Тема: Урбанизация северо-западного региона КНР с 1980-х годов по настоящее время

Урбанизация является важным процессом человеческого общества в 21 веке. Люди направляются в города, заставляя их расти непрерывно. Когда люди перестают переезжать в города, процесс урбанизации приходит в упадок. Урбанизация в основном относится к процессу трансформации сельского населения в городской стиль жизни, что выражается в увеличении городского населения, расширении городской застройки, создании ландшафта и городской среды с изменениями в обществе и образе жизни. Так, можно выделить три главных фактора урбанизации: увеличение числа городов, доли городского населения и перемены в социальном образе жизни населения. Благодаря сравнительному исследованию процесса урбанизации в разных странах и регионах мира, можно утверждать, что урбанизация фактически отражает не только развитие государства, но и всего общества, являясь многомерным отражением физического, пространственного, институционального, экономического, населения, и социальные характеристики.
Урбанизация Китая имеет уникальный путь развития, поэтому многие сложные теории урбанизации и многочисленные результаты исследований в этой области не могут создать единую концепцию. Китайская модель урбанизации включает в себя увеличение числа городов и расширение городского пространства, что приводит к концентрации населения в городских районах в течение определенного периода времени, в то время как городская материальная и духовная цивилизация продолжают расширяться до окружающих сельских районов в процессе создания новых пространственных моделей и ландшафтов наряду с непрерывными изменениями региональной промышленной структуры.
Актуальность. Процесс урбанизации затрагивает все сферы жизни общества: политическую (центральным органам власти выпадает важнейшая роль в управлении процессом урбанизации; в странах с высокими темпами экономического роста формируется постулат, согласно которому городское планирование становится городской задачей, который зиждиться на своде норм и правил, основанных на правовых основах государства; необходимо, чтобы процесс развития опирался на законодательство и был осуществлен центральными органами государственной власти); социальную (развитие урбанизации предоставляет человеку ряд общественно-экономических, социально-бытовых и культурных привилегий, которые положительно сказываются на интеллектуальном развитии общества, предоставляя возможности для лучшей реализации способностей граждан: высокий уровень медицины, образования, комфортные условия для проживания, а также формирования широких пригородных зон); экономическую (развитие урбанизации способствует стремительному развитию индустриализации в крупных городах, предоставляет благоприятные условия для коммерции, большой рынок труда, а также существенный приток капитала). Данный список можно дополнить еще многими пунктами.
Китай является демографическим титаном человечества: на данный момент в нем проживает 1,393 млрд человек из 7,5 млрд человек всей планеты . Есть множество подтверждений в истории, что страны, обладающие большим демографическим ресурсом, являются потенциально наиболее мощными, при этом колоссальное значение имеет и распределение населения, а также исключительно важна роль городов в развитии экономики.
Традиционно Китай являлся сельской страной и на протяжении длительного времени отличался низким уровнем урбанизации. Однако на протяжении многих лет в Китае наблюдается активный процесс развития урбанизации. Так, к моменту образования КНР в китайских городах проживало лишь 10,6%. И если за 29 лет, с 1949 по 1978 г., их число возросло на 115 млн человек, то за последующие 33 года реформ увеличилось на 518 млн человек. Современный этап урбанизации характеризуется как «Урбанистическая революция», что объясняется беспрецедентными масштабами явления. Однако важно отметить, что распределение городов КНР крайне неравномерно: на сегодняшний день в восточной части страны расположено 9/10 всех городов, поэтому одним из векторов развития внутренней политики КНР является рост урбанизации Северо-Запада страны. Однако в настоящий момент процесс урбанизации Северо-Запада КНР изучен достаточно слабо: не раскрыты многие факторы прогресса урбанизации, не проанализированы причины, и не выделены негативные последствия урбанизации.
Для исследования выбран именно северно-западный регион КНР, который включает в себя Синьцзян-Уйгурский автономный район, Нинся- Хуэйский автономный район, провинции Шэньси, Ганьсу, Цинхай, а также автономный район Внутренняя Монголия. Северо-западный регион расположен на стыке Восточной и Центральной Азии, поэтому данный регион является важнейшими «вратами» в Центральную и Западную Азию, а также Европу. В связи с этим развитие урбанизации Северо- Запада КНР является одним из приоритетных направлений внутренней политики Китая, осуществление которого может создать плацдарм для проведения внешней политики по отношению к Центральной Азии в рамках озвученной в 2013 г. концепции «Один пояс - один путь».
Степень изученности темы. На настоящий момент процесс урбанизации Северо-Запада КНР изучен достаточно слабо в силу низкой развитости региона и ограниченного доступа к статистическим данным.
Можно выделить несколько групп работ отечественных и зарубежных авторов, посвященных рассматриваемой проблеме. К первой группе относятся исследования, посвященные теоретическому осмыслению феномена урбанизации (Е.О. Туманова, Д.С. Маркова, Н.А. Ююкина, У Фэнган). Ко второй группе относятся публикации, посвященные оценке влияния политики КНР на развитие урбанизации северо-западного региона (Ю.Ю. Погудина, Ван Синь). Большое значение для целей нашего исследования является работа И.Г. Чубарова, посвященная рассмотрению перспектив развития процесса урбанизации, в которой автор описывает шансы реализации концепции развития региона в рамках курса внешней политики КНР, что непосредственно дает нам оценку в больших масштабах. В данной статье также отражены лишь основные положения процесса урбанизации, но при этом автор анализирует просчеты и недостатки в рамках политики развития урбанизации Северо-Запада. Подобный ход рассуждений мы можем встретить в работе Е.С. Баженовой. Автор считает, что внутренняя политика КНР на развитие урбанизации северо-западного региона КНР направлена на создание плацдарма для ведения внешней политики с приграничными государствами.
В.И. Карпунин, Д.С. Маркова в своей работе анализируют основные законы и нормативные акты, регулирующие процесс урбанизации Северо-Запада КНР. Также авторы считают, что принятый тринадцатый пятилетний план будет являться «Национальной урбанизацией нового типа».
Весомый вклад в изучение феномена урбанизации КНР внес Ань Дунь. В своей работе автор излагает необходимость осуществления урбанизации с точки зрения динамики исторического развития региона, что позволяет нам выделить многие специфические черты развития урбанизации Северо-Запада КНР.
Существует ряд исследователей, подвергающих сомнению объективность развития урбанизации Северо-Запада. Так, например, работа И.С. Ермаченко посвящена вопросу реального уровня урбанизации на Северо-Западе. И.С. Ермаченко считает, что статистические показатели не отражают реального уровня урбанизации северо-западного региона КНР.
Также можно встретить ряд исследователей, которые рассматривают процесс урбанизации через призму развития экономики региона. Так, М.В. Артишевский и Ли Вэй в своей работе «Актуальные проблемы и перспективы реструктуализации экономики Китая в условиях ускоренной урбанизации» считают, что в основе развития урбанизации лежит прежде всего экономический фактор . Оценке влияния экономики на урбанизацию посвятили свои работы В.Я. Портяков, Е.В. Самбурова, О.В. Кучук.
Следует отметить работу Д.А. Глазунова «Особенности процесса урбанизации в Синьцзяне», в которой автор считает, что в основе процесса урбанизации лежит административная реформа, согласно которой происходит создание и развитие системы городских округов и городов уровня округа, влияющих на всю дальнейшую систему урбанизации.
Целью работы является изучение теоретических и практических аспектов урбанизации, а также выявление специфики развития.
Исходя из сформулированной цели, автор ставит в работе следующие задачи:
• Выяснить причины развития процесса урбанизации в
северо-западном регионе КНР
• Рассмотреть характеристики урбанизации Северо-Запада с опорой на работы отечественных и зарубежных исследователей
• Рассмотреть историческое развитие северо-западного региона КНР
• Проанализировать современную социальную,
экономическую и политическую ситуацию в регионе
• Проанализировать процесс развития урбанизации: начало и промежуточные итоги
• Выделить современные проблемы урбанизации
• Рассмотреть перспективы урбанизации в рамках 13-го пятилетнего плана
Хронологические рамки: исследования начинаются с 1982 г., когда впервые был поднят вопрос о низком уровне урбанизации северо-западного региона КНР. Исследования продолжаются по сегодняшний день.
Территориальные рамки: исследуется северо-западный регион КНР, включающий в себя Синьцзян-Уйгурский автономный район, Нинся-Хуэйский автономный район, провинции Шэньси, Ганьсу, Цинхай, автономный район Внутренняя Монголия.
Объектом исследования является урбанизация северо-западного региона Китайской Народной Республики.
Предметом исследования является развитие урбанизации северо-западного региона КНР, его специфика в рамках внутренней и внешней политики.
Теоретико-методологическую основу работы составляет неомарксистская теория урбанизации Д. Хэрвея и М. Кастельса, в основе которой лежит принцип экономического развития города, влияющего на развитие урбанизации всего региона. Данный подход позволяет провести анализ роли развития городской урбанизации в региональной системе. В рамках данного подхода фокус исследования направлен на изучение влияния экономического фактора на процесс урбанизации.
Социопространственная перспектива M. Готдинера и Д. Фегина обращает особое внимание к развитию города с точки зрения гигантских вложений в поддержание коммуникаций и городского ландшафта, в свою очередь, развитость инфраструктуры и привлекательный образ содействуют более успешному росту урбанизации.
Экологический подход О.Н. Яницкого и В.Л. Глазычева рассматривает процесс урбанизации как ареал взаимодействия антропогенных и природных элементов среды обитания человека, однако данный подход слабо рассматривает влияние экономического прогресса на развитие урбанизации.
Помимо этого, активно применяется системный подход, поскольку урбанизацию северо-западного региона можно рассмотреть, как систему, состоящую из регионов, городов, сел и т.д., которые взаимодействуют друг с другом.
Методы исследования:
- вторичный анализ эмпирических данных применятся при работе
со статистическими данными правительственных и
неправительственных организаций, полученными в ходе контент-анализа;
- для оценки уровня развития урбанизации использовался комплексный и системный анализ динамики развития региона;
- для представления причин принятия решений, особенностей их внедрения и их результативности в конкретных условиях использован метод case study;
- абстрагирование позволяет из числа обширно представленной информации о процессе урбанизации выявить самые общие и показательные тенденции, на основании которых можно судить о специфике развития региона;
- метод аналогии позволяет выдвинуть гипотезу о том, что тенденции, выявленные в структуру и компонентах урбанизации, в определенной мере отображают общий курс развития региона, который в той или иной степени реализуется в рамках внутренней и внешней политики Китайской Народной Республики;
Эмпирическая база исследования включает в себя несколько групп источников:
1. Нормативно - правовые акты КНР. В целом, законодательные источники предоставляют не вполне достоверные сведения по исследуемому вопросу, поскольку не всегда могут отображать реальную ситуацию в мире.
2. Делопроизводственные отношения провинций и автономных районов, входящих в состав северо-западного региона КНР. В данных источниках присутствует исчерпывающая информация о структуре, этапах, мероприятиях и перспективах развития урбанизации. Степень достоверности данной группы источников недостаточно высока, поскольку они могут отображать формальное положение в регионе. К тому же они достаточно редко обновляются и могут содержать устаревшую информацию.
3. Статистические данные, результаты комплексного и системного анализа неправительственных организаций и институтов исследования урбанизации, позволяющие проследить динамику развития урбанизации региона и её влияние .
4. Новостные сводки и сообщения отечественных и зарубежных средств массовой информации. Нельзя рассчитывать на их полную достоверность, однако в отличие от делопроизводственных отношений или нормативных актов КНР они могут сообщать реальную ситуацию в регионе.
Апробация работы: Основные положения работы были апробированы на VI Региональной конференции молодых ученых «Мой выбор - НАУКА!» (Барнаул, 2019 г.).
Структура работы: Выпускная квалификационная работа состоит из введения, основной части, состоящей из трех глав, разделенных на подглавы, и заключения. В работу включен список используемых источников и литературы.

Купить

Таким образом, после 1980-х г. урбанизация северо-западного Китая прошла через несколько разнородных этапов. Принятый в 2014 г. «Национальный план урбанизации нового типа (2014-2020)» знаменует собой начало нового этапа, и направлен на перелом существующих негативных тенденций в отдельных городах и в целом в городской системе, также рассчитывается повысить число городов северо-запада в сравнении с восточной частью Китая. Правительство планирует совершить очередной шаг на пути от экстенсивной к интенсивной модели развития, от количественного к качественному росту и от приоритета темпов экономического роста к приоритет уровня социальной защищённости и качества жизни населения. Урбанизация Северо-Запада продолжает выступать в качестве необходимого фактора экономического роста в новой модели экономического развития, когда двигателем экономики выступает спрос со стороны внутреннего рынка. На новом этапе правительство видит своей задачей поддержание существующих темпов урбанизации. Ключевым элементом «Плана» является реформа системы прописки в сторону радикального облегчения её получения во всех городах за исключением крупнейших (с населением свыше 5 млн. ). С помощью этого стратегического манёвра планируется достичь сразу нескольких ключевых целей: темпы миграции из села в город, сократить сложившийся социальный разрыв между горожанами и проживающими в городах сельскими мигрантами, выровнять дисбаланс по уровню урбанизации и размеру городов между приморской и остальными частями страны, а также простимулировать развитие малых и средних городов. При этом расходы по предоставлению социальных услуг новым горожанам государство готово взять на себя в расчёте на то, что урбанизация будет продолжать работать на повышение внутреннего спроса и модернизацию промышленности, которые экономического роста.
Правительство КНР поставлены достаточно конкретные задачи и ориентиры, выполнение которых должно существенно улучшить сложившуюся ситуацию в системе урбанизации Северо-Запада и страны. В силу сложности, масштабности и финансовой затратности поставленных задачи представляется, что успех северо-западного региона КНР в сфере качественной реформы урбанизации будет напрямую зависеть от экономический конъектуры региона, а также продолжения последовательной планомерной и административной работы в этом направлении.
Купить