Введение
1 Теоретические и правовые основы государственного пенсионного обеспечения военнослужащих и членов их семей
1.1 Роль и значение пенсионного обеспечения в социальной защите лиц, уволенных с военной службы
1.2 Правовые основы пенсионного обеспечения военнослужащих
2 Порядок назначения и выплаты пенсии военнослужащим в российской федерации. Виды пенсий военнослужащих
2.1 Исчисление пенсионных выплат военнослужащим
2.2 Назначение и выплата пенсий военнослужащим
2.3 Пенсии военнослужащим за выслугу лет
2.4 Пенсии военнослужащим по инвалидности
3 Пенсионное обеспечение военнослужащих и членов их семей в Приморском крае: судебная практика споров и предложения по совершенствованию законодательства
Заключение
Список использованных источников
В настоящее время, к сожалению, мы не перестали нуждаться в вооруженной защите, которую сейчас осуществляет профессиональная армия - Вооруженные силы Российской Федерации. Важно отметить, что правовой статус современных военнослужащих имеет особенности, связанные с возложением на них обязанностей по вооруженной защите государства, с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни.
Именно эти обстоятельства и являются основанием для предоставления военнослужащим определенных льгот и гарантий. Государство хотя бы частично компенсирует военнослужащим и членам их семей тот возможный вред, который они могут получить и частично получают, выполняя свои обязанности в интересах защиты государства и граждан России.
В настоящее время тема пенсионного обеспечения военнослужащих актуальна как никогда. Государство старается заботиться о своих гражданах, обеспечивая социальную поддержку населения и предоставляя определенную систему льгот. Большое внимание уделяется тем, кто защищает нашу страну, отдает ей должное.
На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.
Военнослужащие проходят военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе".
Пенсионное обеспечение необходимо развитому демократическому государству, которые обеспечивают нормальное функционирование социальной сферы государства, которое в свою очередь выражает заботу о своих гражданах. Если пенсионное обеспечение отсутствует или плохо функционирует, то это свидетельствует о низком уровне демократии государства. Принцип того, что человек, личность превыше всего в таком случае не соблюдается. То что уж говорить о таких важных, необходимых нам и государству гражданах, как военнослужащие. Если забота о гражданах государством на достаточном уровне, то это хороший показатель высокого уровня страны не только внутри государства, но и на международной арене.
Таким образом, можно выделить, что военнослужащие проходят военную службу в воинских частях, на кораблях, в учреждениях, организациях, в воинских образовательных учреждениях профессионального образования. К ним относятся офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных образовательных учреждений, сержанты, старшины, солдаты и матросы, поступившие на военную службу по контракту; сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходившие военную службу по призыву, а также курсанты военных образовательных учреждений профессионального обучения до заключения контракта.
Ограничения, обусловленные особенностями военной службы, некоторых общегражданских прав и свобод, установленные законодательством, компенсируются военнослужащим льготами такими как пенсии за выслугу лет, пенсии по инвалидности и пенсии по случаю потери кормильца. Законодательством четко определены условия назначения пенсии, какие категории граждан имеют на них право, в каких размерах и какие к ним могут быть осуществлены надбавки.
Военнослужащие, в силу выполняемых ими служебных задач, имеют особый правовой статус, который связан с определёнными ограничениями их прав как гражданина. Всё это обуславливает необходимость их социальной поддержки со стороны государства, в том числе и по вопросам пенсионного обеспечения.
Военнослужащие получают досрочную пенсию при выполнении определенных условий и задач в системе военного обеспечения.
В выпускной квалификационной работе на тему: «Пенсионное обеспечение военнослужащих и их семей » исследованы вопросы:
— пенсионное обеспечение военнослужащих;
— основы пенсионного обеспечения военнослужащих: правовые основы организации социального обеспечения военнослужащих;
— правовые основы пенсионного обеспечения военнослужащих; виды пенсий военнослужащих.
— рассмотрен порядок исчисления и выплаты пенсии военнослужащим: исчисление пенсий; назначение и выплата пенсий.
Военнослужащие, в силу выполняемых ими служебных задач, имеют особый правовой статус, который связан с определёнными ограничениями их прав как гражданина. Всё это обуславливает необходимость их социальной поддержки со стороны государства, в том числе и по вопросам пенсионного обеспечения.
Гарантированная социальная защищенность военнослужащих и членов их семей создает и обеспечивает престиж военной службы и, в конечном итоге, помогает решить вопросы комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации профессиональными, хорошо подготовленными кадрами. От решения этой проблемы во многом зависит успех и судьба военной реформы, дальнейшее развитие Вооруженных Сил, их боеспособность и выполнение задач по защите Отечества.
На сегодняшний день в Российской Федерации действует ряд нормативно-правовых актов, которые регулируют порядок пенсионного обеспечения военнослужащих. Как показали проведённые исследования, этот порядок существенно отличается от порядка пенсионного обеспечения других граждан, а именно, по вопросам исчисления стажа, дающего право на получение пенсии по выслуге лет. Этот стаж может исчисляться как в календарном, так и льготном исчислении (один месяц службы за полтора, два или три месяца), в результате многие военные пенсионеры имеют возраст от 40 до 45 лет, то есть, является экономически активным населением.
Законодательство устанавливает два вида пенсий для военнослужащих: пенсия за выслугу лет и пенсия по инвалидности. Пенсия за выслугу лет назначается военнослужащим, которые имеют на день увольнения выслугу на военной службе 20 лет и более. Пенсия за выслугу лет устанавливается в процентном отношении от сумм денежного довольствия военнослужащих в зависимости от выслуги. Право на пенсию по инвалидности имеют военнослужащие, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.
1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс», - URL.: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/fe434e420c3130424bbee0b97bc794f0e96c3081/ (дата обращения 27.05.2022)
2 Кудашкин А.В. Конституционно-правовой статус военнослужащих в Российской Федерации : автореферат дис. ... кандидата юридических наук : 12.00.02 / Рос. академия гос. службы при Президенте РФ. - Москва, 2018. - с. 22.
3 О статусе военнослужащих: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 25.02.2022) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс», - URL.: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18853/2b008fde465112999e26cba4fef04d87d6eea9ce/ (дата обращения 27.05.2022)
4 Никитина В. С. Ограничение реализации активного избирательного права военнослужащих в Российской Федерации на местных выборах // Молодой ученый. — 2018. — № 16. — С. 231
5 О статусе военнослужащих: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 25.02.2022) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс», - URL.: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18853/33943e5541c65c2d6f8bcd7512232dc2ec9ddc42/ (дата обращения 27.05.2022)
6 О статусе военнослужащих: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 25.02.2022) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс», - URL.: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18853/7b4adf7cb7b5d1564482fa82c29070ce79bd3ad1/ (дата обращения 27.05.2022)
7 Об утверждении Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации: Приказ Министра обороны РФ от 28 февраля 2013 г. N 166 (ред. от 08.10.2021) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс», - URL.: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_146435/b61b68fab4d6a4baefbd3e099b38af8f1562d020/ (дата обращения 30.05.2022)
8 Роик. В. Концептуальные подходы к совершенствованию пенсионного страхования в России / В. Роик // Человек и труд. – 2019 .– № 11. – с.11-17.
9 О статусе военнослужащих: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 25.02.2022) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс», - URL.: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18853/ (дата обращения 30.05.2022)
10 О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей: Закон Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-1 (с изменениями и дополнениями от 16.02.2022 г.) [Электронный ресурс] // СПС «ГАРАНТ», - URL.: https://base.garant.ru/100257/ (дата обращения 30.05.2022)
11 О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей: Закон Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-1 (с изменениями и дополнениями от 16.02.2022 г.) [Электронный ресурс] // СПС «ГАРАНТ», - URL.: https://base.garant.ru/100257/1cafb24d049dcd1e7707a22d98e9858f/ (дата обращения 30.05.2022)
12 О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 (ред. от 11.09.2021) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс», - URL.: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4603/ (дата обращения 30.05.2022)
13 О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей: Закон Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-1 (с изменениями и дополнениями от 16.02.2022 г.) [Электронный ресурс] // СПС «ГАРАНТ», - URL.: https://base.garant.ru/100257/1cafb24d049dcd1e7707a22d98e9858f/ (дата обращения 31.05.2022)
14 Зеленцов А.Б. Обеспечение сбалансированности внутренней занятости в организации как основа совершенствования социально-трудовых отношений / А.Б. Зеленцов // Науковедение. – 2018. – С. 21.
15 О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей: Закон Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-1 (с изменениями и дополнениями от 16.02.2022 г.) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс», - URL.: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4436/fe9e4079339439de112e48c2264eee8c48ad5475/ (дата обращения 02.06.2022)
16 О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей: Закон Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-1 (с изменениями и дополнениями от 16.02.2022 г.) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс», - URL.: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4436/94d536b51619a7bbcc33963867a2be4fbb65aeba/ (дата обращения 02.06.2022)
17 О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей: Закон Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-1 (с изменениями и дополнениями от 16.02.2022 г.) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс», - URL.: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4436/199a8e7bef79a4834be49ba1d398ba4f13e4dbb0/ (дата обращения 02.06.2022)
18 О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей: Закон Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-1 (с изменениями и дополнениями от 16.02.2022 г.) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс», - URL.: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4436/c253b230820591b16e65ae16f1a1f668ddd7255c/ (дата обращения 04.06.2022)
19 О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей: Закон Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-1 (с изменениями и дополнениями от 16.02.2022 г.) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс», - URL.: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4436/ (дата обращения 02.06.2022)
20 О статусе военнослужащих: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 25.02.2022) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс», - URL.: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18853/ (дата обращения 07.06.2022)
21 О внесении изменений в Закон Приморского края "Об обеспечении жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц в Приморском крае и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению граждан жилыми помещениями": Закон Приморского края от 05.04.2016 N 808-КЗ [Электронный ресурс] // СПС «ПРАВО», - URL.: http://ipravo.info/primorsky1/act/343.htm (дата обращения 07.06.2022)
22 О статусе военнослужащих: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 25.02.2022) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс», - URL.: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18853/b4830d9f9c24181e313ad38e75bb7bc93d821c71/ (дата обращения 07.06.2022)