Введение 16
1 Система управления охраной труда 18
1.1 Общее понятие о СУОТ 18
1.2 Нормативно-правовая база СУОТ 19
1.3 Оценка и управление профессиональными рисками 20
1.4 Методы оценки профессиональных рисков 25
1.4.1 Качественные методы оценки 26
1.4.2 Количественные методы оценки 29
2 Оценка профессионального риска в УТТиСТ ООО «Газпром трансгаз
Томск» 35
2.1 Объект исследования 35
2.2 Оценка тяжести последствий несчастного случая 36
2.2.1 Затраты предприятия при возникновении несчастного случая 36
2.2.2 Обстоятельства несчастного случая и оценка затрат 43
2.3 Оценка вероятности возникновения несчастного случая 46
2.4 Определение величины риска 52
2.5 Рекомендации по снижению уровня риска 53
3. Финансовый менеджмент, ресурсоэффективность и ресурсосбережение 56
3.1 Предпроектный анализ 58
3.1.1 Потенциальные потребители результатов исследования 58
3.1.2 SWOT-анализ 58
3.1.3 Оценка готовности проекта к коммерциализации 61
3.2 Инициация проекта 62
3.3 Планирование работ 63
3.3.1 Структура работ 63
3.3.2 Определение трудоемкости выполнения работ по проекту и
разработка графика 64
3.3.3 Бюджет на основании предложения на выполнение оценки рисков 68
3.4. Вывод 71
4 Социальная ответственность 72
4.1 Введение 72
4.2 Профессиональная социальная безопасность 73
4.2.1 Анализ выявленных опасных факторов, которые могут возникнуть
при проведении исследований 74
4.2.2 Анализ выявленных вредных факторов, которые могут возникнуть
при проведении исследований 77
4.3 Экологическая безопасность 79
4.4 Безопасность в чрезвычайных ситуациях 80
4.5 Правовые и организационные вопросы обеспечения безопасности 83
Заключение 86
Список публикаций 87
Список использованных источников 88
Приложение А Management system of labor protection 95
Приложение Б «Деревья отказов», включающие причины возникновения несчастного случая при выполнении электрогазосварочных работ в филиале
УТТиСТ ООО «Газпром трансгаз Томск» 112
Приложение В Форма опросного листа для определения вероятности возникновения несчастного случая при выполнении электрогазосварочных работ в филиале УТТиСТ ООО «Газпром трансгаз Томск» 117
Объектом исследования являются работы повышенной опасности (электрогазосварочные работы).
Цель работы – оценка профессионального риска при выполнении электрогазосварочных работ в Управлении технологического транспорта и специальной техники ООО «Газпром трансгаз Томск» (УТТиСТ ООО «ГТТ»).
В ходе проведенных исследований рассмотрено общее понятие о системе
управления охраной труда и изучен порядок проведения оценки профессиональных рисков, как основного элемента СУОТ; проведена оценка тяжести последствий несчастного случая в виде финансовых потерь филиала; на основе анализа
рабочего процесса электрогазосварочных работ определены возможные причины несчастного случая путем построения «дерева отказов»; проведена оценка
вероятности возникновения несчастного случая методом экспертного оценивания. По результатам проведенной оценки профессионального риска сформулированы выводы и предложены рекомендации по снижению уровня риска.
Результаты, полученные в данной выпускной квалификационной работе,
целесообразно использовать для разработки мероприятий по повышению уровня
безопасности при выполнении электрогазосварочных работ.
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность вопросов изучения профессиональных рисков в настоящее
время резко увеличивается. Это в первую очередь связано со становлением страховых механизмов обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В последние годы роль
и значение управления рисками как инструмента снижения потерь и повышения
эффективности национальных экономик во всем мире постоянно возрастает.
Значение этого инструмента возрастает, прежде всего, из-за роста самих рисков,
что является общемировой тенденцией, обусловленной усложнением всех сфер
функционирования современного общества. Для оценки рисков в настоящее
время используются различные методики в силу отсутствия единой. Все методики подразделяются на две группы, одна позволяет оценивать риск в качественной форме, другая в количественной.
Трудовая деятельность людей имеет довольно широкий диапазон. Некоторые виды работ вполне безопасны, а некоторые специальности напрямую связаны с опасностью для жизни. Рабочие сферы деятельности, в которых при неправильном и ошибочном действии легко можно спровоцировать аварию,
несчастный случай, увечье, поломку, пожар, взрыв и т.д., называются работами
повышенной опасности.
Цель работы: оценка профессионального риска при выполнении электрогазосварочных работ в филиале УТТиСТ ООО «Газпром трансгаз Томск».
Объект исследования: работы повышенной опасности (электрогазосварочные работы).
Предмет исследования: методика оценки риска при выполнении электрогазосварочных работ.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Рассмотреть общее понятие о системе управления охраной труда и изучить порядок оценки профессиональных рисков, как основной элемент СУОТ.17
2. Оценить тяжесть последствий несчастного случая в виде финансовых
потерь филиала.
3. На основе анализа рабочего процесса электрогазосварочных работ
определить возможные причины несчастного случая путем построения «дерева
отказов».
4. Оценить вероятность возникновения несчастного случая методом экспертного оценивания.
5. Предложить рекомендации по снижению уровня риска.
Научная и практическая новизна: представленная методика позволяет
оценивать риск в виде денежного эквивалента с учетом степени тяжести повреждения здоровья работника.
Практическая значимость результатов ВКР: результаты, полученные в
данной выпускной квалификационной работе, целесообразно использовать для
разработки мероприятий по повышению безопасности при выполнении электрогазосварочных работ.
При выполнении данной работы были решены следующие задачи:
1. Рассмотрено общее понятие о системе управления охраной труда и изучен порядок оценки профессиональных рисков, как основной элемент СУОТ.
2. Проведена оценка тяжести последствий несчастного случая в виде финансовых потерь филиала.
3. На основе анализа рабочего процесса электрогазосварочных работ
определены возможные причины несчастного случая путем построения «дерева
отказов».
4. Проведена оценка вероятности возникновения несчастного случая методом экспертного оценивания.
5. Предложены рекомендации по снижению уровня риска.
В данной работе вероятность возникновения несчастного случая в течение года при выполнении электрогазосварочных работ составила – 0,566. Согласно качественной шкале, используемой при экспертном оценивании, данная
величина соответствует категории «очень вероятно». Полученный результат
означает, что частота возникновения такого события равна величине один раз в
год или несколько раз в год, в зависимости от количества рабочих мест. Тяжесть
последствий была определена как финансовые потери филиала в зависимости от
степени тяжести повреждения здоровья пострадавшего.
Таким образом, исходя из результатов, полученных в данной работе,
видно, что за счет своевременного проведения мероприятий по охране труда
можно не только уменьшить значительные затраты при возникновении несчастного случая, но и сохранить здоровье и жизнь работника.
Горшкова В.Е. Оценка затрат предприятия при возникновении несчастного случая с работником / В.Е. Горшкова, Ю.В. Анищенко, М.А. Егорова // Неразрушающий контроль: сборник трудов VI Всероссийской научно-практической конференции «Неразрушающий контроль: электронное приборостроение,
технологии, безопасность», 23-27 мая 2016 г. Томск: Изд-во ТПУ, 2016. ‒ Т.3. ‒
С. 76‒79.
2. Горшкова В.Е. Гигиеническая оценка микроклимата учебного кабинета, его искусственного и естественного освещения / В.Е. Горшкова, М.А. Егорова, Ю.В. Бородин // Энергетика: эффективность, надежность, безопасность:
материалы XXI Всероссийской научно-технической конференции, 2‒4 декабря
2015 г., Томск: СКАН, 2015. ‒ Т.2. ‒ С. 116‒119.
3. Егорова М.А. Роль компетентностного подхода при управлении профессиональными рисками / М.А. Егорова, В.Е. Горшкова, Ю.В. Бородин // Неразрушающий контроль: сборник трудов VI Всероссийской научно-практической конференции «Неразрушающий контроль: электронное приборостроение,
технологии, безопасность», 23‒27 мая 2016 г. ‒ Томск: Изд-во ТПУ, 2016. ‒ Т.3.
‒ С. 89‒92.
4. Егорова М.А. Разработка системы автоматизированного определения
взаимосвязи производственных и биологических факторов / М.А. Егорова,
В.Е. Горшкова, Ю.В. Бородин // Энергетика: эффективность, надежность, безопасность: материалы XXI Всероссийской научно-технической конференции, 2–
4 декабря 2015 г., Томск: СКАН, 2015. ‒ Т.2. ‒ С. 128–130.88
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 № 197–ФЗ
(ред. от 3 июля 2015) // Консультант-Плюс: справочно-правовая система.
2. Сулеев Д.К. Охрана труда. Система управления охраной труда: учебное
пособие / Д.К. Сулеев, Е.Б. Утепов, Ж.Т. Тяжин, Т.К. Кенеев. – Алматы: КазНТУ,
2005. – 223 с.
3. ГОСТ 12.0.230‒2007. Система стандартов безопасности труда (ССБТ).
Системы управления охраной труда. Общие требования // Консультант-Плюс:
справочно-правовая система.
4. Баскаков В.П. Оценка рисков аварий, инцидентов и несчастных случаев. Планы управления безопасностью труда / В.П. Баскаков, В.И. Ефимов,
Г.В. Сенаторов // Журнал «Известия Тульского государственного университета.
Науки о земле». – 2011. – №1. – С. 22–35.
5. ГОСТ 12.0.230‒2007. Система стандартов безопасности труда (ССБТ).
Системы управления охраной труда. Общие требования // Консультант-Плюс:
справочно-правовая система.
6. ГОСТ Р 12.0.007‒2009. Система стандартов безопасности труда
(ССБТ). Система управления охраной труда в организации. Общие требования
по разработке, применению, оценке и совершенствованию // Консультант-Плюс:
справочно-правовая система.
7. ГОСТ Р 54934-2012/OHSAS 18001:2007. Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Требования // Консультант-Плюс: справочно-правовая система.
8. Девисилов В.А. Охрана труда: учебник / В.А, Девисилов. – М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2013. ‒ 448 с.
9. Муртонен М. Оценка рисков на рабочем месте: практическое пособие
// Серия охрана труда: международный опыт. Выпуск 1, 2007.
10. Шаброва Е.С., Шабров Д.В. Процесс управления рисками в области
охраны труда // Вектор науки ТГУ. – 2012. – № 2 (20). – С. 19–22.89
11. Левашов С. П. Мониторинг и анализ профессиональных рисков в России и за рубежом / С. П. Левашов. – Курган: Изд-во Курганского гос. ун-та, 2013.
– 345 с.
12. Руководство Р 2.2.1766-03. Руководство по оценке профессионального риска для здоровья работников. Организационно-методические основы,
принципы и критерии оценки» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ, Первым заместителем Министра здравоохранения РФ 24 июня 2003 г.)
// Консультант-Плюс: справочно-правовая система.
13. Тимофеева С.С. Методы и технологии оценки производственных рисков: практические работы для магистрантов по направлению 280700 «Техносферная безопасность» / С.С. Тимофеева. – Иркутск: Изд-во ИрГТУ, 2014. –
177 с.
14. Сафонов А.Л. Охрана труда: курс лекций для руководителей образовательных учреждений [Электронный ресурс]. – URL:
http://www.syktsu.ru/about/ot/ob_ot/Курс%20лекций%20по%20охране%20труда.pdf (дата обращения 06.04.2017 г.)
15. Кальскис В. Основные направления оценки рисков рабочей среды: методические материалы / В. Кальскис, И. Кристиньш И., Ж. Роя, перевод с латышского Веллер А. – SIA: «Jelgavas tipogrāfija», 2005. – 76 с.
16. Slincu C., Ciobanu V., Dumitrascu A.-E. Risks evaluation of occupational
health and security specific to forest road execution // Bulletin of the Transilvania University of Brasov. – 2012. - №1 (54). – P. 103–108.
17. Ниметулаева Г.Ш., Аблязов Н.Р. Использование методов оценки профессионального риска с целью предотвращения травматизма // Ученые записки
Крымского инженерно-педагогического университета. – 2013. – №38. – С. 86–91.
18. Тимофеева С.С. Оценка техногенных рисков: учебное пособие /
С.С. Тимофеева, Е.А. Хамидуллина. – М.: Форум, 2015. – 208 с.
19. Малышев Д.В. Метод комплексной оценки профессионального риска
// Риск профессиональный. Проблемы анализа риска. – 2008. – № 3. – С. 40-59.90
20. Dagsuyu C. A new approach to Fine-Kinney method and an implementation study / С. Dağsuyu, M. Oturakci М., A. Kokangül // Alphanumeric journal, volume 3 (2), 2015. – P. 83‒92.
21. Marhavilas P.K. Risk analysis and assessment methodologies in the work
sites: On a review, classification and comparative study of the scientific literature of
the period 2000‒2009 // P.K. Marhavilas, D. Koulouriotis, V. Gemeni // Journal of
Loss Prevention in the Process Industries (24), 2011. – P. 477‒523.
22. Пособие по наблюдению за условиями труда на рабочем месте в промышленности, 2-е обновленное издание подготовлено редакционной коллегией
в составе Р. Тару, Л. Йоуни, Л. Тимо / Институт профессионального здравоохранения Финляндии и Управление по охране труда при Министерстве социального
обеспечения и здравоохранения Финляндии. – Хельсинки, 2000. – 24 с.
23. Васильев В.И. Введение в основы сварки: учебное пособие / В.И. Васильев, Д.П. Ильященко, Н.В. Павлов. – Томск: Изд-во Томского политехнического университета, 2011. – 317 с.
24. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 февраля 2005 г. № 160 «Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве» // Консультант-Плюс: справочно-правовая система.
25. Международная организация труда (МОТ). Охрана труда и бизнес.
2007 г.
26. Расчет и оплата больничного листа [Электронный ресурс]. – URL:
http://www.consultant.ru/law/ref/poleznye-sovety/bolnichyi-list/raschet-i-oplata/
(дата обращения 1.05.2017 г.).
27. Горшкова В.Е. Оценка затрат предприятия при возникновении
несчастного случая с работником / В.Е. Горшкова, Ю.В. Анищенко, М.А. Егорова // Неразрушающий контроль: сборник трудов VI Всероссийской научнопрактической конференции «Неразрушающий контроль: электронное приборостроение, технологии, безопасность», 23-27 мая 2016 г. Томск: Изд-во ТПУ,
2016. ‒ Т.3. ‒ С. 76‒79