Современные аспекты реализации права на пособия и компенсации при возникновении поствакцинального осложнения (Московский городской педагогический университет)
|
Введение 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ПОСТВАКЦИНАЛЬНОГО ОСЛОЖНЕНИЯ 5
1.1. Понятие санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иммунопрофилактики инфекционных заболеваний 5
1.2. Лица, имеющие право на получение пособий при возникновении поствакцинального осложнения 8
1.3. Виды и размер пособий при возникновении поствакцинального осложнения 13
1.4. Нормативное правовое регулирование социальных пособий при возникновении поствакцинального осложнения 16
ГЛАВА 2. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА НА ПОСОБИЯ И КОМПЕНСАЦИИ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ПОСТВАКЦИНАЛЬНОГО ОСЛОЖНЕНИЯ 20
2.1. Органы, осуществляющие функции в сфере обеспечения пособиями и компенсациями граждан при возникновении поствакцинальных осложнений 20
2.2. Порядок обеспечения пособиями и компенсациями граждан при возникновении поствакцинальных осложнений 26
2.3. Проблемные аспекты в реализации права на обеспечение пособиями и компенсациями граждан при возникновении поствакцинальных осложнений и пути их решения 29
Заключение 31
Список литературы 34
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ПОСТВАКЦИНАЛЬНОГО ОСЛОЖНЕНИЯ 5
1.1. Понятие санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иммунопрофилактики инфекционных заболеваний 5
1.2. Лица, имеющие право на получение пособий при возникновении поствакцинального осложнения 8
1.3. Виды и размер пособий при возникновении поствакцинального осложнения 13
1.4. Нормативное правовое регулирование социальных пособий при возникновении поствакцинального осложнения 16
ГЛАВА 2. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА НА ПОСОБИЯ И КОМПЕНСАЦИИ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ПОСТВАКЦИНАЛЬНОГО ОСЛОЖНЕНИЯ 20
2.1. Органы, осуществляющие функции в сфере обеспечения пособиями и компенсациями граждан при возникновении поствакцинальных осложнений 20
2.2. Порядок обеспечения пособиями и компенсациями граждан при возникновении поствакцинальных осложнений 26
2.3. Проблемные аспекты в реализации права на обеспечение пособиями и компенсациями граждан при возникновении поствакцинальных осложнений и пути их решения 29
Заключение 31
Список литературы 34
Всемирная организация здравоохранения подчеркивает, что вакцинация является главной предпосылкой защиты населения от глобальных вирусных угроз.
Это особенно важно в нынешних условиях пандемической коронавирусной инфекции. В настоящее время в России для иммунизации против инфекции COVID-19 используются новые вакцины, осложнения после которых не до конца изучены, также их тяжесть не известна, поэтому вопрос исследований по социальной защите граждан, пострадавших от этих условий, является важным и требовательным.
Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с социальной поддержкой граждан при возникновении поствакцинальных осложнений.
Предмет исследования – нормативно-правовое регулирование социальной поддержки граждан при возникновении поствакцинальных осложнений.
Цель исследования – изучить права граждан на социальную поддержку при возникновении поствакцинальных осложнений.
Для достижения поставленной цели следует выполнить следующие задачи:
1. Рассмотреть понятие санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иммунопрофилактики инфекционных заболеваний.
2. Установить лиц, имеющих право на получение пособий при возникновении поствакцинального осложнения.
3. Определить виды и размер пособий при возникновении поствакцинального осложнения.
4. Исследовать нормативно-правового регулирование социальных пособий при возникновении поствакцинального осложнения.
5. Изучить органы, осуществляющие функции в сфере обеспечения пособиями и компенсациями граждан при возникновении поствакцинальных осложнений.
6. Систематизировать порядок выплаты пособий при возникновении поствакцинального осложнения.
7. Определить основные проблемы, возникающие в процессе реализации права граждан на социальную поддержку при возникновении поствакцинального осложнения.
Методами, используемыми для написания настоящей работы, являются метод структурно-функционального анализа и системного анализа на основе принципов объективности и научности. Использованы также общенаучные методы анализа, синтеза, индукции, дедукции, формализации и абстрагирования, сравнения и определения. Основным методом исследования является метод сравнительно-правового анализа. Также использовались такие частнонаучные методы как формально-юридический, историко-правовой, правового моделирования и прогнозирования.
Структура работы показывает, что в работу включены введение, 2 главы, 7 параграфов, заключение и список литературы.
Это особенно важно в нынешних условиях пандемической коронавирусной инфекции. В настоящее время в России для иммунизации против инфекции COVID-19 используются новые вакцины, осложнения после которых не до конца изучены, также их тяжесть не известна, поэтому вопрос исследований по социальной защите граждан, пострадавших от этих условий, является важным и требовательным.
Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с социальной поддержкой граждан при возникновении поствакцинальных осложнений.
Предмет исследования – нормативно-правовое регулирование социальной поддержки граждан при возникновении поствакцинальных осложнений.
Цель исследования – изучить права граждан на социальную поддержку при возникновении поствакцинальных осложнений.
Для достижения поставленной цели следует выполнить следующие задачи:
1. Рассмотреть понятие санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иммунопрофилактики инфекционных заболеваний.
2. Установить лиц, имеющих право на получение пособий при возникновении поствакцинального осложнения.
3. Определить виды и размер пособий при возникновении поствакцинального осложнения.
4. Исследовать нормативно-правового регулирование социальных пособий при возникновении поствакцинального осложнения.
5. Изучить органы, осуществляющие функции в сфере обеспечения пособиями и компенсациями граждан при возникновении поствакцинальных осложнений.
6. Систематизировать порядок выплаты пособий при возникновении поствакцинального осложнения.
7. Определить основные проблемы, возникающие в процессе реализации права граждан на социальную поддержку при возникновении поствакцинального осложнения.
Методами, используемыми для написания настоящей работы, являются метод структурно-функционального анализа и системного анализа на основе принципов объективности и научности. Использованы также общенаучные методы анализа, синтеза, индукции, дедукции, формализации и абстрагирования, сравнения и определения. Основным методом исследования является метод сравнительно-правового анализа. Также использовались такие частнонаучные методы как формально-юридический, историко-правовой, правового моделирования и прогнозирования.
Структура работы показывает, что в работу включены введение, 2 главы, 7 параграфов, заключение и список литературы.
В результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы:
1. Особую опасность для человеческого здоровья и благополучного состояния населения представляют инфекционные болезни - группа заболеваний, вызванных проникновением в организм патогенных (болезнетворных) микроорганизмов. Самой важной и оправданной стратегией, позволяющей контролировать, сдерживать, устранять и искоренять распространение инфекционного (вирусного) заболевания, является иммунопрофилактика инфекционных болезней, которая осуществляется путем введения в организм человека иммунобиологических лекарственных препаратов.
2. Вакцинация является одним из наиболее эффективных средств достижения эпидемического благополучия населения. Однако, в некоторых случаях может возникнуть неожидаемый, патологический ответ организма на вакцинацию, который расценивается как поствакцинальное осложнение. Лицами, имеющими право на получение пособий при возникновении поствакцинального осложнения, являются граждане, у которых установлено наличие поствакцинального осложнения; гражданин, признанный инвалидом вследствие поствакцинального осложнения: гражданин с временной нетрудоспособностью или гражданин, занятый по уходу за ребенком; члены семьи гражданина в случае его смерти, наступившей вследствие поствакцинального осложнения.
3. Если в результате вакцинации пациента возникают осложнения, пострадавший имеет право на получение от государства нескольких выплат одновременно: пособие по временной нетрудоспособности, единовременное пособие и ежемесячную компенсацию. Размер единовременных пособий устанавливается статьей 19 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" и составляет 10 000 рублей для граждан, у которых установлено наличие поствакцинального последствия и 30 000 рублей для членов семьи гражданина, в случае его смерти, наступившей вследствие поствакцинального осложнения. Гражданин, признанный инвалидом вследствие поствакцинального осложнения, имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации в размере 1 000 рублей. В случае возникновения поствакцинального последствия граждане также имеют право на пособие по временной нетрудоспособности, выплачиваемое в размере 100% от среднего заработка независимо от стажа.
4. Нормативными правовыми актами, регулирующими социальные пособия, выплачиваемые гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений, являются: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 17.09.1998 №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», Федеральный закон от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2000 г. 1013 «О порядке выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений», Постановление Правительства РФ от 2 августа 1999 г. 885 «Об утверждении перечня поствакцинальных осложнений, вызванных профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий».
5. Органами, осуществляющими функции в сфере обеспечения пособиями и компенсациями граждан при возникновении поствакцинальных осложнений, являются: Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы, Фонд социального страхования, органы социальной защиты населения.
6. Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении у них поствакцинального осложнения производится органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели. Для получения выплаты гражданину необходимо предоставить в орган социальной защиты населения по месту жительства заявление о назначении и выплате пособия и документы, подтверждающие факт поствакцинального осложнения.
7. Государству необходимо предоставлять достойную денежную компенсацию, на которую гражданин сможет поддерживать свое здоровье, усовершенствовать и упростить порядок доказывания факта получения поствакцинальных осложнений и сделать более доступной информацию о возможности получения компенсаций за ущерб здоровью, обусловленный вакцинацией.
1. Особую опасность для человеческого здоровья и благополучного состояния населения представляют инфекционные болезни - группа заболеваний, вызванных проникновением в организм патогенных (болезнетворных) микроорганизмов. Самой важной и оправданной стратегией, позволяющей контролировать, сдерживать, устранять и искоренять распространение инфекционного (вирусного) заболевания, является иммунопрофилактика инфекционных болезней, которая осуществляется путем введения в организм человека иммунобиологических лекарственных препаратов.
2. Вакцинация является одним из наиболее эффективных средств достижения эпидемического благополучия населения. Однако, в некоторых случаях может возникнуть неожидаемый, патологический ответ организма на вакцинацию, который расценивается как поствакцинальное осложнение. Лицами, имеющими право на получение пособий при возникновении поствакцинального осложнения, являются граждане, у которых установлено наличие поствакцинального осложнения; гражданин, признанный инвалидом вследствие поствакцинального осложнения: гражданин с временной нетрудоспособностью или гражданин, занятый по уходу за ребенком; члены семьи гражданина в случае его смерти, наступившей вследствие поствакцинального осложнения.
3. Если в результате вакцинации пациента возникают осложнения, пострадавший имеет право на получение от государства нескольких выплат одновременно: пособие по временной нетрудоспособности, единовременное пособие и ежемесячную компенсацию. Размер единовременных пособий устанавливается статьей 19 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" и составляет 10 000 рублей для граждан, у которых установлено наличие поствакцинального последствия и 30 000 рублей для членов семьи гражданина, в случае его смерти, наступившей вследствие поствакцинального осложнения. Гражданин, признанный инвалидом вследствие поствакцинального осложнения, имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации в размере 1 000 рублей. В случае возникновения поствакцинального последствия граждане также имеют право на пособие по временной нетрудоспособности, выплачиваемое в размере 100% от среднего заработка независимо от стажа.
4. Нормативными правовыми актами, регулирующими социальные пособия, выплачиваемые гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений, являются: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 17.09.1998 №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», Федеральный закон от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2000 г. 1013 «О порядке выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений», Постановление Правительства РФ от 2 августа 1999 г. 885 «Об утверждении перечня поствакцинальных осложнений, вызванных профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий».
5. Органами, осуществляющими функции в сфере обеспечения пособиями и компенсациями граждан при возникновении поствакцинальных осложнений, являются: Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы, Фонд социального страхования, органы социальной защиты населения.
6. Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении у них поствакцинального осложнения производится органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели. Для получения выплаты гражданину необходимо предоставить в орган социальной защиты населения по месту жительства заявление о назначении и выплате пособия и документы, подтверждающие факт поствакцинального осложнения.
7. Государству необходимо предоставлять достойную денежную компенсацию, на которую гражданин сможет поддерживать свое здоровье, усовершенствовать и упростить порядок доказывания факта получения поствакцинальных осложнений и сделать более доступной информацию о возможности получения компенсаций за ущерб здоровью, обусловленный вакцинацией.



