. Положения трудового права, сравнивались с положениями права гражданского, а именно при определении сущности материальной ответственности, изучения вопроса о возмещении убытков и др.
Степень научной разработанности темы.
Вопросы материальной ответственности работника перед работодателем изучались такими учеными, как: К.Н. Гусов, А.М. Куренной, А.М. Лушников, М.В. Лушникова, О.Э. Лейст, Ю.П. Орловский, Ю.Н. Полетаев, Л.А. Сыроватская, и др. Это, несомненно, подтверждает тот факт, что проблемы материальной ответственности работника представляет интерес для ученых-трудовиков.
Правовую основу материальной ответственности работника составили: Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, федеральные законы, постановления правительства, научно-практические публикации авторов в области трудового права, а также судебная практика по исследуемой теме.
Следует отметить, что вопросы материальной ответственности, а именно работника традиционно рассматриваются в рамках изучения либо ответственности трудового права вообще, либо как часть материальной ответственности сторон трудового договора. При этом ответственности работника уделяется больше внимания, чем ответственности работодателя перед работником.
Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, включающих в себя семь параграфов, заключения, списка используемых источников и литературы.
Материальная ответственность сторон трудового договора это самостоятельный вид юридической ответственности. К её отличительным признакам можно отнести то, что ответственность возникает между сторонами уже существующего трудового отношения; возникновение двусторонней материальной ответственности обусловливается существованием трудового договора; субъектами материальной ответственности являются только стороны трудового правоотношения; материальная ответственность наступает при нарушении ее субъектами своих обязанностей; и работник, и работодатель несут материальную ответственность за причинение ущерба другой стороне своими виновными действиями (бездействием); каждая сторона может возместить ущерб добровольно. Непосредственно же ответственность работника перед работодателем это подвид материальной ответственности сторон трудового договора. Эта ответственность по большей части носит карательный характер, а не защитный, компенсаторно-восстановительный.
Устанавливая основания, пределы материальной ответственности, обстоятельства, исключающие материальную ответственность, порядок привлечения к материальной ответственности, законодатель способствует достижению компромисса между работником и работодателем.
Материальная ответственность работника подвержена не только императивному регулированию, но и противоположному диспозитивному.
Для наступления материальной ответственности необходимо одновременное выполнение четырех условий: наличие ущерба, причиненного одной из сторон трудового договора, другой стороне; противоправное поведение одной из сторон трудового договора, причем это поведение может иметь форму как действия, так и бездействия; виновность противоправного поведения; установление причинной связи между противоправным поведением и наступившим ущербом.
Интересы работодателя и нанимаемого им работника не всегда совпадают, поэтому возможно столкновение этих интересов на любой стадии существования трудовых отношений. Это, в свою очередь, приводит к возникновению конфликтов. В настоящее время в сфере трудовых отношений появились две негативные тенденции: рост нарушений трудовых прав работников (незаконные увольнения, невыплата заработной платы и т.д.) и ослабление их судебной защиты. Значительно возросло количество гражданско-правовых (трудовых) дел в судах. Появились новые очень специфичные дела, например: о взыскании морального вреда, причиненного работнику незаконным увольнением, переводом на другую работу, невыплатой гарантированных законодательством выплат и льгот, отказом от заключения трудового договора и другие.
В ходе проведения анализа норм о материальной ответственности, выявлен ряд вопросов, не урегулированных действующем законодательством. Это касается особенностей доказывания вины работника, срока, который работник должен отработать у работодателя, если он обучался за его счет, перечня обстоятельств, которые могут быть признаны уважительными и служить основаниями для освобождения от материальной ответственности, если работник не отработал согласованный сторонами срок после обучения и др.
Представляется, что данные пробелы должны быть устранены путем разъяснения отдельных положений ТК РФ и иных нормативных правовых актов, предусматривающих ответственность за нарушение трудового законодательства. Своевременные разъяснения специалистов, анализ практики применения нормативных правовых актов, ответы на многочисленные вопросы - вот те средства, которые помогут грамотно применять закон, а, следовательно, будут способствовать уменьшению числа правонарушений в сфере труда. Также нельзя не отметить необходимость повышения как общей правовой культуры населения в целом, так и правовых знаний в области трудовых отношений, что будет способствовать предупреждению конфликтов в этой сфере.
Таким образом, очевидным является то обстоятельство, что вопросы материальной ответственности работника не является решенными и простыми, тем не менее, в данной работе была предпринята попытка их решения, что может быть направлено на совершенствование правого механизма регулирования материальной ответственности работника.
1. Конституция Российской Федерации// РГ от 12.12.1993, № 237, СЗ РФ от 17.10.2005, № 42, С. 4212.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ // Собрание законодательства РФ 07.01.2002, N 1, С. 238.
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 52 (ред. от 28.09.2010) "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю"//"Бюллетень Верховного Суда РФ", N 1, 2007.
4. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 21.07.2005) // СЗ РФ от 17.06.1996, № 25, ст. 2954, СЗ РФ от 25.07.2005, № 30 (ч. 1), С.3104.
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 27.09.2005) // СЗ РФ от 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1, СЗ РФ от 03.10.2005, № 40, С. 3986.
6. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 18.07.2005) // СЗ РФ от 29.01.1996, № 5, ст. 410, СЗ РФ от 25.07.2005, № 30 (1 ч.), ст. 3100.
7. Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.01.1998 № 3-ФЗ (ред. от 09.05.2005) // СЗ РФ от 12.01.1998, № 2, ст. 219, СЗ РФ от 09.05.2005, № 19, С. 1752.
8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации» от 17.03.2004 № 2 // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2004. - № 6.
9. Постановление Минтруда РФ «Об утверждении Перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности» от 31.12.2002 № 85 // Российская газета от 08.02.2003, № 25
10. Постановление Правительства РФ «О порядке утверждения перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности» от 14.11.2002 № 823 // СЗ РФ от 25.11.2002, № 47, С.4678.
2. Специальная литература
1. Беднякова Н.В., Дзарасов М.Э. Некоторые проблемы материальной ответственности// Государство и право. 2006. С.34.
2. Беклова Ж.В. Материальная ответственность сторон трудового правоотношения. 1995. С.42.
3. Гейхман, В.Л. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. 4-е изд., испр. и доп. / Отв. ред. Е.Н. Сидоренко. Юрайт, 2009.С.75.
4. Гусов К.Н., Полетаев Ю.Н. Ответственность по российскому трудовому праву: Научно-практическое пособие. М.: Велби, Проспект, 2008.С.136.
5. Ивахненко С.Н. Юридическая ответственность в современном
российском праве: проблемы правопонимания. Ставрополь, 2010.С.25.
6. Исайчева Е.А. Справочник по трудовому праву // СПС Консультант Плюс. 2012.С.98.
7. Исайчева Е.А. Энциклопедия трудовых отношений. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Альфа-Пресс, 2009.С.125.
8. Маврин С.П. Трудовое право России: Учебник / Под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2010.С.54.
9. Стависский, П. Р. Материальная ответственность за незаконное отстранение от работы //Правоведение №1. 2012. С.42.
10. Сыроватская Л.А. Ответственность за нарушение трудового
законодательства. М., 2010. С.36.
11. Шкатуллы В.И. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации// Норма, 2009.С.97.
12. Смирнов О.С. Трудовое право. Учебник. Издание 4-ое. - М.,
«Проспект», 2009. - С. 412.
13. Ситникова Е.Г. Полная материальная ответственность // Кадровое дело. - 2010. - № 1. - С.34ю
14. Федорова Т. К чему ведет отказ от договора о материальной ответственности? // Кадровое дело. - 2005. - № 5. - С. 25.
15. Ситникова Е.Г Полная материальная ответственность // Кадровое дело. - 2003. - № 1. - С. 21
16. Смирнов О.С. Трудовое право. Учебник. Издание 4-ое. - М.,
«Проспект», 2012. - С. 413.
17. Коломиец А. Проблемы ответственности по трудовому договору (контракту) за разглашение информации, составляющей коммерческую тайну // Хозяйство и право. - 2014. - № 6.С.121.
18. Илюшечкин А.В. Возмещение ущерба // Учет. Налоги. Право. - 2008. - № 44. - С. 44.
19. Федорова Т.И. Что нужно учесть в договоре о материальной ответственности бухгалтера-кассира // Главбух. - 2011. - № 19. - С. 23.
20. Базарова А.С. Инвентаризация имущества: порядок проведения и отражение результатов // Бухгалтерская отчетность организации. - 2008. - №
3. - С. 41.
21. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2016 года (по гражданским делам) // СПС Гарант.
22.Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 15.05.20015 // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2015. - № 6.С.29.
23. Обзор судебной практики по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2015 года (утв. постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2015 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2015. - № 7.С.163.
24. Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации (постатейный) / Отв. ред. А.М. Куренной, С.П. Маврин, Е.Б. Хохлов. - М., Юристъ, 2007. - С. 309.
25. Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации / Под ред. Ю.П. Орловского. - М., ИНФРА-М, 2008. - С. 318.
26. Гусев А.Н. Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации . - М.: Дело, 2009. - С. 289.
27. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России. Учебник. 2-е изд. - М.: Юристъ, 2005. - С. 321.
28. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. К.Н.Гусова. - М.: ООО «ТК Велби», ООО «Издательство Проспект», 2006. - С. 312.