Региональные особенности реализации национальной политики на Алтае в 1918-1953 гг
|
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЦИОНАЬНАЯ ПОЛИТИКА
БОЛЬШЕВИКОВ НА ТЕРРИТОРИИ СТРАНЫ В 1918-1953-х ГГ 13
1.1 Идеологические установки большевиков в решении национального
вопроса 13
1.2 Практика реализации национальной политики большевиками 25
Глава 2. ПРОЦЕСС СУВЕРЕНИЗАЦИИ КОРЕННОГО НАСЕЛЕНИЯ АЛТАЯ В 1918- 1953-е ГГ 36
2.1. Автохтонное население Алтая: историко-статистический анализ 36
2.2. Административно-территориальные изменения на территории Алтая в
1918-1953-е гг 41
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 58
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 62
Глава 1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЦИОНАЬНАЯ ПОЛИТИКА
БОЛЬШЕВИКОВ НА ТЕРРИТОРИИ СТРАНЫ В 1918-1953-х ГГ 13
1.1 Идеологические установки большевиков в решении национального
вопроса 13
1.2 Практика реализации национальной политики большевиками 25
Глава 2. ПРОЦЕСС СУВЕРЕНИЗАЦИИ КОРЕННОГО НАСЕЛЕНИЯ АЛТАЯ В 1918- 1953-е ГГ 36
2.1. Автохтонное население Алтая: историко-статистический анализ 36
2.2. Административно-территориальные изменения на территории Алтая в
1918-1953-е гг 41
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 58
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 62
Актуальность, Приводя в движение системообразующие принципы общества и личности, глобализация превращает в проблему многие устоявшиеся представления. Одной из главных выступает проблема идентичности. Идентичность можно считать «призмой, через которую рассматриваются, оцениваются и изучаются многие важные черты современной жизни».
Можно отметить некоторую парадоксальность ситуации. Рост объективных интеграционных тенденций в мире ведут к взаимосвязи и взаимодействию во всех сферах жизни современного общества. Это сопровождается параллельным, не менее устойчивым процессом противодействия проявлениям глобализации экономики и духовной сферы в форме протестов отдельных этнических и культурных общностей в разных регионах и странах. Боязнь утратить свою культуру, самобытность, уникальность проявляется и на уровне государств, отстаивающих свою национальную идентичность, свои национально-государственные интересы. Человечество сталкивается с двойным вызовом. Во-первых, возросли личное самосознание, чувство культурной идентичности. Во-вторых, значительно расширился взаимный обмен между людьми, народами и цивилизациями.
Рост национального самосознания можно представить и как защитную реакцию на стандартизацию социальной жизни. Культурная и национальная самобытность находятся сегодня под угрозой. Человечеству стремятся навязать одну модель как единственно верную, переделать все его многообразие под один трафарет. Поэтому реакция народов - защитить себя, свою уникальность. Нарастающие антиглобалистские тенденции связаны с тем, что люди хотят быть не представителями общего безликого мира, а носителями конкретного этнокультурного, национального сообщества.
Современный мир, рождающийся в ходе современных трансформационных процессов, не един. Дело не только в наличии различных политических акторов, но и в колоссальном разнообразии культурных, национальных идентичностей, включенных в процесс создания целостного мира и вынужденных искать способы сохранения своей самобытности.
Степень изученности. Проблема национальной индентичности условно можно разделить два блока: философский и исторический. Общефилософский источник предполагают методологические изыскания, рассматривающие представление категорий «народ», «общность», «суверенизация» и др. Вопрос идентичности многогранна. Она включает в себя не только смыслообразующие для каждого индивида и каждой культуры вопросы «Кто мы?», но и имеет своим предельным основанием самый глубокий метафизический вопрос: «Что есть человек?» Процесс глобализации актуализирует вопрос о глубинных основаниях подлинного бытия человека, т.е. ставит вопрос о глобальной идентичности, что связано с изменением роли национально-этнической и государственной идентичности в глобализирующемся мире. К подобным изучения возможно причислить деятельность Заковоротной М.В. (24), Павловой О.Н. (58), Эриксон Э. (101,102), Рикер П. (66), Трубина Е.Г. (89).
Вторую группу представляют специально исторические работы исследователей национальной политики большевиков на территории страны в первые годы советской власти и в рамках уже целого Союза ССР: Фадеичева М. А. (91,92), Чеботарева В.Г. (94)
В рамках данной группы исследований выделяется региональный блок, авторы которого анализируют процесс суверенизации автохтонного населения Алтая:
- процессы становления автономии в период между Февральской революцией 1917 г. и образованием Ойротской автономной области;
- история Алтайской Горной Думы и Каракорума;
- проблемы национализма в среде алтайцев и его связь с идеями сибирских областников.
В историографии были также подняты вопросы, отражавшие желание представителей национальной интеллигенции и зажиточных слоев коренного населения Алтая, Хакасии создания «великой азиатской республики Ойрот». В то же время следует отметить, что ряд вопросов, связанных с образованием Ойротской автономной области, остался вне поля зрения исследователей.
Цель - проследить региональные особенности реализации национальной политики на Алтае в 1918-1953 гг. на общесоюзном фоне национальной политики большевиков.
Достижение поставленной цели реализуется через следующие задачи:
-рассмотреть особенности формирования и реализации, основных нормативных и организационных подходов в реализации национальной политики в период 1918- 1953 гг.;
-на основе первоисточников, провести анализ процесса суверенизации населения Алтая в период 1918-1953 гг.;
- выделить специфические особенности реализации национальной политики на Алтае в период 1918 - 1953 гг.
Методологией исследования является примордеалистический подход, являющийся фундаментальным, самым распространённым, научно обоснованным подходом. В этом подходе этнос рассматривается как первозданная общность людей. Она заявляет о себе в истории и реальной жизни в конкретно-исторических формах. Каждая из этих форм, имея свои особые неповторимые признаки, позволяет определить принадлежность человека к тому или иному этносу и отличить один этнос от другого.
В примордиализме существует большое количество не соприкасающихся между собой различных теорий и концепций изучения этносов и этничности. В отечественной науке большинство авторов разделяет примордиалистские теории на два направления:
- социобиологическое;
- эволюционно-историческое.
В работе используется эволюционно-историческое направление примордиализма. Он рассматривает этносы и этничность, как социальные сообщества и категории, сложившиеся в результате общественно-исторического развития. Здесь осознание своей этнической принадлежности объясняется воздействием конкретных социально-исторических условий, позволяющих выделить содержание и существенные черты культуры этих сообществ и отдельных индивидов, приобретённые в результате процессов социализации и инкультурации.
Среди зарубежных представителей этого направления можно выделить К. Гирца, У. Коннора, Э. Смита, Дж. Армстронга. В отечественной науке это направление достаточно долгое время, было фактически преобладающим.
Методы научного исследования, позволявших наиболее полно раскрыть тему исследования и способствующие решению поставленных задач научного исследования выбраны: общенаучные метод анализа, синтеза и специально исторический - историко-генетический.
Суть проводимых изменений в рассматриваемом вопросе сквозь призму законодательных актов изучаемого периода и материалов, выявленных в Государственном архиве Алтайского края анализ способствовал выявлению картины национального и этического состава населения на Алтае. Позволял проследить характерные региональные тенденции решения национального вопроса на территории Алтая.
Историко-генетический метод относится к числу наиболее распространённых в исторических исследованиях. В нашем случае он позволил последовательно проследить общие закономерности формирования и реализации национальной политики в Советском Союзе и проследить региональные особенности, присущие Алтаю в период 1918-1953 гг., что позволило в наибольшей мере приблизиться к пониманию истории объекта. Историко-генетический метод является аналитически-индуктивным, а по форме выражения информации - описательным. В нашей работе используются количественные показатели для описания национального состава населения в этот период и его качественного и количественного изменения.
Историко-генетический метод позволил показать причинно-следственные связи и закономерности исторического развития рассматриваемого вопроса.
Объект исследования - национальная политика 1918-1953-е гг. на территории страны и ее окраинах
Предмет исследования - национальная идентификация и процесс суверенизации коренного населения Алтая в обозначенный хронологический период.
Источниковая база исследования - законодательные источники (Конституции 1918, 1925, 1937 гг.); актовые материалы (Документы Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ), Архива Музея археологии и этнографии им. Петра Великого (Кунсткамера), Государственного архива Кемеровской области (ГАКО). Также был проанализирован ряд публикаций периодических изданий;
делопроизводственная документация (управленческие документы Народного Комиссариата по делам национальностей (Наркомнац) и Горно-Шорского райком ВКП(б); статистические источники (данные переписей 1920, 1926, 1937 гг.).
В сборниках документов опубликована значительная часть источников. Документы, характеризующие национальный вопрос на территории Горного Алтая в первой четверти XX представляют наибольший интерес. Источники официального происхождения позволяют отследить, каким образом в различные периоды шло документальное «законное» оформление статуса Горного Алтая как самостоятельной административной единицы.
Не теряют актуальности публикации, отражающие видение событий их непосредственными участниками «этнические» воспоминания, опубликованные в тематических сборниках.
Историю развития историографии исследуемой темы можно подразделить на два этапа:
- советский
- российский (постсоветский).
В рамках каждого этапа в различные периоды возникали те или иные направления в исследованиях. Работы авторов также можно разбить еще на две на две тематические группы.
К первой группе нами отнесены работы, посвященные общесибирским вопросам, которые связаны с национальной идентификацией.
Вторая группа - это исследования, посвященные непосредственно исследуемым проблемам Горного Алтая в первой четверти XX в.
Общие вопросы по проблеме национального самоопределения народов Сибири представлены в исследованиях Н.Ф. Иванцовой (28), В.Д. Зиминой (26), И.В. Нам (51), И.М. Разгона (64), Н.А. Томилова (88), И.Н. Шагдуровой (96), Л.И. Шерстовой (98,99).
Подходы к рассмотрению ситуации в Сибирском обществе; первой четверти XX в. представлены исследователями: Н.Ф. Иванцовой (28), И.М. Разгон (64), Н.А. Томиловым (88), И.Н. Шагдуровой (96). Ими рассмотрены политические аспекты процессов Сибири. Названные авторы изучали характер, формы и этапы крестьянского движения в Сибири. В частности, Н.Ф. Иванцова привела данные и по Горному Алтаю.
Н.Ф. Иванцовой сделан также вывод о позиции Алтайской Горной Думы и Каракорум - Алтайской окружной управы в решении земельного вопроса.
Оценки путей самоопределения и национальной политики отдельных регионов Сибири даны в работах В.Д. Зиминой (28), И.В. Нам (51). Характеристика процессов установления Советской власти на местах и анализ проводимой Советами деятельности представлены в исследованиях Н.Ф. Бугая, Н.Я. Гущина, В.Н. Шишкина.
Проблемы национального самоопределения в Горном Алтае рассматривались Л.И. Шерстовой (98,99). Она проанализировала пути национальной самоидентификации тюрко-язычных народов Сибири подробно. Выявила способы выражения национальных приоритетов. На значительном отрезке времени (XVII-XIX вв.) выявила™ охарактеризовала Л.И. Шерстова национальный вопрос как постоянно имевший место в Сибирском обществе.
Хронологические рамки исследования. Нижней границей исследования является 1918 г. Это период, когда этно-конфессиональная политика России претерпевает коренные преобразования» свете изменения руководства и политического курса страны. Верхняя хронологическая граница взята - конец 1940-х гг. В этом периоде были достигнуты некоторые результаты в процессе реализации национальной идентичности коренного населения Алтая и в 1948 г. появляется в рамках Алтайского края Горно-Алтайская автономная область.
Апробация. Результаты исследования были представлены на следующих конференциях:
1. Международной научно-практическая конференции "Студенческий мир единство в многообразии" (конкурс);
2. VII Международной научной конференции Сибирь и Центральная Азия";
3. Х Всероссийской (с международным участием) научно-практическая конференция "Российский политический процесс в региональном измерении: история теория и практика";
4. Всероссийской научно-практической конференции "Традиционная народная культура как действенное средство патриотического воспитания и формирования межнациональных отношений" БЮИ МВД России;
5. XVIII городской научно-практической конференции молодых ученых "Молодежь-Барнаулу";
6. Круглом столе с международным участием "Актуальные направления и перспективы сотрудничества Российской Федерации и государств Центральной Азии в научной и образовательной сферах";
7. Всероссийской студенческой научно-практической конференции "Современная молодежь: взгляд в прошлое, настоящее и будущее";
8. III Региональной молодежной конференции "Мой выбор-наука";
9. Международной конференции молодых исследователей "Этнокультурные и этносоциальные процессы в трансграничном пространстве России и Центральной Азии";
10. X межвузовской научно-практической конференции студентов и аспирантов «Россия в XXI веке: стратегия и тактика социально-экономических, политических и правовых реформ»;
11. IV региональной молодежной конференции "Мой выбор - наука!"; Международной научной конференция "Традиционные сообщества центрально азиатских окраин России в условиях политической и социально-экономической трансформации (к 100-летию Революции 1917 г.);
12. Научно-практической конференции для студентов ВУЗов и
учащихся 9-11 классов "Китай: история и современность";
13. XIX городской научно-практической конференция молодых ученых «Молодежь - Барнаулу»;
14. Международной научно-практической конференции «Азиатская Россия, Центральная Азия и Китай: история и перспективы взаимодействия».
Были опубликованы статьи:
1. Развитие исторической науки в Сибири (некоторые аспекты проблемы)// NovaInfo (Электронный журнал) - 2016 - № 53-1
2. Альтернативные точки зрения в российской науке на понимание исторического процесса (СОВЕТСКИЙ ПЕРИОД)//Философские дискрипты - Выпуск № 16, 2016 г.
3. Основные демографические показатели и процесс суверинизации
коренного населения Алтая в конце XIX - начале XX вв.// Студенческий мир: единство в многообразии. Материалы международной научно-практической конференции, международного конкурса научно-исследовательских и научно-практических работ - 15-16 декабря 2016 г./ под ред. Е. В. Шарапановской, Н. В. Кондрашевой. - СПб: Университет ИТМО, 2017 г. - с. 105-107
4. Решение национального вопроса в России в конце XIX - первой четверти XX вв. (на примере коренного населения Алтая)// Востоковедные исследования на Алтае. - Барнаул: Изд-во Алтайского государственного университета, 2016 г. - с. 99-103
5. Реализация национальной идентичности населения Алтая// Востоковедные исследования Алтая - ФГБОУ ВПО АлтГУ, 2016 г., выпуск 11 - с. 36-40
6. Управление регионами в советский период (на примере Алтайского края послевоенного периода) // Научный альманах. 2016. N 11-3(25). С. 186-189.
7. Конституции и национальный вопрос в становлении Советского государства/ Novainfo (Электронный журнал) - № 66-1
8. Коренное население Алтая в первой половине ХХ века в становлении национальной идентичности. //по материалам межвузовской научной конференции студентов и аспирантов «Россия в XXI веке: стратегия и тактика социально-экономических, политических и правовых реформ»
9. Анализ численности коренного населения Алтая согласно переписи населения 1926 года // XIX городская научно-практической конференция молодых ученых «Молодежь - Барнаулу»
Структура исследования. Магистерская диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников и литературы.
Можно отметить некоторую парадоксальность ситуации. Рост объективных интеграционных тенденций в мире ведут к взаимосвязи и взаимодействию во всех сферах жизни современного общества. Это сопровождается параллельным, не менее устойчивым процессом противодействия проявлениям глобализации экономики и духовной сферы в форме протестов отдельных этнических и культурных общностей в разных регионах и странах. Боязнь утратить свою культуру, самобытность, уникальность проявляется и на уровне государств, отстаивающих свою национальную идентичность, свои национально-государственные интересы. Человечество сталкивается с двойным вызовом. Во-первых, возросли личное самосознание, чувство культурной идентичности. Во-вторых, значительно расширился взаимный обмен между людьми, народами и цивилизациями.
Рост национального самосознания можно представить и как защитную реакцию на стандартизацию социальной жизни. Культурная и национальная самобытность находятся сегодня под угрозой. Человечеству стремятся навязать одну модель как единственно верную, переделать все его многообразие под один трафарет. Поэтому реакция народов - защитить себя, свою уникальность. Нарастающие антиглобалистские тенденции связаны с тем, что люди хотят быть не представителями общего безликого мира, а носителями конкретного этнокультурного, национального сообщества.
Современный мир, рождающийся в ходе современных трансформационных процессов, не един. Дело не только в наличии различных политических акторов, но и в колоссальном разнообразии культурных, национальных идентичностей, включенных в процесс создания целостного мира и вынужденных искать способы сохранения своей самобытности.
Степень изученности. Проблема национальной индентичности условно можно разделить два блока: философский и исторический. Общефилософский источник предполагают методологические изыскания, рассматривающие представление категорий «народ», «общность», «суверенизация» и др. Вопрос идентичности многогранна. Она включает в себя не только смыслообразующие для каждого индивида и каждой культуры вопросы «Кто мы?», но и имеет своим предельным основанием самый глубокий метафизический вопрос: «Что есть человек?» Процесс глобализации актуализирует вопрос о глубинных основаниях подлинного бытия человека, т.е. ставит вопрос о глобальной идентичности, что связано с изменением роли национально-этнической и государственной идентичности в глобализирующемся мире. К подобным изучения возможно причислить деятельность Заковоротной М.В. (24), Павловой О.Н. (58), Эриксон Э. (101,102), Рикер П. (66), Трубина Е.Г. (89).
Вторую группу представляют специально исторические работы исследователей национальной политики большевиков на территории страны в первые годы советской власти и в рамках уже целого Союза ССР: Фадеичева М. А. (91,92), Чеботарева В.Г. (94)
В рамках данной группы исследований выделяется региональный блок, авторы которого анализируют процесс суверенизации автохтонного населения Алтая:
- процессы становления автономии в период между Февральской революцией 1917 г. и образованием Ойротской автономной области;
- история Алтайской Горной Думы и Каракорума;
- проблемы национализма в среде алтайцев и его связь с идеями сибирских областников.
В историографии были также подняты вопросы, отражавшие желание представителей национальной интеллигенции и зажиточных слоев коренного населения Алтая, Хакасии создания «великой азиатской республики Ойрот». В то же время следует отметить, что ряд вопросов, связанных с образованием Ойротской автономной области, остался вне поля зрения исследователей.
Цель - проследить региональные особенности реализации национальной политики на Алтае в 1918-1953 гг. на общесоюзном фоне национальной политики большевиков.
Достижение поставленной цели реализуется через следующие задачи:
-рассмотреть особенности формирования и реализации, основных нормативных и организационных подходов в реализации национальной политики в период 1918- 1953 гг.;
-на основе первоисточников, провести анализ процесса суверенизации населения Алтая в период 1918-1953 гг.;
- выделить специфические особенности реализации национальной политики на Алтае в период 1918 - 1953 гг.
Методологией исследования является примордеалистический подход, являющийся фундаментальным, самым распространённым, научно обоснованным подходом. В этом подходе этнос рассматривается как первозданная общность людей. Она заявляет о себе в истории и реальной жизни в конкретно-исторических формах. Каждая из этих форм, имея свои особые неповторимые признаки, позволяет определить принадлежность человека к тому или иному этносу и отличить один этнос от другого.
В примордиализме существует большое количество не соприкасающихся между собой различных теорий и концепций изучения этносов и этничности. В отечественной науке большинство авторов разделяет примордиалистские теории на два направления:
- социобиологическое;
- эволюционно-историческое.
В работе используется эволюционно-историческое направление примордиализма. Он рассматривает этносы и этничность, как социальные сообщества и категории, сложившиеся в результате общественно-исторического развития. Здесь осознание своей этнической принадлежности объясняется воздействием конкретных социально-исторических условий, позволяющих выделить содержание и существенные черты культуры этих сообществ и отдельных индивидов, приобретённые в результате процессов социализации и инкультурации.
Среди зарубежных представителей этого направления можно выделить К. Гирца, У. Коннора, Э. Смита, Дж. Армстронга. В отечественной науке это направление достаточно долгое время, было фактически преобладающим.
Методы научного исследования, позволявших наиболее полно раскрыть тему исследования и способствующие решению поставленных задач научного исследования выбраны: общенаучные метод анализа, синтеза и специально исторический - историко-генетический.
Суть проводимых изменений в рассматриваемом вопросе сквозь призму законодательных актов изучаемого периода и материалов, выявленных в Государственном архиве Алтайского края анализ способствовал выявлению картины национального и этического состава населения на Алтае. Позволял проследить характерные региональные тенденции решения национального вопроса на территории Алтая.
Историко-генетический метод относится к числу наиболее распространённых в исторических исследованиях. В нашем случае он позволил последовательно проследить общие закономерности формирования и реализации национальной политики в Советском Союзе и проследить региональные особенности, присущие Алтаю в период 1918-1953 гг., что позволило в наибольшей мере приблизиться к пониманию истории объекта. Историко-генетический метод является аналитически-индуктивным, а по форме выражения информации - описательным. В нашей работе используются количественные показатели для описания национального состава населения в этот период и его качественного и количественного изменения.
Историко-генетический метод позволил показать причинно-следственные связи и закономерности исторического развития рассматриваемого вопроса.
Объект исследования - национальная политика 1918-1953-е гг. на территории страны и ее окраинах
Предмет исследования - национальная идентификация и процесс суверенизации коренного населения Алтая в обозначенный хронологический период.
Источниковая база исследования - законодательные источники (Конституции 1918, 1925, 1937 гг.); актовые материалы (Документы Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ), Архива Музея археологии и этнографии им. Петра Великого (Кунсткамера), Государственного архива Кемеровской области (ГАКО). Также был проанализирован ряд публикаций периодических изданий;
делопроизводственная документация (управленческие документы Народного Комиссариата по делам национальностей (Наркомнац) и Горно-Шорского райком ВКП(б); статистические источники (данные переписей 1920, 1926, 1937 гг.).
В сборниках документов опубликована значительная часть источников. Документы, характеризующие национальный вопрос на территории Горного Алтая в первой четверти XX представляют наибольший интерес. Источники официального происхождения позволяют отследить, каким образом в различные периоды шло документальное «законное» оформление статуса Горного Алтая как самостоятельной административной единицы.
Не теряют актуальности публикации, отражающие видение событий их непосредственными участниками «этнические» воспоминания, опубликованные в тематических сборниках.
Историю развития историографии исследуемой темы можно подразделить на два этапа:
- советский
- российский (постсоветский).
В рамках каждого этапа в различные периоды возникали те или иные направления в исследованиях. Работы авторов также можно разбить еще на две на две тематические группы.
К первой группе нами отнесены работы, посвященные общесибирским вопросам, которые связаны с национальной идентификацией.
Вторая группа - это исследования, посвященные непосредственно исследуемым проблемам Горного Алтая в первой четверти XX в.
Общие вопросы по проблеме национального самоопределения народов Сибири представлены в исследованиях Н.Ф. Иванцовой (28), В.Д. Зиминой (26), И.В. Нам (51), И.М. Разгона (64), Н.А. Томилова (88), И.Н. Шагдуровой (96), Л.И. Шерстовой (98,99).
Подходы к рассмотрению ситуации в Сибирском обществе; первой четверти XX в. представлены исследователями: Н.Ф. Иванцовой (28), И.М. Разгон (64), Н.А. Томиловым (88), И.Н. Шагдуровой (96). Ими рассмотрены политические аспекты процессов Сибири. Названные авторы изучали характер, формы и этапы крестьянского движения в Сибири. В частности, Н.Ф. Иванцова привела данные и по Горному Алтаю.
Н.Ф. Иванцовой сделан также вывод о позиции Алтайской Горной Думы и Каракорум - Алтайской окружной управы в решении земельного вопроса.
Оценки путей самоопределения и национальной политики отдельных регионов Сибири даны в работах В.Д. Зиминой (28), И.В. Нам (51). Характеристика процессов установления Советской власти на местах и анализ проводимой Советами деятельности представлены в исследованиях Н.Ф. Бугая, Н.Я. Гущина, В.Н. Шишкина.
Проблемы национального самоопределения в Горном Алтае рассматривались Л.И. Шерстовой (98,99). Она проанализировала пути национальной самоидентификации тюрко-язычных народов Сибири подробно. Выявила способы выражения национальных приоритетов. На значительном отрезке времени (XVII-XIX вв.) выявила™ охарактеризовала Л.И. Шерстова национальный вопрос как постоянно имевший место в Сибирском обществе.
Хронологические рамки исследования. Нижней границей исследования является 1918 г. Это период, когда этно-конфессиональная политика России претерпевает коренные преобразования» свете изменения руководства и политического курса страны. Верхняя хронологическая граница взята - конец 1940-х гг. В этом периоде были достигнуты некоторые результаты в процессе реализации национальной идентичности коренного населения Алтая и в 1948 г. появляется в рамках Алтайского края Горно-Алтайская автономная область.
Апробация. Результаты исследования были представлены на следующих конференциях:
1. Международной научно-практическая конференции "Студенческий мир единство в многообразии" (конкурс);
2. VII Международной научной конференции Сибирь и Центральная Азия";
3. Х Всероссийской (с международным участием) научно-практическая конференция "Российский политический процесс в региональном измерении: история теория и практика";
4. Всероссийской научно-практической конференции "Традиционная народная культура как действенное средство патриотического воспитания и формирования межнациональных отношений" БЮИ МВД России;
5. XVIII городской научно-практической конференции молодых ученых "Молодежь-Барнаулу";
6. Круглом столе с международным участием "Актуальные направления и перспективы сотрудничества Российской Федерации и государств Центральной Азии в научной и образовательной сферах";
7. Всероссийской студенческой научно-практической конференции "Современная молодежь: взгляд в прошлое, настоящее и будущее";
8. III Региональной молодежной конференции "Мой выбор-наука";
9. Международной конференции молодых исследователей "Этнокультурные и этносоциальные процессы в трансграничном пространстве России и Центральной Азии";
10. X межвузовской научно-практической конференции студентов и аспирантов «Россия в XXI веке: стратегия и тактика социально-экономических, политических и правовых реформ»;
11. IV региональной молодежной конференции "Мой выбор - наука!"; Международной научной конференция "Традиционные сообщества центрально азиатских окраин России в условиях политической и социально-экономической трансформации (к 100-летию Революции 1917 г.);
12. Научно-практической конференции для студентов ВУЗов и
учащихся 9-11 классов "Китай: история и современность";
13. XIX городской научно-практической конференция молодых ученых «Молодежь - Барнаулу»;
14. Международной научно-практической конференции «Азиатская Россия, Центральная Азия и Китай: история и перспективы взаимодействия».
Были опубликованы статьи:
1. Развитие исторической науки в Сибири (некоторые аспекты проблемы)// NovaInfo (Электронный журнал) - 2016 - № 53-1
2. Альтернативные точки зрения в российской науке на понимание исторического процесса (СОВЕТСКИЙ ПЕРИОД)//Философские дискрипты - Выпуск № 16, 2016 г.
3. Основные демографические показатели и процесс суверинизации
коренного населения Алтая в конце XIX - начале XX вв.// Студенческий мир: единство в многообразии. Материалы международной научно-практической конференции, международного конкурса научно-исследовательских и научно-практических работ - 15-16 декабря 2016 г./ под ред. Е. В. Шарапановской, Н. В. Кондрашевой. - СПб: Университет ИТМО, 2017 г. - с. 105-107
4. Решение национального вопроса в России в конце XIX - первой четверти XX вв. (на примере коренного населения Алтая)// Востоковедные исследования на Алтае. - Барнаул: Изд-во Алтайского государственного университета, 2016 г. - с. 99-103
5. Реализация национальной идентичности населения Алтая// Востоковедные исследования Алтая - ФГБОУ ВПО АлтГУ, 2016 г., выпуск 11 - с. 36-40
6. Управление регионами в советский период (на примере Алтайского края послевоенного периода) // Научный альманах. 2016. N 11-3(25). С. 186-189.
7. Конституции и национальный вопрос в становлении Советского государства/ Novainfo (Электронный журнал) - № 66-1
8. Коренное население Алтая в первой половине ХХ века в становлении национальной идентичности. //по материалам межвузовской научной конференции студентов и аспирантов «Россия в XXI веке: стратегия и тактика социально-экономических, политических и правовых реформ»
9. Анализ численности коренного населения Алтая согласно переписи населения 1926 года // XIX городская научно-практической конференция молодых ученых «Молодежь - Барнаулу»
Структура исследования. Магистерская диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников и литературы.
Октябрьская революция 1917 г. поставила перед большевиками вопрос о введении в сознание людей идеологии, которая приведет к сплочению народов. Для привлечения союзников в борьбе против царизма большевики объявили право наций на самоопределение в качестве одного из политических принципов и поддержали национальные движения нерусских народов. Этот принцип был рассмотрен и принят в качестве решения на III Всероссийском съезде Советов в январе 1918 года. Он гласил: «Советская республика учреждается на основе свободных наций, как федерация советских национальных республик». В любой стране после образования нового государственного единства возникает необходимость в основном Законе государства - Конституции. Каждая новая конституция обобщает конкретный опыт истории и обогащает его новым содержанием.
10 июля 1918 г. постановление V Всероссийского съезда Советов была принята Конституция РСФСР. Эта 1-я конституция, которая не делала упор на принципы преемственности. Она закрепляла власть за Советами, за рабочим населением, устанавливала диктатуру пролетариата. Признавались равные права граждан независимо от их расовой и национальной принадлежности. Объявлялись незаконными какие-либо привилегии или преимущества и на этом основании какое бы то ни было угнетение национальных меньшинств или ограничение их равноправия.
Предусматривалось, что Советы областей, отличающихся особым бытом и национальным составом, могли объединяться в автономные областные союзы, входившие на началах федерации в РСФСР (ст.11). Устанавливалась единая, взаимосвязанная система центральных и местных органов государственной власти.
Недавно закончившаяся Гражданская война создала ряд предпосылок для дальнейшего развития молодого государства. С одной стороны, восстановление народного хозяйства оказалось невозможным при раздельном существовании республик. С другой стороны, опасность новых нападений делают неизбежным создание единого фронта советских республик перед лицом капитализма. И, с третьей стороны, интернационализм, являющийся принципом большевиков, подразумевает объединение трудящихся масс в одну социалистическую семью.
Все эти обстоятельства требуют объединения советских республик в одно государство, способное обеспечить и внешнюю безопасность, и внутренние хозяйственные преуспеяния, и свободу национального развития народов.
На Х съезде РКП (б) в своем докладе «Об очередных задачах партии и национальном вопросе» И. В. Сталин подчеркивал: «Единственное государство, которое способно поставить и разрешить национальный вопрос, - это государство, покоящееся на коллективной собственности на средства и орудия производства - Советской государство. При Советском федеративном государстве нет больше ни угнетенных наций, ни господствующих, национальный гнет уничтожен, но, ввиду унаследованного от старого буржуазного порядка фактического неравенства (культурного, хозяйственного, политического) между нациями более культурными и нациями менее культурными, национальный вопрос принимает форму, требующую выработки мероприятий, ведущих к тому, чтобы трудовым массам отсталых наций и народностей облегчить хозяйственное, политическое и культурное преуспеяние, дать им возможность догнать ушедшую вперед центральную - пролетарскую - Россию» (53, с. 34).
30 декабря 1922 было образовано государство - Союз Советских Социалистических Республик (СССР). 31 января 1924 II Всероссийский съезд Советов принял первую Конституцию СССР, которая провозглашала объединение трудящихся всех стран в мировую социалистическую советскую Республику. Основной документ состоял из двух разделов: Декларация об образовании СССР и Договора об образовании СССР (47, с.21).
Декларация содержала изложение политических аспектов образования СССР. В ней подчеркивалось, что "в лагере социализма — взаимное доверие и мир, национальная свобода и равенство, мирное сожительство и братское сотрудничество народов".
Договор состоял из 11 глав, в которых закреплялись предмет и юридические нормы взаимодействия законодательных, распорядительных и исполнительных органов управления различных вертикалей власти. Также определялись суверенные права союзных республик. Вопросами национальностей занимался Совет Национальностей, который состоял из представителей союзных и автономных республик. В национальных регионах страны представители занимались привлечением в органы власти и управления представителей коренного населения, а также возможностей формирования автономий. Внедрение национальных языков в официальное делопроизводство и все сферы государственной и общественной деятельности соответствующих национально-государственных образований был прописан в Конституции, но этот процесс шел не всегда безболезненно, т.к. у некоторых народов отсутствовал развитый литературный язык и в нем не было необходимых современных политических, правовых, юридических терминов. Это снижало эффективность управления. Все национальности могли получить определенную долю культурной автономии: продвижение родного языка, создание и развитие национальных школ, печать газет, журналов и книг на родном языке с привлечением местных поэтов, писателей и художников. Важным элементов национальной политики того времени можно считать латинизацию алфавитов для создания письменности даже самых малых народов СССР, что связывалось с правом управления на родном языке.
Советская национальная политика того времени основывалась на поощрении и продвижении этнических меньшинств, которые получали право на создание национальных районов.
Однако, к середине 30-х годов, такая позитивная национальная политика достигла своего предела, после которого И. В. Сталин начал радикальный пересмотр сложившейся тенденции.
К этому времени в политической, экономической и социальной структуре страны произошли серьезные изменения: отменена новая экономическая политика, ликвидированы многоукладная экономика и эксплуататорские классы. На основании этого посчитали, что переходный период от капитализма к социализму закончился.
5 декабря 1936 г. Чрезвычайный VIII съезд Советов СССР утверждает проект Конституции, которая освещала вопросы общественного устройства государства (ст. 1-12). Этот документ провозгласил победу социализма в СССР. Закреплялось руководящее положение Коммунистической партии, ставшей монополистом в системе государственного управления.
Важнейшей тенденцией Конституции стала значительная перестройка национальной политики в СССР. Национальные аспекты Конституции, фактически уровнявшие между собой наиболее многочисленные народы СССР, были исключительно важны для решения межнациональных и межрелигиозных проблем. Совет Национальностей избирался гражданами СССР по союзным и автономным республикам, автономным областям и национальным округам по норме: по 25 депутатов от каждой союзной республики, по 11 депутатов от каждой автономной республики, по 5 депутатов от каждой автономной области и по одному депутату от каждого национального округа.
10 июля 1918 г. постановление V Всероссийского съезда Советов была принята Конституция РСФСР. Эта 1-я конституция, которая не делала упор на принципы преемственности. Она закрепляла власть за Советами, за рабочим населением, устанавливала диктатуру пролетариата. Признавались равные права граждан независимо от их расовой и национальной принадлежности. Объявлялись незаконными какие-либо привилегии или преимущества и на этом основании какое бы то ни было угнетение национальных меньшинств или ограничение их равноправия.
Предусматривалось, что Советы областей, отличающихся особым бытом и национальным составом, могли объединяться в автономные областные союзы, входившие на началах федерации в РСФСР (ст.11). Устанавливалась единая, взаимосвязанная система центральных и местных органов государственной власти.
Недавно закончившаяся Гражданская война создала ряд предпосылок для дальнейшего развития молодого государства. С одной стороны, восстановление народного хозяйства оказалось невозможным при раздельном существовании республик. С другой стороны, опасность новых нападений делают неизбежным создание единого фронта советских республик перед лицом капитализма. И, с третьей стороны, интернационализм, являющийся принципом большевиков, подразумевает объединение трудящихся масс в одну социалистическую семью.
Все эти обстоятельства требуют объединения советских республик в одно государство, способное обеспечить и внешнюю безопасность, и внутренние хозяйственные преуспеяния, и свободу национального развития народов.
На Х съезде РКП (б) в своем докладе «Об очередных задачах партии и национальном вопросе» И. В. Сталин подчеркивал: «Единственное государство, которое способно поставить и разрешить национальный вопрос, - это государство, покоящееся на коллективной собственности на средства и орудия производства - Советской государство. При Советском федеративном государстве нет больше ни угнетенных наций, ни господствующих, национальный гнет уничтожен, но, ввиду унаследованного от старого буржуазного порядка фактического неравенства (культурного, хозяйственного, политического) между нациями более культурными и нациями менее культурными, национальный вопрос принимает форму, требующую выработки мероприятий, ведущих к тому, чтобы трудовым массам отсталых наций и народностей облегчить хозяйственное, политическое и культурное преуспеяние, дать им возможность догнать ушедшую вперед центральную - пролетарскую - Россию» (53, с. 34).
30 декабря 1922 было образовано государство - Союз Советских Социалистических Республик (СССР). 31 января 1924 II Всероссийский съезд Советов принял первую Конституцию СССР, которая провозглашала объединение трудящихся всех стран в мировую социалистическую советскую Республику. Основной документ состоял из двух разделов: Декларация об образовании СССР и Договора об образовании СССР (47, с.21).
Декларация содержала изложение политических аспектов образования СССР. В ней подчеркивалось, что "в лагере социализма — взаимное доверие и мир, национальная свобода и равенство, мирное сожительство и братское сотрудничество народов".
Договор состоял из 11 глав, в которых закреплялись предмет и юридические нормы взаимодействия законодательных, распорядительных и исполнительных органов управления различных вертикалей власти. Также определялись суверенные права союзных республик. Вопросами национальностей занимался Совет Национальностей, который состоял из представителей союзных и автономных республик. В национальных регионах страны представители занимались привлечением в органы власти и управления представителей коренного населения, а также возможностей формирования автономий. Внедрение национальных языков в официальное делопроизводство и все сферы государственной и общественной деятельности соответствующих национально-государственных образований был прописан в Конституции, но этот процесс шел не всегда безболезненно, т.к. у некоторых народов отсутствовал развитый литературный язык и в нем не было необходимых современных политических, правовых, юридических терминов. Это снижало эффективность управления. Все национальности могли получить определенную долю культурной автономии: продвижение родного языка, создание и развитие национальных школ, печать газет, журналов и книг на родном языке с привлечением местных поэтов, писателей и художников. Важным элементов национальной политики того времени можно считать латинизацию алфавитов для создания письменности даже самых малых народов СССР, что связывалось с правом управления на родном языке.
Советская национальная политика того времени основывалась на поощрении и продвижении этнических меньшинств, которые получали право на создание национальных районов.
Однако, к середине 30-х годов, такая позитивная национальная политика достигла своего предела, после которого И. В. Сталин начал радикальный пересмотр сложившейся тенденции.
К этому времени в политической, экономической и социальной структуре страны произошли серьезные изменения: отменена новая экономическая политика, ликвидированы многоукладная экономика и эксплуататорские классы. На основании этого посчитали, что переходный период от капитализма к социализму закончился.
5 декабря 1936 г. Чрезвычайный VIII съезд Советов СССР утверждает проект Конституции, которая освещала вопросы общественного устройства государства (ст. 1-12). Этот документ провозгласил победу социализма в СССР. Закреплялось руководящее положение Коммунистической партии, ставшей монополистом в системе государственного управления.
Важнейшей тенденцией Конституции стала значительная перестройка национальной политики в СССР. Национальные аспекты Конституции, фактически уровнявшие между собой наиболее многочисленные народы СССР, были исключительно важны для решения межнациональных и межрелигиозных проблем. Совет Национальностей избирался гражданами СССР по союзным и автономным республикам, автономным областям и национальным округам по норме: по 25 депутатов от каждой союзной республики, по 11 депутатов от каждой автономной республики, по 5 депутатов от каждой автономной области и по одному депутату от каждого национального округа.
Подобные работы
- ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СССР: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ
Бакалаврская работа, муниципальное право. Язык работы: Русский. Цена: 4215 р. Год сдачи: 2022
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
Каталог работ (149577)
- Бакалаврская работа (38342)
- Диссертация (978)
- Магистерская диссертация (22138)
- Дипломные работы, ВКР (60355)
- Главы к дипломным работам (2138)
- Курсовые работы (10522)
- Контрольные работы (6265)
- Отчеты по практике (1357)
- Рефераты (1481)
- Задачи, тесты, ПТК (631)
- Ответы на вопросы (155)
- Статьи, Эссе, Сочинения (942)
- Бизнес-планы (51)
- Презентации (106)
- РГР (84)
- Авторефераты (РГБ) (1692)
- Диссертации (РГБ) (1882)
- Прочее (458)
Новости
06.01.2018
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь в выполнении учебных и научных работ на заказ ОФОРМИТЬ ЗАКАЗ
дальше»» Все новости
Статьи
- Где лучше заказывать диссертации и дипломные?
- Выполнение научных статей
- Подготовка диссертаций
- Подводные камни при написании магистерской работы
- Помощь в выполнении дипломных работ
»» Все статьи
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
