Помощь студентам в учебе
Социально ориентированные некоммерческие организации как субъект социальной работы с молодежью, имеющей инвалидность (на примере СО НКО г. Барнаула)
|
Введение 3
Глава I Теоретико-методологические основы деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций 11
1.1 Теоретические подходы к изучению организации деятельности
некоммерческих организаций 11
1.2 Нормативно-правовые основы деятельности некоммерческих
организаций в Российской Федерации 23
1.3 Основные направления деятельности социально ориентированных
некоммерческих организаций и формы их государственной поддержки 33
Глава II Анализ организации деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций как субъекта социальной работы с молодежью, имеющей инвалидность 42
2.1 Характеристика социально ориентированных некоммерческих
организаций как субъекта социальной работы с молодежью, имеющей инвалидность г. Барнаула Алтайского края 42
2.2 Результаты социологического исследования и основные направления
оптимизации организации деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций г.Барнаула, работающих с молодыми людьми, имеющими инвалидность 50
Заключение 75
Список использованной литературы 82
Приложение 1 Анкета для участников социально ориентированных некоммерческих организаций 91
Приложение 2 Анкета для специалистов социально ориентированных некоммерческих организаций
Глава I Теоретико-методологические основы деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций 11
1.1 Теоретические подходы к изучению организации деятельности
некоммерческих организаций 11
1.2 Нормативно-правовые основы деятельности некоммерческих
организаций в Российской Федерации 23
1.3 Основные направления деятельности социально ориентированных
некоммерческих организаций и формы их государственной поддержки 33
Глава II Анализ организации деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций как субъекта социальной работы с молодежью, имеющей инвалидность 42
2.1 Характеристика социально ориентированных некоммерческих
организаций как субъекта социальной работы с молодежью, имеющей инвалидность г. Барнаула Алтайского края 42
2.2 Результаты социологического исследования и основные направления
оптимизации организации деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций г.Барнаула, работающих с молодыми людьми, имеющими инвалидность 50
Заключение 75
Список использованной литературы 82
Приложение 1 Анкета для участников социально ориентированных некоммерческих организаций 91
Приложение 2 Анкета для специалистов социально ориентированных некоммерческих организаций
Актуальность темы исследования. На рубеже XX-XXI вв. в России наблюдается период трансформации противоречащих событий, процессов и явлений, затронувшие все сферы деятельности современного общества. Изменение социальных условий показало, что население предъявляет все больший спрос к получению разнообразных, а главное качественных социальных услуг. Государственные институты социальной поддержки не способны в одиночку удовлетворить существующие потребности населения. В результате чего стала возрастать роль некоммерческого сектора.
В последние годы прослеживается тенденция к повышению активности социально ориентированных некоммерческих организаций в различных сферах жизнедеятельности общества. Зачастую, социально ориентированными некоммерческими организациями выполняются функции, которые не всегда могут быть реализованы государством. Тем не менее, несмотря на то, что число подобных организаций растет, в определенных направлениях деятельности оно недостаточно для удовлетворения потребностей населения.
На основе данных федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов» (ФТИ) в России численность молодых инвалидов в возрасте от 15 до 30 по состоянию на 01.01.2018 г. составляет около 650 тысяч человек. В Алтайском крае численность инвалидов молодого возраста на январь 2018 года составляет более 10 тыс. человек, 5,7% от общей численности инвалидов в крае [69].
По сведениям из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю на 01.01.2018 г. общее количество некоммерческих организаций (НКО) - 2427, из них социально-ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО) составляет 796. Объединения инвалидов 63. В свою очередь, круг СО НКО, деятельность которых направлена на работу с данной возрастной категорией населения, ограничен [66].
Молодежь является самостоятельной социальной группой и объектом особого внимания, включающая лиц в возрастной категории от 14 до 30 лет, при этом молодыми инвалидами являются граждане в данной возрастной категории, которые имеют нарушения здоровья. Инвалидность в молодом возрасте определяется и как состояние стойкой социальной дезадаптации.
При изучении социально ориентированных некоммерческих организаций как субъекта социальной работы с молодежью, имеющей инвалидность, необходимо учитывать специфику региона. Особенности социально-экономической ситуации, политическая заинтересованность, жизненная позиция населения. Вопрос о роли СО НКО в решении проблем инвалидов обусловлено невключенностью инвалидов в социальную жизнь и отсутствием эффективных механизмов адаптации инвалидов в обществе. По проблеме гражданского общества накоплен большой опыт в разных сферах гуманитарного знания, в то время как феномену социально ориентированных некоммерческих организаций, в особенности - организации, специфике их деятельности уделено недостаточно внимания в силу того, что они стали объектом исследователей сравнительно недавно. Все это обуславливает актуальность исследования особенностей организации деятельности СО НКО как в регионе в целом, так и в г.Барнауле.
Степень научной разработанности проблемы магистерского исследования. Проблемам гражданского общества посвящены работы А.С. Ахиезера, Н.С. Будниковой, Ю.В. Ирхиной, И.Ж. Искаковой, С.В. Калашниковой, Л.М. Романенко, Н.А. Скобелиной и др. За рубежом суть гражданского общества описана, такими учеными как З. Бауман, Г.-В.-Ф. Гегель, Т. Гоббс, Дж. Локк, Т. Парсонс и др. Проблемы создания и управления некоммерческими организациями изучали: С.П. Гришаев, А.Ю. Сунгуров, В.В. Щербина, Т.А. и др. Изучению нормативно-правового обеспечения деятельности некоммерческих организаций посвящены труды Е.А.
Абросимовой, М.Л. Макальской, Н.А.Пирожковой, Т.В. Юрьева. Анализом основных теоретических подходов к определению понятия некоммерческая организация занимались такие исследователи как: Р.И.Бунеева, Н.М. Коршунова, Т.В. Юрьева. Социально ориентированные некоммерческие организации в качестве субъекта социальной работы рассматривается в трудах: Е.И. Холостовой, О.В. Пшеницыной, А.А. Воробьевой, С.В. Голубева, М.Ю. Славгородской, А.А. Хрусталева. Функционирование социально ориентированного некоммерческого сектора, формы его государственной поддержки рассматривались в литературе таких авторов, как Ю.В. Гимазова, В.Б. Беневольского, В.О. Шмулевича.
Остаются малоисследованными теоретические и практические проблемы, связанные со структурой, функциями, основными характеристиками некоммерческих организаций. Существует проблема отсутствия работ, содержащих социологический анализ исследования о роли некоммерческих организаций в социальной работе в условиях развития современного региона.
Объект исследования: социально ориентированные некоммерческие организации.
Предмет исследования: организация деятельности социально-ориентированных некоммерческих организаций г.Барнаула как субъекта социальной работы с молодежью, имеющей инвалидность.
Цель исследования: проанализировать организацию деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций г.Барнаула как субъекта социальной работы с молодежью, имеющей инвалидность и определить направления ее оптимизации.
Задачи исследования:
1. Осуществить анализ основных теоретических подходов к изучению социально ориентированных некоммерческих организаций;
2. Рассмотреть нормативно-правовые основы деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Российской Федерации;
3. Выявить основные направления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и формы их государственной поддержки;
4. Разработать программу проведения социологического исследования организации деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций г.Барнаула, работающих с молодыми людьми, имеющими инвалидность;
5. Проанализировать и интерпретировать данные социологического исследования по организации деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций г.Барнаула, работающих с молодыми людьми, имеющими инвалидность и разработать рекомендации по оптимизации их деятельности.
Гипотеза исследования: Организация деятельности социально-ориентированных некоммерческих организаций, работающих с молодыми людьми, имеющими инвалидность, будет осуществляться целенаправленно и результативно, если социально ориентированные некоммерческие организации рассматриваются как субъект социальной работы.
Теоретико-методологическая основа работы. Рассмотрение социально ориентированной некоммерческой организации может осуществляться с точки зрения малой группы, социального института или механизма функционирования гражданского общества. В данной работе основной теоретико-методологической базой исследования выступает теория структурного функционализма Т. Парсонса. Данная теория позволяет наиболее полно осуществить изучение социально ориентированной некоммерческой организации: с одной стороны организации ее деятельности, с другой участников этой деятельности, то есть молодых людей.
Некоммерческие организации, в частности и социально-ориентированные, в данной работе рассматриваются с позиции таких подходов как философский, исторический, социальный, правовой.
Методы исследования:
Общенаучные методы: анализ научной литературы, сравнительный анализ статистических данных, анализ нормативно-правовых документов.
Методы социологического опроса: анкетирование, экспертный опрос.
Методы сбора и анализа данных: метод статистической обработки данных с использованием пакета SPSS.
Эмпирической базой для магистерского исследования послужили социально ориентированные некоммерческие организации города Барнаула, работающие с молодыми людьми, имеющими инвалидность, а именно: некоммерческое партнерство «Цент социальных инициатив «Алтай-ПАРУС», Алтайская краевая общественная организация «Физкультурно-оздоровительный клуб инвалидов «Инваспорт», Алтайская региональная общественная организация «Всероссийское общество слепых», Алтайская краевая общественная организация «Всероссийское общество инвалидов». Данные получены в результате проведенного анкетного опроса в 2017 году среди участников СО НКО в количестве 42 человек, а также сотрудников данных организации в количестве 4 человек.
В свою очередь эмпирической базой является: текущие материалы о деятельности некоммерческих организаций, информация Территориального органа Федеральной службы государственной статистики Алтайского края за период с 2016 по 2018 г., действующие федеральные и региональные
нормативно-правовые акты, информационно-аналитические материалы, монографии, публикации, ресурсы Интернет, отражающие состояние института социально ориентированных некоммерческих организации в России и за рубежом.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Анализ социально ориентированных некоммерческих организаций на современном этапе научного знания наиболее полно осуществляется на основе теории структурного функционализма Т.Парсона и социального подхода, в рамках которого социально ориентированные НКО рассматриваются как субъект социальной работы.
2. Разработка и принятие законов на региональном уровне в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций способствует разрешению противоречий между нормативно-правовым и организационно-технологическим обеспечением их деятельности.
3. В исследовании опыта работы социально ориентированных некоммерческих организаций в Российской Федерации необходимо учитывать как общие тенденции развития российского общества, так и факторы, обуславливающие специфику развития конкретного региона. Работа социально ориентированных некоммерческих организаций с молодыми людьми, имеющими инвалидность, имеет свою специфическую особенность.
4. Основными направлениями работы СО НКО г.Барнаула при работе с молодыми людьми, имеющими инвалидность являются защита и реабилитация инвалидов, развитие навыков полноценного общения, реабилитация инвалидов через спорт. При этом СО НКО становятся активными участниками социальной работы, о чем говорит трансформация их идеологии к независимой жизни. Такая идеология возникла в недрах общественного движения инвалидов - снизу вверх - и оказывает влияние на профессиональную социальную работу.
5. Возможности для решения социальных проблем молодежи, имеющей инвалидность, заложены в социально ориентированных некоммерческих организациях. К основным факторам оптимизации деятельности социально ориентированных НКО относятся внутренние, которые определяются личностными характеристиками членов организации, а также внешние, обусловленные влиянием на деятельность организации общественных процессов.
Самооценка теоретической значимости работы. Материал диссертационного исследования вносит вклад в теорию организации деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и в развитие современных концепций теории и практики социальной работы.
Самооценка практической значимости данной работы обусловлена тем, что на основе полученных результатов проведенного исследования были разработаны практические рекомендации для руководителей социально ориентированных некоммерческих организаций. Рекомендации по повышению эффективности организации деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций приняты к рассмотрению.
Апробация результатов работы:
- научно-практические конференции:
1. XIV Всероссийская научно-техническая конференция студентов, аспирантов и молодых ученых «Наука и молодежь», 2017.
2. V Международная научно-практическая конференция молодых ученых, аспирантов и соискателей «Инновационные технологии в гуманитарной сфере», 2017.
3. Международная конференция «Ломоносовские чтения на Алтае: фундаментальные проблемы науки и образования», 2017.
4. X Международная научно-практическая конференция «Социология в современном мире: наука, образование, творчество»,2017.
- публикации:
1. Черцова А.А. Задачи социально-ориентированных НКО Алтайского края в работе с молодыми людьми, имеющими инвалидность / Черцова А.А. // Социология в современном мире: наука, образование, творчество: сборник научных статей, Барнаул, изд-во АГУ, 2017. с.-149-152.
2. Черцова А.А. Социокультурная интеграция студентов-инвалидов в условиях вуза / Черцова А.А. // Инновационные технологии в гуманитарной сфере: сборник научных статей, Барнаул, изв-во АГИК, 2017.с.-80-85.
3. Черцова А.А. Проблемы трудоустройства и профессионального обучения студентов-инвалидов в Алтайском крае / Черцова А.А. //Горизонты образования Научно-образовательный журнал, 2017 АлтГТУ №19, URL: http: //edu.secna.ru/publication/5/.
4. Черцова А.А. Социальная интеграция студентов-инвалидов в условиях
высшей школы / Черцова А.А. // Студенческий мир: единство в многообразии: материалы Международной научно-практической конференции, международного конкурса научно-исследовательских и научно-практических работ (Санкт-Петербург, 15-16 декабря 2016 г.). - Санкт-Петербург, 2017.- с.72-74.
5. Знатнова А.А. Проблемы психолого-педагогического и медико¬
социального сопровождения инклюзивного образования студентов-инвалидов вАлтайском крае / Знатнова А.А. // Ломоносовские чтения на Алтае:фундаментальные проблемы науки и образования [Электронный ресурс] : сб.науч. ст. междунар. конф., 14-17 ноября 2017 г. / АлтГУ ; [отв. ред. Е. Д.Родионов]. - Барнаул: АлтГУ, 2017. - 1 эл. опт.диск (DVD). - № гос.
регистрации 0321704250 -3 баллов.
6. Знатнова А.А. Демографическая характеристика и инклюзивное образование инвалидов в Алтайском крае // Знатнова А.А. Университет в глобальном мире: новый статус и миссия: XI Международная науч.конф. «Сорокинские чтения -2017».- М.- 2017, с.856-858.
Структура работы:
Работа состоит из введения, 2 глав, заключения, приложения и списка используемой литературы. Объем работы 100 страниц.
В последние годы прослеживается тенденция к повышению активности социально ориентированных некоммерческих организаций в различных сферах жизнедеятельности общества. Зачастую, социально ориентированными некоммерческими организациями выполняются функции, которые не всегда могут быть реализованы государством. Тем не менее, несмотря на то, что число подобных организаций растет, в определенных направлениях деятельности оно недостаточно для удовлетворения потребностей населения.
На основе данных федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов» (ФТИ) в России численность молодых инвалидов в возрасте от 15 до 30 по состоянию на 01.01.2018 г. составляет около 650 тысяч человек. В Алтайском крае численность инвалидов молодого возраста на январь 2018 года составляет более 10 тыс. человек, 5,7% от общей численности инвалидов в крае [69].
По сведениям из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю на 01.01.2018 г. общее количество некоммерческих организаций (НКО) - 2427, из них социально-ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО) составляет 796. Объединения инвалидов 63. В свою очередь, круг СО НКО, деятельность которых направлена на работу с данной возрастной категорией населения, ограничен [66].
Молодежь является самостоятельной социальной группой и объектом особого внимания, включающая лиц в возрастной категории от 14 до 30 лет, при этом молодыми инвалидами являются граждане в данной возрастной категории, которые имеют нарушения здоровья. Инвалидность в молодом возрасте определяется и как состояние стойкой социальной дезадаптации.
При изучении социально ориентированных некоммерческих организаций как субъекта социальной работы с молодежью, имеющей инвалидность, необходимо учитывать специфику региона. Особенности социально-экономической ситуации, политическая заинтересованность, жизненная позиция населения. Вопрос о роли СО НКО в решении проблем инвалидов обусловлено невключенностью инвалидов в социальную жизнь и отсутствием эффективных механизмов адаптации инвалидов в обществе. По проблеме гражданского общества накоплен большой опыт в разных сферах гуманитарного знания, в то время как феномену социально ориентированных некоммерческих организаций, в особенности - организации, специфике их деятельности уделено недостаточно внимания в силу того, что они стали объектом исследователей сравнительно недавно. Все это обуславливает актуальность исследования особенностей организации деятельности СО НКО как в регионе в целом, так и в г.Барнауле.
Степень научной разработанности проблемы магистерского исследования. Проблемам гражданского общества посвящены работы А.С. Ахиезера, Н.С. Будниковой, Ю.В. Ирхиной, И.Ж. Искаковой, С.В. Калашниковой, Л.М. Романенко, Н.А. Скобелиной и др. За рубежом суть гражданского общества описана, такими учеными как З. Бауман, Г.-В.-Ф. Гегель, Т. Гоббс, Дж. Локк, Т. Парсонс и др. Проблемы создания и управления некоммерческими организациями изучали: С.П. Гришаев, А.Ю. Сунгуров, В.В. Щербина, Т.А. и др. Изучению нормативно-правового обеспечения деятельности некоммерческих организаций посвящены труды Е.А.
Абросимовой, М.Л. Макальской, Н.А.Пирожковой, Т.В. Юрьева. Анализом основных теоретических подходов к определению понятия некоммерческая организация занимались такие исследователи как: Р.И.Бунеева, Н.М. Коршунова, Т.В. Юрьева. Социально ориентированные некоммерческие организации в качестве субъекта социальной работы рассматривается в трудах: Е.И. Холостовой, О.В. Пшеницыной, А.А. Воробьевой, С.В. Голубева, М.Ю. Славгородской, А.А. Хрусталева. Функционирование социально ориентированного некоммерческого сектора, формы его государственной поддержки рассматривались в литературе таких авторов, как Ю.В. Гимазова, В.Б. Беневольского, В.О. Шмулевича.
Остаются малоисследованными теоретические и практические проблемы, связанные со структурой, функциями, основными характеристиками некоммерческих организаций. Существует проблема отсутствия работ, содержащих социологический анализ исследования о роли некоммерческих организаций в социальной работе в условиях развития современного региона.
Объект исследования: социально ориентированные некоммерческие организации.
Предмет исследования: организация деятельности социально-ориентированных некоммерческих организаций г.Барнаула как субъекта социальной работы с молодежью, имеющей инвалидность.
Цель исследования: проанализировать организацию деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций г.Барнаула как субъекта социальной работы с молодежью, имеющей инвалидность и определить направления ее оптимизации.
Задачи исследования:
1. Осуществить анализ основных теоретических подходов к изучению социально ориентированных некоммерческих организаций;
2. Рассмотреть нормативно-правовые основы деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Российской Федерации;
3. Выявить основные направления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и формы их государственной поддержки;
4. Разработать программу проведения социологического исследования организации деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций г.Барнаула, работающих с молодыми людьми, имеющими инвалидность;
5. Проанализировать и интерпретировать данные социологического исследования по организации деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций г.Барнаула, работающих с молодыми людьми, имеющими инвалидность и разработать рекомендации по оптимизации их деятельности.
Гипотеза исследования: Организация деятельности социально-ориентированных некоммерческих организаций, работающих с молодыми людьми, имеющими инвалидность, будет осуществляться целенаправленно и результативно, если социально ориентированные некоммерческие организации рассматриваются как субъект социальной работы.
Теоретико-методологическая основа работы. Рассмотрение социально ориентированной некоммерческой организации может осуществляться с точки зрения малой группы, социального института или механизма функционирования гражданского общества. В данной работе основной теоретико-методологической базой исследования выступает теория структурного функционализма Т. Парсонса. Данная теория позволяет наиболее полно осуществить изучение социально ориентированной некоммерческой организации: с одной стороны организации ее деятельности, с другой участников этой деятельности, то есть молодых людей.
Некоммерческие организации, в частности и социально-ориентированные, в данной работе рассматриваются с позиции таких подходов как философский, исторический, социальный, правовой.
Методы исследования:
Общенаучные методы: анализ научной литературы, сравнительный анализ статистических данных, анализ нормативно-правовых документов.
Методы социологического опроса: анкетирование, экспертный опрос.
Методы сбора и анализа данных: метод статистической обработки данных с использованием пакета SPSS.
Эмпирической базой для магистерского исследования послужили социально ориентированные некоммерческие организации города Барнаула, работающие с молодыми людьми, имеющими инвалидность, а именно: некоммерческое партнерство «Цент социальных инициатив «Алтай-ПАРУС», Алтайская краевая общественная организация «Физкультурно-оздоровительный клуб инвалидов «Инваспорт», Алтайская региональная общественная организация «Всероссийское общество слепых», Алтайская краевая общественная организация «Всероссийское общество инвалидов». Данные получены в результате проведенного анкетного опроса в 2017 году среди участников СО НКО в количестве 42 человек, а также сотрудников данных организации в количестве 4 человек.
В свою очередь эмпирической базой является: текущие материалы о деятельности некоммерческих организаций, информация Территориального органа Федеральной службы государственной статистики Алтайского края за период с 2016 по 2018 г., действующие федеральные и региональные
нормативно-правовые акты, информационно-аналитические материалы, монографии, публикации, ресурсы Интернет, отражающие состояние института социально ориентированных некоммерческих организации в России и за рубежом.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Анализ социально ориентированных некоммерческих организаций на современном этапе научного знания наиболее полно осуществляется на основе теории структурного функционализма Т.Парсона и социального подхода, в рамках которого социально ориентированные НКО рассматриваются как субъект социальной работы.
2. Разработка и принятие законов на региональном уровне в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций способствует разрешению противоречий между нормативно-правовым и организационно-технологическим обеспечением их деятельности.
3. В исследовании опыта работы социально ориентированных некоммерческих организаций в Российской Федерации необходимо учитывать как общие тенденции развития российского общества, так и факторы, обуславливающие специфику развития конкретного региона. Работа социально ориентированных некоммерческих организаций с молодыми людьми, имеющими инвалидность, имеет свою специфическую особенность.
4. Основными направлениями работы СО НКО г.Барнаула при работе с молодыми людьми, имеющими инвалидность являются защита и реабилитация инвалидов, развитие навыков полноценного общения, реабилитация инвалидов через спорт. При этом СО НКО становятся активными участниками социальной работы, о чем говорит трансформация их идеологии к независимой жизни. Такая идеология возникла в недрах общественного движения инвалидов - снизу вверх - и оказывает влияние на профессиональную социальную работу.
5. Возможности для решения социальных проблем молодежи, имеющей инвалидность, заложены в социально ориентированных некоммерческих организациях. К основным факторам оптимизации деятельности социально ориентированных НКО относятся внутренние, которые определяются личностными характеристиками членов организации, а также внешние, обусловленные влиянием на деятельность организации общественных процессов.
Самооценка теоретической значимости работы. Материал диссертационного исследования вносит вклад в теорию организации деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и в развитие современных концепций теории и практики социальной работы.
Самооценка практической значимости данной работы обусловлена тем, что на основе полученных результатов проведенного исследования были разработаны практические рекомендации для руководителей социально ориентированных некоммерческих организаций. Рекомендации по повышению эффективности организации деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций приняты к рассмотрению.
Апробация результатов работы:
- научно-практические конференции:
1. XIV Всероссийская научно-техническая конференция студентов, аспирантов и молодых ученых «Наука и молодежь», 2017.
2. V Международная научно-практическая конференция молодых ученых, аспирантов и соискателей «Инновационные технологии в гуманитарной сфере», 2017.
3. Международная конференция «Ломоносовские чтения на Алтае: фундаментальные проблемы науки и образования», 2017.
4. X Международная научно-практическая конференция «Социология в современном мире: наука, образование, творчество»,2017.
- публикации:
1. Черцова А.А. Задачи социально-ориентированных НКО Алтайского края в работе с молодыми людьми, имеющими инвалидность / Черцова А.А. // Социология в современном мире: наука, образование, творчество: сборник научных статей, Барнаул, изд-во АГУ, 2017. с.-149-152.
2. Черцова А.А. Социокультурная интеграция студентов-инвалидов в условиях вуза / Черцова А.А. // Инновационные технологии в гуманитарной сфере: сборник научных статей, Барнаул, изв-во АГИК, 2017.с.-80-85.
3. Черцова А.А. Проблемы трудоустройства и профессионального обучения студентов-инвалидов в Алтайском крае / Черцова А.А. //Горизонты образования Научно-образовательный журнал, 2017 АлтГТУ №19, URL: http: //edu.secna.ru/publication/5/.
4. Черцова А.А. Социальная интеграция студентов-инвалидов в условиях
высшей школы / Черцова А.А. // Студенческий мир: единство в многообразии: материалы Международной научно-практической конференции, международного конкурса научно-исследовательских и научно-практических работ (Санкт-Петербург, 15-16 декабря 2016 г.). - Санкт-Петербург, 2017.- с.72-74.
5. Знатнова А.А. Проблемы психолого-педагогического и медико¬
социального сопровождения инклюзивного образования студентов-инвалидов вАлтайском крае / Знатнова А.А. // Ломоносовские чтения на Алтае:фундаментальные проблемы науки и образования [Электронный ресурс] : сб.науч. ст. междунар. конф., 14-17 ноября 2017 г. / АлтГУ ; [отв. ред. Е. Д.Родионов]. - Барнаул: АлтГУ, 2017. - 1 эл. опт.диск (DVD). - № гос.
регистрации 0321704250 -3 баллов.
6. Знатнова А.А. Демографическая характеристика и инклюзивное образование инвалидов в Алтайском крае // Знатнова А.А. Университет в глобальном мире: новый статус и миссия: XI Международная науч.конф. «Сорокинские чтения -2017».- М.- 2017, с.856-858.
Структура работы:
Работа состоит из введения, 2 глав, заключения, приложения и списка используемой литературы. Объем работы 100 страниц.
Представленная магистерская диссертация посвящена исследованию особенностей организации деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций как субъекта социальной работы с молодежью, имеющей инвалидность в г.Барнауле Алтайского края.
Эффективное развитие некоммерческих организаций в социальной сфере в России возможно только при наличии в стране полноценного, независимого от государства гражданского общества. Гражданское общество представляет собой совокупность неформальных, созданных не по воле государства институтов, образующих это общество. Изучение гражданского общества ведется с позиции многих теоретических направлений различных гуманитарных наук - философии, истории, политологии, экономики, права, социологии.
Основой существования и развития гражданского общества является общественное участие, являющееся степенью вовлеченности граждан в деятельность институтов гражданского общества и социальная активность, направленная на решение каких-либо социальных проблем. Активное общественное участие немыслимо без активных, свободных, целеустремленных граждан, без социальной активности, которая основывается на принципах добровольности, инициативности, направленности на потребность личности в самореализации, самопожертвовании, социальном служении.
Тенденция увеличения количества некоммерческих организаций, в частности и социально ориентированных наблюдается ежегодно. По данным Министерства юстиции на 30 декабря 2017 года в Российской Федерации зарегистрированных некоммерческих организаций составляет 225 тысяч 489, из того количества 113 тысяч составляет социально ориентированные. Количество социально ориентированных некоммерческих организации в Алтайском крае согласно реестру получателей государственной поддержки, в регионе составляет 786. С возрастанием количества таких организаций возрастает и их роль в жизни общества.
В Российском законодательстве выделена отдельная категория некоммерческих организаций - социально-ориентированные некоммерческие организации. Данные организации занимаются решением социальных проблем в области здравоохранения, спорта, социальной работы, защиты окружающей среды и другим. Их деятельность регулируется законом федерального уровня, который был принят 5 апреля 2010 года № 40-ФЗ. Документ регламентирует изменения, которые внесены в отдельные акты Российской Федерации и касаются вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. Но первостепенные основы о данном социальном институте заложены в Федеральном законе от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», на основании которого социально ориентированные некоммерческие организации осуществляют в соответствии с учредительными документами общественно полезную деятельность. Этот закон выделяет направления деятельности СО НКО. В настоящее время наблюдается законодательное развитие Российской Федерации в сфере некоммерческих организаций, которое призывает защищать интересы данных объединений. На региональном уровне были приняты локальные правовые акты, направленные на специфику работы СО НКО. Кроме того, принятый Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» законодательно закрепил возможность оказания социальных услуг как для социального предпринимательства, так и для оказания социальных услуг некоммерческими организациями, подтверждая рассмотрение общественных организаций как равноправного с государством субъекта социальной работы обуславливается признаками, присущими социальным организациям и которые отличают их от неорганизованных социальных формирований: социальные группы, общности, классы, слои. Организации отличатся целостностью и устойчивостью, наличием организационной культуры, регламентированным поведением, способностью выявить и удовлетворить социальные потребности, способностью к самообучению и саморазвитию. Некоммерческие организации обладают всеми присущими социальным институтам составляющими: нормативной базой, регламентирующей их деятельность; системой внутренних стандартов поведения; материальной базой; субъектами, обеспечивающими функционирование социального института, а также управляющей подсистемой.
Становление социально ориентированных некоммерческих объединений как полноценного субъекта социальной работы находится в процессе своего развития. Толчком для развития послужило законодательно закрепленное положение о возможности некоммерческими организациями быть поставщиков социальных услуг.
Молодежь, имеющая инвалидность - особая социальная группа, которая имеет свойственные ей особенности в процессе социализации, а также социальные проблемы. Особенностями данной возрастной группы являются: границы возраста; специфика социального статуса; функции, которые они выполняют, стереотипы поведения; характеристика молодежи как социально- демографической группы; социально-психологическая характеристика; самоидентификация и самоопределение ее в жизни. В Алтайском крае наблюдается негативная демографическая обстановка сохранения тенденции к росту инвалидизации, в том числе и молодежи.
В ходе проведения эмпирического исследования среди участников социально ориентированных НКО было опрошено 42 респондента, с целью изучения организации деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на решение социальных проблем молодых людей с инвалидностью, была частично подтверждена гипотеза о том, что социально ориентированные некоммерческих организации предоставляют возможности для успешной социализации индивида и решения социальных проблем молодых людей. Также были опрошены сотрудники данных СО НКО. Исследование позволило выявить проблемы, с которыми сталкиваются сотрудник социально ориентированных НКО при осуществлении деятельности. Выявленные проблемы являются явными и скрытыми, возникающие в процессе осуществления НКО своих функций. Явная проблема: недостаток квалификационных сотрудников; скрытая: направление деятельности СО НКО - помощь целевым группам, пропаганда среди них определенных ценностей, и за редким исключением решение существующих социальных проблем в целом. Ответы сотрудников показали, что каждая из организаций имеет определенные трудности в организационном плане. В некоторых ответах было указано, что основными трудностями, с которыми сталкиваются специалисты - это организационные и управленческие, другие можно опосредованно отнести к стремлению организационного развития СО НКО, например, повышение профессиональной компетенций сотрудников, причем в различных направления деятельности. Все это является внутренним аспектом к стремлению повышения эффективности деятельности организации. Специалисты отмечают и финансовые трудности в деятельности организации, отчасти это также относится к внутреннему аспекту, но и к внешнему тоже - усиление выживаемости организации. Внешние аспекты - это и усовершенствование законодательной базы, активизация в целом работы с молодежью, осуществление преемственности поколения в данной области деятельности. Все это было отмечено специалистами, участвующими в исследовании.
При разработке рекомендаций для сотрудников СО НКО было учтено и мнение участников организации. Часть респондентов указали, что деятельность СО НКО не способствует их успешной социализации и не помогает решать социальные проблемы. Отрицательными сторонами в деятельности организации респонденты считаю, что в подобных организациях не поощряется инициатива, наблюдается тенденция «слепого» подчинения, молодым людям хотелось бы развивать самостоятельность, чтобы их интересы были учтены. Также по полученным результат в области источников информации о деятельности СО НКО, можно сделать вывод, что в организации не созданы прямые, официальные каналы распространения информации о своей деятельности, что является следствием малой информированности населения о деятельности подобных организаций и в целом о существовании. Нами были проанализированы сайты и социальные группы в сети «Интернет» тех СО НКО, участниками которых являются респонденты. Было выявлено, что не у всех организаций создан сайт, а те организации, которые имеет подобных ресурс не в полной мере его используют. Информация на сайте устаревшая и не обновлялась продолжительное время. Сеть «Интернет» одна из самых эффективных средств для взаимодействия в настоящее время. Некоммерческие организации могут быстро и экономично с ее помощью распространять информационные сведения о себе и своей точки зрения по вопросам основной деятельности.
Она позволяет НКО наиболее оптимальным, быстрым и самым экономичным способом распространять информацию о своей деятельности и доводить до сведения общественности свою точку зрения по тем или иным вопросам.
Необходимо отметить, что организационное развитие социально ориентированной некоммерческой организации- это комплекс мероприятий, которые:
- проводятся в масштабе всей некоммерческой организации;
- запланированы и проводятся по инициативе руководства;
- разрабатываются и осуществляются для повышения эффективности деятельности;
- разрабатываются и реализуются в зависимости от условий
изменяющейся среды;
- предназначены для внесения изменений: внутри некоммерческой организации (в процессы и структуры организации) и во внешней среде (воздействие на субъекты внешней среды);
- не приводят к деструктивному разрушению миссии некоммерческой организации и социально-психологического климата в ней [9].
На основании полученных результатов исследования были сформулированы практические рекомендации для специалистов социально ориентированных некоммерческих организаций. Специалисты, принявшие участие в исследовании, выразили заинтересованность в результатах данного исследования, результаты и практические рекомендации были переданы специалистам, участвовавшие в опросе.
Эффективное развитие некоммерческих организаций в социальной сфере в России возможно только при наличии в стране полноценного, независимого от государства гражданского общества. Гражданское общество представляет собой совокупность неформальных, созданных не по воле государства институтов, образующих это общество. Изучение гражданского общества ведется с позиции многих теоретических направлений различных гуманитарных наук - философии, истории, политологии, экономики, права, социологии.
Основой существования и развития гражданского общества является общественное участие, являющееся степенью вовлеченности граждан в деятельность институтов гражданского общества и социальная активность, направленная на решение каких-либо социальных проблем. Активное общественное участие немыслимо без активных, свободных, целеустремленных граждан, без социальной активности, которая основывается на принципах добровольности, инициативности, направленности на потребность личности в самореализации, самопожертвовании, социальном служении.
Тенденция увеличения количества некоммерческих организаций, в частности и социально ориентированных наблюдается ежегодно. По данным Министерства юстиции на 30 декабря 2017 года в Российской Федерации зарегистрированных некоммерческих организаций составляет 225 тысяч 489, из того количества 113 тысяч составляет социально ориентированные. Количество социально ориентированных некоммерческих организации в Алтайском крае согласно реестру получателей государственной поддержки, в регионе составляет 786. С возрастанием количества таких организаций возрастает и их роль в жизни общества.
В Российском законодательстве выделена отдельная категория некоммерческих организаций - социально-ориентированные некоммерческие организации. Данные организации занимаются решением социальных проблем в области здравоохранения, спорта, социальной работы, защиты окружающей среды и другим. Их деятельность регулируется законом федерального уровня, который был принят 5 апреля 2010 года № 40-ФЗ. Документ регламентирует изменения, которые внесены в отдельные акты Российской Федерации и касаются вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. Но первостепенные основы о данном социальном институте заложены в Федеральном законе от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», на основании которого социально ориентированные некоммерческие организации осуществляют в соответствии с учредительными документами общественно полезную деятельность. Этот закон выделяет направления деятельности СО НКО. В настоящее время наблюдается законодательное развитие Российской Федерации в сфере некоммерческих организаций, которое призывает защищать интересы данных объединений. На региональном уровне были приняты локальные правовые акты, направленные на специфику работы СО НКО. Кроме того, принятый Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» законодательно закрепил возможность оказания социальных услуг как для социального предпринимательства, так и для оказания социальных услуг некоммерческими организациями, подтверждая рассмотрение общественных организаций как равноправного с государством субъекта социальной работы обуславливается признаками, присущими социальным организациям и которые отличают их от неорганизованных социальных формирований: социальные группы, общности, классы, слои. Организации отличатся целостностью и устойчивостью, наличием организационной культуры, регламентированным поведением, способностью выявить и удовлетворить социальные потребности, способностью к самообучению и саморазвитию. Некоммерческие организации обладают всеми присущими социальным институтам составляющими: нормативной базой, регламентирующей их деятельность; системой внутренних стандартов поведения; материальной базой; субъектами, обеспечивающими функционирование социального института, а также управляющей подсистемой.
Становление социально ориентированных некоммерческих объединений как полноценного субъекта социальной работы находится в процессе своего развития. Толчком для развития послужило законодательно закрепленное положение о возможности некоммерческими организациями быть поставщиков социальных услуг.
Молодежь, имеющая инвалидность - особая социальная группа, которая имеет свойственные ей особенности в процессе социализации, а также социальные проблемы. Особенностями данной возрастной группы являются: границы возраста; специфика социального статуса; функции, которые они выполняют, стереотипы поведения; характеристика молодежи как социально- демографической группы; социально-психологическая характеристика; самоидентификация и самоопределение ее в жизни. В Алтайском крае наблюдается негативная демографическая обстановка сохранения тенденции к росту инвалидизации, в том числе и молодежи.
В ходе проведения эмпирического исследования среди участников социально ориентированных НКО было опрошено 42 респондента, с целью изучения организации деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на решение социальных проблем молодых людей с инвалидностью, была частично подтверждена гипотеза о том, что социально ориентированные некоммерческих организации предоставляют возможности для успешной социализации индивида и решения социальных проблем молодых людей. Также были опрошены сотрудники данных СО НКО. Исследование позволило выявить проблемы, с которыми сталкиваются сотрудник социально ориентированных НКО при осуществлении деятельности. Выявленные проблемы являются явными и скрытыми, возникающие в процессе осуществления НКО своих функций. Явная проблема: недостаток квалификационных сотрудников; скрытая: направление деятельности СО НКО - помощь целевым группам, пропаганда среди них определенных ценностей, и за редким исключением решение существующих социальных проблем в целом. Ответы сотрудников показали, что каждая из организаций имеет определенные трудности в организационном плане. В некоторых ответах было указано, что основными трудностями, с которыми сталкиваются специалисты - это организационные и управленческие, другие можно опосредованно отнести к стремлению организационного развития СО НКО, например, повышение профессиональной компетенций сотрудников, причем в различных направления деятельности. Все это является внутренним аспектом к стремлению повышения эффективности деятельности организации. Специалисты отмечают и финансовые трудности в деятельности организации, отчасти это также относится к внутреннему аспекту, но и к внешнему тоже - усиление выживаемости организации. Внешние аспекты - это и усовершенствование законодательной базы, активизация в целом работы с молодежью, осуществление преемственности поколения в данной области деятельности. Все это было отмечено специалистами, участвующими в исследовании.
При разработке рекомендаций для сотрудников СО НКО было учтено и мнение участников организации. Часть респондентов указали, что деятельность СО НКО не способствует их успешной социализации и не помогает решать социальные проблемы. Отрицательными сторонами в деятельности организации респонденты считаю, что в подобных организациях не поощряется инициатива, наблюдается тенденция «слепого» подчинения, молодым людям хотелось бы развивать самостоятельность, чтобы их интересы были учтены. Также по полученным результат в области источников информации о деятельности СО НКО, можно сделать вывод, что в организации не созданы прямые, официальные каналы распространения информации о своей деятельности, что является следствием малой информированности населения о деятельности подобных организаций и в целом о существовании. Нами были проанализированы сайты и социальные группы в сети «Интернет» тех СО НКО, участниками которых являются респонденты. Было выявлено, что не у всех организаций создан сайт, а те организации, которые имеет подобных ресурс не в полной мере его используют. Информация на сайте устаревшая и не обновлялась продолжительное время. Сеть «Интернет» одна из самых эффективных средств для взаимодействия в настоящее время. Некоммерческие организации могут быстро и экономично с ее помощью распространять информационные сведения о себе и своей точки зрения по вопросам основной деятельности.
Она позволяет НКО наиболее оптимальным, быстрым и самым экономичным способом распространять информацию о своей деятельности и доводить до сведения общественности свою точку зрения по тем или иным вопросам.
Необходимо отметить, что организационное развитие социально ориентированной некоммерческой организации- это комплекс мероприятий, которые:
- проводятся в масштабе всей некоммерческой организации;
- запланированы и проводятся по инициативе руководства;
- разрабатываются и осуществляются для повышения эффективности деятельности;
- разрабатываются и реализуются в зависимости от условий
изменяющейся среды;
- предназначены для внесения изменений: внутри некоммерческой организации (в процессы и структуры организации) и во внешней среде (воздействие на субъекты внешней среды);
- не приводят к деструктивному разрушению миссии некоммерческой организации и социально-психологического климата в ней [9].
На основании полученных результатов исследования были сформулированы практические рекомендации для специалистов социально ориентированных некоммерческих организаций. Специалисты, принявшие участие в исследовании, выразили заинтересованность в результатах данного исследования, результаты и практические рекомендации были переданы специалистам, участвовавшие в опросе.