Тема: Досудебное сопровождение как инновационная технология социальной работы с несовершеннолетними правонарушителями в сельской местности (на примере КГБУСО «КЦСОН Советского района»)
Характеристики работы
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
📋 Содержание
несовершеннолетними правонарушителями 11
1.1. Профилактика как направление социальной работы с
несовершеннолетними правонарушителями 11
1.2. Инновационные технологии в социальной работе с несовершеннолетними
правонарушителями 27
Глава II. Особенности социальной работы с несовершеннолетними правонарушителями в сельской местности (на примере КГБУСО «КЦСОН Советского района») 35
2.1. КГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения
Советского района» как субъект системы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних в сельской местности 35
2.2. Реализация досудебного сопровождения как инновационной технологии в работе с несовершеннолетними правонарушителями в сельской местности (на
примере КГБУСО «КЦСОН Советского района») 50
Заключение 65
Список литературы 70
Приложение 79
📖 Введение
Из статистики мы видим, что доля совершенных преступлений несовершеннолетними в общем объеме правонарушений по Алтайскому краю держится на протяжении последних пяти лет от 5,9% до 4,5%. Начиная с 2010 года, наблюдается медленное снижение уровня правонарушений среди несовершеннолетних. Задача государства и социальных служб не допустить роста совершения преступлений несовершеннолетними, направить все усилия на снижение правонарушений среди несовершеннолетних. И именно такая задача включена в технологию досудебного сопровождения несовершеннолетних, целью которой является социальная адаптация несовершеннолетнего, предупреждение совершения повторных правонарушений.
Государству и обществу следует уделять внимания профилактической деятельности не только в городе, но и в сельской местности. Село со своей спецификой: удаленности от культурных, социальных, спортивных центров, а в последнее время и еще отсутствием на селе возможности трудоустроится, приводит к обнищанию сельчан, росту алкоголизма и наркомании, преступности, резкое расслоение сельчан на бедных и богатых. Происходящие процессы в сельской общине наиболее остро отражаются на молодом поколении, в молодежной среде начинает преобладать деформация ценностей жизни, употребление алкоголя/наркотиков, отсутствие полезной занятости и досуга у молодежи, что повышает риск совершения преступлений несовершеннолетними.
Развитие инновационных технологий и их внедрение с целью профилактики правонарушений среди несовершеннолетних в сельской местности послужило актуальной проблемой нашего исследования.
Проблемами правонарушений несовершеннолетних, направлениями их профилактики занимаются многие исследователи. Изучением данного явления занимаются в области социальной работы (Е.И. Холостова, Т.В. Шипунова, М.В. Фирсов), социологии (Э. Дюркгейм, Т.А. Хагуров, Ю.В. Фененко) педагогики (В. И. Загвязинский, Л. И. Маленкова, М. А. Галагузова, В.Г. Соловьянюк - Кротова), психологии (С.А. Беличевой, В.И. Курбатова, Е.В. Змановская, Г.И. Макартычева, Л.Б. Шнейдер), криминологии (С.А. Солодовников, Н. Д. Эриашвили, О.В. Старков, А.В. Симоненко, А.Н. Павлухин) и т.д. [25; 37; 43;50;51; 56; 59; 63; 64; 65].
Изучением проблем в сельском социуме занимаются такие современные исследователи, как: Е.И. Холостова (социальная работа в сельской местности), М.П. Гурьянова (проблема образования в сельской местности), Г. Г. Силласте (образ жизни семьи и сельского школьника) и др. [22; 48; 57; 58].
Основой правового регулирования в системе профилактики правонарушений несовершеннолетних служит ФЗ №120 от 24.06.1999 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних».
Объект исследования - социальная работа с несовершеннолетними правонарушителями.
Предмет исследования - реализация технологии досудебного сопровождения несовершеннолетних в сельской местности.
Цель исследования - изучить специфику реализации технологии досудебного сопровождения и анализ эффективности профилактики повторных правонарушений среди несовершеннолетних в сельской местности.
В связи с поставленной целью мы определили следующие задачи:
1. Проанализировать основные теоретические подходы профилактики как направление социальной работы с несовершеннолетними правонарушителями.
2. Выделить основные компетенции субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в профилактической работе с несовершеннолетними правонарушителями.
3. Изучить инновационные технологии социальной работы с несовершеннолетними правонарушителями.
4. Рассмотреть специфику и особенности социальной работы в сельской местности.
5. Проанализировать работу КГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения Советского района» как субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
6. Изучить реализацию технологии досудебного сопровождения несовершеннолетних в сельской местности (на примере КГБУСО «КЦСОН Советского района»).
Гипотезы исследования:
1. Скорее всего, методологической базой исследования являются системный и междисциплинарный подходы, так как они могут определить взаимосвязь субъектов системы профилактики правонарушений несовершеннолетних и выделить их основные направления в работе с несовершеннолетними правонарушителями.
2. Вероятно, профилактика является одним из важных направлений работы с несовершеннолетними правонарушителями и осуществляется в процессе межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3. Вероятнее всего, практика социальной работы с несовершеннолетними
правонарушителями связана с нивелированием методов
принуждения/наказания и применения инновационных технологий и методов.
4. Скорее всего, на развитие социальной работы в сельской местности влияют такие факторы, как тесная общинная связь; слабое развитие социальной инфраструктуры; территориальная удаленность проживания и недоверие сельчан к социальным службам; отсутствие специалистов - профессионалов в области социальной работы.
5. Скорее всего, работа с несовершеннолетними правонарушителями в
учреждении социального обслуживания населения в сельской местности направлена на профилактику совершения правонарушений, в том числе повторных, оказание социально - реабилитационных услуг
несовершеннолетнему/семье.
6. Предположительно, технология досудебного сопровождения влияет на снижение количества повторных преступлений среди несовершеннолетних.
Теоретико - методологическая основа работы составляет системный и междисциплинарный подходы к понятию правонарушений совершенных несовершеннолетними, данный подход позволяет определить причины совершения правонарушений в комплексе личностных особенностей, ближайшего окружения (семья, родственники, друзья и т.п.) и окружающей социальной среды; определяются субъекты системы профилактики и их компетенции в профилактической работе с несовершеннолетними
правонарушителями.
Методы исследования: анализ нормативно - правовых документов, литературы, документов КГБУСО «КЦСОН Советского района», анализ статистических данных по количеству совершенных преступлений несовершеннолетними, экспертный опрос, интервьюирование.
Эмпирическая база магистерского исследования составили:
- Нормативно - правовые документы (внутриведомственные документы КГБУСО «КЦСОН Советского района»: устав учреждения, положения отделений, должностные обязанности специалистов);
- Данные социологического исследования, полученные при участии автора: экспертный опрос специалистов КГБУСО «КЦСОН Советского района»; интервьюирование несовершеннолетних.
Научная новизна исследования:
- Дано определение понятия «межведомственное взаимодействие специалистов в области системы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних». Межведомственное взаимодействие специалистов в области системы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних - это работа, направленная на комплексную профилактическую деятельность правонарушений, совершенных несовершеннолетними, которая включает в себя правовую, социокультурную, образовательную, досуговую и иную реабилитацию несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.
- Разработана программа социологического исследования, основанная на методе экспертного опроса и интервьюирования участников технологии досудебного сопровождения, позволяющая оценить эффективность реализации технологии досудебного сопровождения несовершеннолетних.
Теоретическая значимость работы: было сформулировано понятие «межведомственное взаимодействие специалистов в области системы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних».
Межведомственное взаимодействие специалистов в области системы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних - это работа, направленная на комплексную профилактическую деятельность
правонарушений, совершенных несовершеннолетними, которая включает в себя правовую, социокультурную, образовательную, досуговую и иную реабилитацию несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом. Теоретически обоснована значимость межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики правонарушений несовершеннолетних. Теоретически обосновано применение инновационных технологий в профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, в том числе повторных правонарушений.
Практическая значимость работы: Результаты проведенного
социологического исследования показали эффективность применения технологии досудебного сопровождения в профилактике повторных преступлений на примере КГБУСО «КЦСОН Советского района». Результаты могут послужить основой для дальнейшего распространения и применения технологии досудебного сопровождения несовершеннолетних в сельской местности, как эффективная профилактическая работа с несовершеннолетними правонарушителями.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних качественно и эффективно осуществляется при межведомственной работе субъектов системы профилактики. Взаимодействие субъектов системы профилактики образуют системный подход в реализации организационных, правовых, реабилитационных задач по улучшению качества жизни несовершеннолетнего (его семьи), защите его прав и интересов.
2. Инновационные технологии в социальной работе с несовершеннолетними правонарушителями позволяют применять в работе с данной категорией не только методы наказания и принуждения, но и методы социальной реабилитации и адаптации несовершеннолетнего в социуме, поверить в свои силы и возможности жить без правонарушений.
3. Социальная работа с несовершеннолетними правонарушителями в сельской местности имеет свои особенности, как положительные, так и отрицательные. К отрицательным факторам относится: территориальная отдаленность жителей, недостаточный уровень развития социальных служб, слабо развитая социальная инфраструктура, консерватизм и инертность сельчан, недоверие к социальным службам и т.д. Положительными факторами можно обозначить такие, как: роль семьи, приверженность традициям, тесная связь со средой обитания, роль общественного мнения. Большая роль в профилактической и социально - реабилитационной работе отдается специалистам КГБУСО «КЦСОН Советского района», которые осуществляют выявление несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, организуют социальную, психологическую, педагогическую, трудовую и правовую помощь и реабилитацию.
4. Одной из инновационных технологий в работе с несовершеннолетними правонарушителями в сельской местности является реализация досудебного сопровождения на базе КГБУСО «КЦСОН Советского района», целью которого является социальная адаптация и предупреждение совершения повторных правонарушений среди несовершеннолетних. В реализации технологии участвуют: психолог, педагог, специалист по социальной работе КГБУСО «КЦСОН Советского района», специалисты субъектов системы профилактики.
Апробация результатов исследования: основные вопросы,
рассматриваемые в диссертации, рассмотрены в публикациях на научно - практических конференциях
Структура и объем работы. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, разделенных на параграфы, заключения, списка литературы и приложений.
✅ Заключение
Правонарушение/делинквентное поведение в подростковой среде находят большее распространение. Правонарушение среди несовершеннолетних можно определить как асоциальные, противоправные поступки, не влекущие за собой уголовной ответственности в силу ограниченной общественной опасности или не достижения возраста уголовной ответственности несовершеннолетним. Причинами совершения правонарушений среди несовершеннолетних может послужить семейное неблагополучие, алкоголизм/наркомания, жестокое обращение и пренебрежение нуждами ребенка, отсутствие взаимопонимания и поддержки со стороны родителей. Нельзя не отметить и внутренние, личностные качества несовершеннолетнего, которые могут быть направлены на становления противоправной личности. Особую роль в становлении личности играет образовательное учреждение, недостаточная работа по воспитанию и привитию несовершеннолетнему норм морали, понятий что такое «хорошо» и «плохо», законопослушного поведения в образовательных учреждениях может привести к противоправному поведению. Отсутствие общественно полезной занятости и здорового досуга у несовершеннолетнего также может привести к становлению противоправной личности. Необходимо отметить и общие причины совершения правонарушений несовершеннолетними. К таким причинам относится - недоработки служб системы профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних в области выявления, раскрытие и организации социально - реабилитационной и профилактической работы, экономическая и социальная нестабильность страны.
Особую роль в предупреждении совершения правонарушения среди несовершеннолетних отдается профилактической работе. Федеральным 65
«Об основах системы профилактики безнадзорности правонарушений среди несовершеннолетних» от 24.06.1999 № 120-ФЗ
определены субъекты системы профилактики. К ним относятся: КДНиЗП; органы управления социальной защиты населения; органы образования, здравоохранения; органы по делам молодежи, службы занятости, органы полиции и другие учреждения, определенные субъектов РФ. Данные субъекты осуществляют профилактическую и реабилитационную деятельность в отношении несовершеннолетнего/его семьи на первичном, вторичном и третичном уровне. На первичном уровне предполагается предупреждение и раннее выявление причин, способствующих совершению преступлений среди несовершеннолетних. Вторичной уровень профилактики направлен на реабилитационную и адаптационную работу с несовершеннолетними, уже имеющими опыт совершения правонарушений. И последний, третичный уровень, направлен на предупреждение повторных правонарушений среди несовершеннолетних. Главной целью субъектов системы профилактики является достижения положительных результатов в работе с несовершеннолетними правонарушителями, снижения уровня преступлений совершенных несовершеннолетними, изменение образа жизни, привитие необходимых нравственных понятий, развитие навыков законопослушного поведения.
В профилактической деятельности необходимо использовать не только методы принуждения и наказания, но и необходимо создавать и реализовывать новые, инновационные технологии, направленные на реабилитацию и адаптацию несовершеннолетнего в социуме.
Инновационная практика в социальной работе с несовершеннолетними правонарушителями должна внедряться повсеместно, в том числе в сельской местности. Социальная работа в сельской местности обусловлена слабой распространненостью социальных служб, пространственно - территориалной удалености от семей, плохой информированности граждан о работе социальных служб, отсутствием профессиональных кадров в службах социального обслуживания и иные факторы, которые способствуют ухудшению качества и сокращению количества предоставляемых социальных услуг.
Вышепривиденное может привести практику социальной работы к выбору однообразных форм и методов работы и развития крайне слабой инновационной деятельности в области профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и их реабилитации. Исходя из этого необходимо создавать, внедрять и реализовывать инновационные технологии социальной работы с учетом специфики сельской местности.
Одним из субъектов профилактики, реализующий инновационную технологию в области профилактики правонарушений является КГБУСО «КЦСОН Советского района». Технология досудебного сопровождения несовершеннолетних в комплексном центре реализуется с октября 2014 года. Целью досудебного сопровождения явлется социальная адаптация и предупреждение совершения повторных правонарушений среди несовершеннолетних. В ходе работы по данной технологии достигнуты положительные результаты в реабилитации и адаптации несовершеннолетнего в социуме. В 2015 году снизилось количество как совершенных так и повторных правонарушений среди несовершеннолетних. Специалисты КГБУСО «КЦСОН Советского района» пришли к выводу что, необходимо продолжать работу в рамках данной технологии и совершенствовать методы ее реализации. Как показало итервьюирования несовершеннолетних, в ходе нашего исследования, работа специлистов системы профилактики в рамках досудебного сопровождения оказало положительное влияние на поведение несовершеннолетних. В результате данной работы несовершеннолетние пересмотрели взгляды на взаимоотношения с семьей и ближаещем окружением, учебу, досуг и роль труда в жизни человека. Несовершеннолетние осознали всю серьезность совершенного ими правонарушения и пришли к выводу что в дальнейшем не будут совершать какие - либо преступления, направят все свои силы на образование, работу и семью.
Специалисты продолжают наблюдать за поведением несовершеннолетних в семье и обществе после окончания досудебного сопровождения.
Опыт социальной работы с несовершеннолетними правонарушителями в КГБУСО «КЦСОН Советского района» показывает нам о необходимости распространения данной технологии на другие комплексные центры в сельской местности. Необходимо обучать специалистов работе в рамках данной технологии и вести работу по совершенствованию и развитию методов профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.
Проведенное исследование не претендует на полноту решения проблемы правонарушений среди несовершеннолетних. Мы не исключаем наличия несовершеннолетних, которые не будут поддаваться профилактике и реабилитации правонарушений. Необходимо обеспечивать поиск новых методов и форм, в том числе в рамках технологии досудебного сопровождения, которые будут направлены на исправление индивидуальных особенностей несовершеннолетних правонарушителей. Технология досудебного
сопровождения дает шанс в построении будущего несовершеннолетнего без преступлений.
В ходе нашего исследования цель работы была достигнута. Поставленные задачи решены. Выделенные гипотезы подтвердились.





