Правительство Российской Федерации – высший исполнительный орган Российской Федерации: состав, порядок формирования. Компетенции Правительства Российской Федерации
Введение 3
Глава 1. Общие теоретические вопросы Правительства Российской Федерации 6
1.1 История высшего органа исполнительной власти России 6
1.2 Понятие и структура Правительства Российской Федерации 13
Глава 2. Актуальные вопросы, связанные с реализацией теоретических основ исполнительной власти 20
2.1 Проблемы структуры и реализации компетенции Правительства Российской Федерации 20
2.2 Современные мировые тенденции исполнительной власти или зарубежный опыт исполнительной власти 25
Заключение 30
Список используемых источников и литературы 32
Объектом данной работы являются общественные отношения, складывающиеся в процессе формирования и реализации компетенции Правительства Российской Федерации.
Предмет работы – федеральное законодательство, подзаконные нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации и Президента Российской Федерации, судебная практика Конституционного Суда Российской Федерации и отечественная доктрина.
Целью данной работы является анализ законодательства в сфере исполнительной власти, а также изучение истории высшего органа исполнительной власти России.
Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:
- изучение истории исполнительной власти России;
- изучение и анализ понятий, компетенций и структуры Правительства РФ;
- выявление основных проблем компетенций и структуры высшего органа исполнительной власти РФ;
- анализ зарубежного опыта в сфере исполнительной власти.
Решение указанных задач стало возможным благодаря использованию таких методов, как формально-юридического (уяснение содержания исследуемого нормативного материала), сравнительно-правового (сравнение отдельных нормативных правовых актов, выявление общего и особенного, сопоставление общих и специальных их положений), системного (рассмотрение структуры отрасли права в указанной сфере как системы взаимосвязанных составных частей), формально-логического (использование общеизвестных методов логики).
В качестве правовых и практических основ были использованы главным образом Конституция РФ, ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», Указы Президента РФ «О структуре федеральных органов исполнительной власти».
Вместе с тем, в данной работе широко применялись такие труды ученых, как И.А. Алебастрова, А.А. Демин, Ф.И. Долгих, Т.А. Занко, К.В. Карпенко, И.Н. Кузнецов.
Цель и задачи обусловили структуру курсовой работы, состоящей из введения, 2 глав и 4 параграфов, заключения, а также списка используемых источников и литературы.
В данной курсовой работе было рассмотрено становление института Правительства в России, проанализированы функции, понятия, полномочия и структура Правительства Российской Федерации, выявлены некоторые проблемы высшего органа исполнительной власти, а также проведен анализ зарубежного опыта правительств.
Становление исполнительной власти, как более-менее самостоятельной ветви началось в 19 веке при Александре I. Исполнительная власть и её высшие органы прошли длительный путь становления, начиная с Совета Министров времен Александра I в Российской Империи. Дальнейшее развитие исполнительной власти происходило в СССР, где высшим органом исполнительной власти до 1953 был Совет Народных Комиссаров, а после 1953 Совет Министров. Историческое развитие происходило до настоящей формы в виде Правительства РФ, установленной Конституцией РФ 1993 года, и продолжается в виде реформ до сих пор. По ходу развития зародились и сохранились как название органов исполнительной власти – министерства, так и принцип коллегиальности Правительства и единоначалия министерств, а также предметы ведения некоторых министерств.
Правовой статус Правительства РФ отражается как в Конституции РФ, так и в ФКЗ, Указах Президента РФ. Были рассмотрены компетенции Правительства РФ, в том числе в системе государственной власти РФ. Правительство РФ является высшим органом исполнительной власти, обладая при этом общей компетенцией сфер ведения. Правительство РФ тесно взаимодействует с Президентом РФ, а также с Федеральным Собранием РФ и органами судебной власти.
Анализ Правительства РФ выявил некоторые проблемы, связанные со структурой и компетенциями федеральных органов исполнительной власти. Выявленные проблемы являются препятствиями для развития и совершенствования исполнительной власти. Таким образом, они требуют решения с учётом сбора соответствующей доктринальной и научной базы, а также усилий в виде проведения реформ со стороны действующей власти.
На сегодняшний день в мире многие страны развиваются уникальными путями, но при этом имеются общие тенденции, вроде усиления влияния президентов на правительства, разветвления, или же, наоборот укрупнения структуры правительств. Также следует сказать, что в последнее время во многих странах, включая РФ, особый статус получают организованные государством юридические лица. По этому поводу не представляется возможным отметить единство мнений, так что данные вопросы до сих пор остаются спорными, требующими комплексного и максимально серьезного исследования.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
