1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ В
МЕДИЦИНСКОМ УЧРЕЖДЕНИИ 5
1.1 Сущность понятия «система управления персоналом» 5
1.2 Элементы системы управления персоналом в сфере
здравоохранения 12
1.3 Критерии эффективности системы управления персоналом в
медицинской организации 20
1.4 Специфика и проблематика управления персоналом в бюджетной
организации 25
2 АНАЛИЗ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ КГБУЗ «ГОРОДСКАЯ ДЕТСКАЯ
БОЛЬНИЦА №1 Г.БАРНАУЛ» 30
2.1 Общая характеристика организации 30
2.2 Особенности системы управления персоналом в
организации 39
3 РЕКОМЕНДАЦИИ КАДРОВОЙ РАБОТЫ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ
ЭФФЕКТИВНОСТИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ КГБУЗ «ГОРОДСКАЯ ДЕТСКАЯ БОЛЬНИЦА №1 Г. БАРНАУЛ 47
3.1 Рекомендации формирования системы управления персоналом в
организации «Городская детская больница №1 г. Барнаул» 47
3.2 Совершенствование мотивации трудовой деятельности персонала КГБУЗ
«Городская детская больница №1 г. Барнаула 49
З.ЗРеализация федеральных национальных проектов с участием региональной составляющей основа для формирования эффективной системы управления здравоохранением 57
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 71
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 74
В современном мире успешное развитие любой сферы человеческой деятельности нельзя представить без эффективного и продуктивного управления ресурсами.
Управление кадрами - это непрерывный процесс управления человеческими ресурсами, целью которого является оптимальное использование сил на основе более подходящего подбора, планирования и прогнозирования, мотивации, распределения кадров, регулярного контроля и объективной оценки труда.
Целью управления персоналом является непрерывный поиск путей, влияющих на повышение эффективности труда. Эта цель достигается путем внесения инновационных форм организации труда и использования имеющихся трудовых ресурсов.
Управление кадрами здравоохранения является неотъемлемой частью управления системой здравоохранения в целом, имеющей те же цели и направленной на их достижение.
В системе здравоохранения большое внимание уделяется непосредственно самому медицинскому работнику, поэтому развитие кадров является приоритетной задачей в области охраны здоровья.
Традиционные методы управления персоналом в области здравоохранения уже не приносят желаемых результатов, а иногда, приводят к застою и старению кадров.
Актуальность проблемы, рассмотренной в данной работе, в настоящее время является очень своевременной, так как кризисное состояние сегодняшней российской экономики вызывает острую необходимость регулирования кадровой политики в любой сфере деятельности организации.
Наиболее проблемными местами системы управления являются:
- высокая текучесть кадров;
• низкая корпоративная культура, не позволяющая достигать общих поставленных целей организации;
• нерациональная система подбора и найма работников, отсутствие карьерного роста;
• слабая система мотивации персонала организации.
Объектом выпускной квалификационной работы (далее ВКР) является медицинское учреждение «Городская детская больница №1 г. Барнаул».
Предметом - система управления персоналом.
Цель заключается в ознакомлении с организацией системы управления персоналом в бюджетной организации, ее слабыми и сильными сторонами и разработке рекомендаций по улучшению системы управления персоналом в организации КГБУЗ «Городская детская больница №1 г. Барнаул».
Для реализации поставленной цели сформулированы следующие задачи:
1. Рассмотреть теоретические основы управления персоналом.
2. Изучить сущность, цели и задачи кадрового планирования.
3. Рассмотреть нормативно-методическое обеспечение службы управления персоналом.
4. Провести анализ управления персоналом на примере КГБУЗ «Городская детская больница №1 г. Барнаул».
5. Разработать рекомендации по решению проблем кадровой политики бюджетных организаций в целом и в детских учреждениях здравоохранения в частности.
Структура выпускной работы: первая глава рассматривает теоретические вопросы.
Вторая глава содержит анализ кадровой политики КГБУЗ «Городская детская больница №1 г. Барнаул».
Третья глава посвящена отдельным направлениям улучшения системы управления персоналом в КГБУЗ «Городская детская больница №1 г. Барнаул».
При написании ВКР был использован достаточный объем справочной литературы. Были использованы корпоративные материалы из о т д е л а кадров КГБУЗ «Городская детская больница №1», которые стали основой написания практической части выпускной работы.
В процессе написания работы, сделаны выводы:
1. Изучив теоретические основы формирования управления персоналом
на примере медицинских учреждений в современныхэкономических условиях России, можно сказать, что существующая сегодня система
российского здравоохранения направлена на то, что наиболее значимым фактором, который детерминирует развитие сферы здравоохранения - это медицинские работники (кадровый потенциал).
2. Проанализировали методы управления персоналом КГБУЗ «Городскаядетскаябольница№1 г.Барнаул» и выявили не только сильные, но и слабые стороны управления персоналом, среди которых
• недостаточная мотивация персонала;
• устаревшие или сложившиеся стихийно правила повышения
квалификации и перемещения специалистов;
• недостаточно комфортные условия труда.
• невысокий уровень корпоративной, которая не позволяет достигать общих поставленных целей организации;
• нерациональный подбор и найм работников, отсутствие карьерного
роста, высокая текучесть персонала и другие.
3. В результате чего, разработали рекомендации формирования системы персоналом в организацииКГБУЗ«Городскаядетскаябольница№1 г. Барнаул»:
• совершенствовать экономические методы (повышать и добавлять премии и вознаграждения за качественный труд);
• совершенствование системы морального стимулирования медицинских работников (награды, благодарности, грамоты, похвалы доверия и т.д.);
- четко обозначать перспективы профессионального роста медицинских
работников;
-разработать программу социально - психологических методов
мотивационной политики,в том числе создавать условия для отдыха медицинского персонала.
Особо следует подчеркнуть, что для формирования эффективной системы управления здравоохранением в работе подчеркнута важность в планировании и реализации национальных проектов с участием региональной составляющей. Ведь по оценкам Минфина России, выполнение до 60 % вопросов, зафиксированных в 12 национальных и более чем в 70 федеральных проектах ложится на плечи субъектов. При этом финансовое участие субъектов Российской Федерации в реализации национальных проектов будет минимальным, всего 5%, а остальные 95% обеспечит федеральный центр.
Поэтому в рамках национального проекта «Здравоохранение» детская медицина начнет финансироваться с 2019 года. На 2019 -2020 гг. ежегодно будет выделяться по 10 млрд. рублей. В целях повышения доступности и качества медицинской помощи детям в России за период с 2019 по 2024 гг. будет обучено не менее 10 тысяч врачей - специалистов по профилям « акушерство и гинекология», «неонатология», «анестезиология и реаниматология».
Таким образом, можно считать, что проведенное исследование системы управления персоналом учреждения здравоохранения на территории города Барнаула и разработанные рекомендации формирования системы управления персоналом в организации КГБУЗ «Городская детская больница №1 г. Барнаул», в том числе, рекомендации по мотивации трудовой деятельности и повышению эффективности подбора и найма персонала, помогут положительно повлиять на эффективность труда работников исследуемого медицинского учреждения при поставленных целях работы.
1. Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30.12.2001№197-ФЗ
(ред.От 03.07.2016)(сизм.идоп.,вступ.всилус01.01.2017)//Собрание
законодательства РФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 3.
2. Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - (Дата обращения 16.01.2018).
3. О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года: Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 //Собрание законодательства Российской Федерации 2018.
4. Закон Алтайского края от 05 декабря 2018 года № 93-ЗС «О
краевом бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».
5. Паспорт регионального проекта Алтайского края «Развитие детского здравоохранения Алтайского края, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям: протокол заседания Совета при Губернаторе Алтайского края по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 14.12.2018 №2 // Официальный сайт Минэкономразвития Алтайского края.2018.
6. Паспорт регионального проекта Алтайского края «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения Алтайского края квалифицированными кадрами: протокол заседания Совета при Губернаторе Алтайского края по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 14.12.2018 №2 //Официальный сайт Минэкономразвития Алтайского края. 2018.Утвержден протоколом заседания Совета при губернаторе Алтайского края по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 14.12.2018 №2.
7. Приказ Министерства здравоохранения Алтайского края от 29 декабря
2017 года № 587 «Об утверждении рекомендуемых целевых значений
заработной платы по категориям медицинских работни ков на 2018 год» // Документ официально опубликован не был.
8. Приказ Министерства здравоохранения России от 23.04.2013 N 240 н «О
порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и
фармацевтическими работниками аттестации для получения
квалификационной категории» (Зарегистрировано в Минюсте России 05.07.2013№29005)
//http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 149223/ (дата обращения: 05.04.2017).
9. Газета «Алтайская правда» № 13, от 25.01.2019.
10. Артемьев А.А., Барминов Е.А. Корпоративные модели повышения качества медицинского персонала в России и за рубежом //Актуальные проблемы управления: теория и практика Материалы III Международной научно-практической заочной конференции. М-во образования и науки РФ, ФГБОУВО «Твер. гос.ун-т»; редкол.: Н.Н. Беденко, д.э.н., проф., [и др.].2016. С. 3-8.
11. Бадритдинов Р.Р. Работа с кадровым резервом медицинских организаций // Экономическая среда,2016. № 2 (16). С. 189-191.
12. Бобков В.Н. Управление персоналом в России: история и современность / В.А. Бобков // Управление. - 2013. - № 4. - С. 70-84.
13. Бреусов А.В., Бершадская М.Б. Мотивация персонала -
основополагающий фактор в системе непрерывного медицинского
образования и повышения качества медицинской помощи //Российский медико-биологический вестник им. академика И.П. Павлова, 2016. №1.С. 3944.
14. Бреусов А.В., Чирков В.А., Зиновьев П.В. Практические аспекты управления процессом мотивации персонала медицинской организации
// Вестник современной клинической медицины, 2016. Т. 9. №2. С. 117-119.
15. Верховцев, А.В. Методические рекомендации по организации кадровой службы. М.: ИНФРА-М, 2016. 315 с...