Помощь студентам в учебе
Отказ в возбуждении уголовного дела
|
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИНСТИТУТА ОТКАЗА В ВОЗБУЖДЕНИИ
УГОЛОВНОГО ДЕЛА 9
1.1 Понятие и значение отказа в возбуждении уголовного дела 9
1.2 Субъекты, уполномоченные принимать решения об отказе в возбуждении
уголовного дела 15
1.3 Правовая основа и порядок отказа в возбуждении уголовного дела 24
2 ОСНОВАНИЯ И УСЛОВИЯ ОТКАЗА В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА 30
2.1 Отсутствие события преступления 30
2.2 Отсутствие в деянии состава преступления 35
2.3 Истечение сроков давности уголовного преследования 40
2.4 Отсутствие заявления пострадавшего 46
2.5 Смерть лица, подлежащего уголовному преследованию 50
2.6 Отсутствие согласия указанного в законе органа на возбуждение уголовного
дела 59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 64
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 69
ПРИЛОЖЕНИЕ 82
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИНСТИТУТА ОТКАЗА В ВОЗБУЖДЕНИИ
УГОЛОВНОГО ДЕЛА 9
1.1 Понятие и значение отказа в возбуждении уголовного дела 9
1.2 Субъекты, уполномоченные принимать решения об отказе в возбуждении
уголовного дела 15
1.3 Правовая основа и порядок отказа в возбуждении уголовного дела 24
2 ОСНОВАНИЯ И УСЛОВИЯ ОТКАЗА В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА 30
2.1 Отсутствие события преступления 30
2.2 Отсутствие в деянии состава преступления 35
2.3 Истечение сроков давности уголовного преследования 40
2.4 Отсутствие заявления пострадавшего 46
2.5 Смерть лица, подлежащего уголовному преследованию 50
2.6 Отсутствие согласия указанного в законе органа на возбуждение уголовного
дела 59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 64
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 69
ПРИЛОЖЕНИЕ 82
Актуальность магистерской диссертации состоит в том, что для современной законодательной практики и правовой науки в России характерен высокий уровень динамического развития - не смотря на введение в действие многочисленных нормативно-правовых актов федерального и регионального уровня, продолжается совершенствование российской правовой системы, и вместе с ней происходит прогрессирующее формирование научно-практический положений.
Рассматривая уголовно-процессуальное законодательство России, необходимо отметить, что Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в 2002 г. обозначил современные стандарты, направленные на реализацию прав и свобод человека и гражданина в рамках судопроизводства по уголовным делам. Так, в статье 6 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации указывается на защиту законных прав и интересов не только потерпевших от преступлений лиц и организаций, но и личности, на которую возлагается предполагаемая ответственность за совершение преступления. Во втором случае речь идет о защите от необоснованного и незаконного обвинения, осуждения, а также ограничения прав и свобод личности.
Особенную важность имеет тот факт, что уголовное судопроизводство назначается как при наличии основания для принятия законного возбуждения уголовного дела, обоснованного и мотивированного в полной мере, так и в случаях, когда имеет место быть несостоятельность сведений, которые могли бы подтвердить существование признаков преступления, что приводит к отказу в возбуждении уголовного дела.
Необходимо отметить, что общепризнанные нормы международного уголовного права являются составной частью российского законодательства, которое лежит в основе уголовного судопроизводства, что отражено в части 3 статьи 1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Также в соответствии со статьей 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, утвержденной 4 ноября 1950 г., в обязанности Российской Федерации входит обеспечение равноправия в части беспрепятственного доступа к правосудию.
Характерно, что уголовное дело, которое было возбуждено, далее переходит в стадию предварительного расследования; в том случае, когда в возбуждении уголовного дела было отказано и данное решение не было обжаловано, происходит прекращение всех правоотношений уголовно-процессуального характера. Данные условия формируют проблему обеспечение реализации законных прав и интересов лиц, которые обращаются в соответствующие органы с сообщениями о преступлениях. Статья 52 Конституции Российской Федерации транслирует законную охрану прав потерпевших от преступлений граждан и государственное обеспечение их доступа к правосудию и компенсации понесенного ущерба, а незаконный и необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела нарушает данное конституционное положение.
Имеются серьезные правовые коллизии, связанные с тем, что в уголовно-процессуальной статистике России указывается на существование тенденции роста необоснованных отказов в возбуждении уголовного дела. Это дает основание полагать об актуальности укрепления законности уголовно-процессуальных мероприятий рассматриваемой стадии уголовного процесса, что могло бы способствовать созданию условий для надежных гарантий соблюдения законных прав и интересов граждан в части их доступа к правосудию в рамках первоначального уголовно-процессуального этапа...
Рассматривая уголовно-процессуальное законодательство России, необходимо отметить, что Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в 2002 г. обозначил современные стандарты, направленные на реализацию прав и свобод человека и гражданина в рамках судопроизводства по уголовным делам. Так, в статье 6 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации указывается на защиту законных прав и интересов не только потерпевших от преступлений лиц и организаций, но и личности, на которую возлагается предполагаемая ответственность за совершение преступления. Во втором случае речь идет о защите от необоснованного и незаконного обвинения, осуждения, а также ограничения прав и свобод личности.
Особенную важность имеет тот факт, что уголовное судопроизводство назначается как при наличии основания для принятия законного возбуждения уголовного дела, обоснованного и мотивированного в полной мере, так и в случаях, когда имеет место быть несостоятельность сведений, которые могли бы подтвердить существование признаков преступления, что приводит к отказу в возбуждении уголовного дела.
Необходимо отметить, что общепризнанные нормы международного уголовного права являются составной частью российского законодательства, которое лежит в основе уголовного судопроизводства, что отражено в части 3 статьи 1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Также в соответствии со статьей 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, утвержденной 4 ноября 1950 г., в обязанности Российской Федерации входит обеспечение равноправия в части беспрепятственного доступа к правосудию.
Характерно, что уголовное дело, которое было возбуждено, далее переходит в стадию предварительного расследования; в том случае, когда в возбуждении уголовного дела было отказано и данное решение не было обжаловано, происходит прекращение всех правоотношений уголовно-процессуального характера. Данные условия формируют проблему обеспечение реализации законных прав и интересов лиц, которые обращаются в соответствующие органы с сообщениями о преступлениях. Статья 52 Конституции Российской Федерации транслирует законную охрану прав потерпевших от преступлений граждан и государственное обеспечение их доступа к правосудию и компенсации понесенного ущерба, а незаконный и необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела нарушает данное конституционное положение.
Имеются серьезные правовые коллизии, связанные с тем, что в уголовно-процессуальной статистике России указывается на существование тенденции роста необоснованных отказов в возбуждении уголовного дела. Это дает основание полагать об актуальности укрепления законности уголовно-процессуальных мероприятий рассматриваемой стадии уголовного процесса, что могло бы способствовать созданию условий для надежных гарантий соблюдения законных прав и интересов граждан в части их доступа к правосудию в рамках первоначального уголовно-процессуального этапа...
В магистерской диссертации исследованы уголовно-процессуальные отношения, возникающие в процессе деятельности органов дознания и следствия на этапе проверки сообщения о преступлении, проанализированы нормы уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации, ведомственные нормативные актов, регламентирующие процессуальную деятельность органов дознания и следствия в стадии возбуждения уголовного дела, и эмпирические материалы, отражающие результаты данной деятельности.
В первой главе исследованы теоретические аспекты института отказа в возбуждении уголовного дела: изучено понятие и значение отказа в возбуждении уголовного дела, рассмотрены субъекты, уполномоченные принимать решения об отказе в возбуждении уголовного дела, охарактеризована правовая основа и порядок отказа в возбуждении уголовного дела.
Во второй главе проанализированы основания и условия отказа в возбуждении уголовного дела: отсутствие события преступления, отсутствие в деянии состава преступления, истечение сроков давности уголовного преследования, отсутствие заявления пострадавшего, смерть лица, подлежащего уголовному преследованию и отсутствие согласия указанного в законе органа на возбуждение уголовного дела.
Были сделаны следующие выводы.
Согласно части 1 пункта 1 статьи 24 УПК РФ отсутствие события преступления является основанием для отказа возбуждения уголовного дела и прекращения уголовного дела. Отсутствие события преступления подразумевает отсутствие непосредственно факта общественно-опасного деяния. Иными словами, это отсутствие самого деяния, которое предполагалось имевшим место.
Согласно части 1 пункта 2 статьи 24 УПК РФ отсутствие в деянии состава преступления также является основанием для отказа возбуждения уголовного дела и прекращения уголовного дела. Приведенное основание подразумевает факт установления общественно-опасного деяния, однако исключает в нем наличие признаков конкретного преступления.
Такое обстоятельство как истечение сроков давности уголовного преследования регламентировано статьей 78 Уголовного кодекса РФ, где исчисление сроков осуществляется непосредственно с даты совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. Согласно норме, лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности, если с момента совершения преступления прошли сроки, установленные законом, и давность по ним не была прервана совершением нового преступления.
Такой факт как отсутствие заявления пострадавшего является самостоятельным основанием для отказа в возбуждении уголовного дела, в случае, когда уголовное дело нельзя возбудить без заявления о возбуждении уголовного дела потерпевшего, например, при умышленном причинении легкого вреда здоровью; при побоях; при клевете и другое.
Смерть лица, подлежащего уголовному преследованию является наиболее распространенным основанием, применимым тогда, когда отсутствует необходимость в производстве уголовного дела для реабилитации умершего...
В первой главе исследованы теоретические аспекты института отказа в возбуждении уголовного дела: изучено понятие и значение отказа в возбуждении уголовного дела, рассмотрены субъекты, уполномоченные принимать решения об отказе в возбуждении уголовного дела, охарактеризована правовая основа и порядок отказа в возбуждении уголовного дела.
Во второй главе проанализированы основания и условия отказа в возбуждении уголовного дела: отсутствие события преступления, отсутствие в деянии состава преступления, истечение сроков давности уголовного преследования, отсутствие заявления пострадавшего, смерть лица, подлежащего уголовному преследованию и отсутствие согласия указанного в законе органа на возбуждение уголовного дела.
Были сделаны следующие выводы.
Согласно части 1 пункта 1 статьи 24 УПК РФ отсутствие события преступления является основанием для отказа возбуждения уголовного дела и прекращения уголовного дела. Отсутствие события преступления подразумевает отсутствие непосредственно факта общественно-опасного деяния. Иными словами, это отсутствие самого деяния, которое предполагалось имевшим место.
Согласно части 1 пункта 2 статьи 24 УПК РФ отсутствие в деянии состава преступления также является основанием для отказа возбуждения уголовного дела и прекращения уголовного дела. Приведенное основание подразумевает факт установления общественно-опасного деяния, однако исключает в нем наличие признаков конкретного преступления.
Такое обстоятельство как истечение сроков давности уголовного преследования регламентировано статьей 78 Уголовного кодекса РФ, где исчисление сроков осуществляется непосредственно с даты совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. Согласно норме, лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности, если с момента совершения преступления прошли сроки, установленные законом, и давность по ним не была прервана совершением нового преступления.
Такой факт как отсутствие заявления пострадавшего является самостоятельным основанием для отказа в возбуждении уголовного дела, в случае, когда уголовное дело нельзя возбудить без заявления о возбуждении уголовного дела потерпевшего, например, при умышленном причинении легкого вреда здоровью; при побоях; при клевете и другое.
Смерть лица, подлежащего уголовному преследованию является наиболее распространенным основанием, применимым тогда, когда отсутствует необходимость в производстве уголовного дела для реабилитации умершего...
