Введение 3
Глава 1. Складывание однопартийного режима Гоминьдана на Тайване 10
1.2. Инструменты легитимации и консолидация режима 16
Глава 2. Политические процессы в Китайской республике в 70-х - 90-х гг.
XX века 28
2.1. Политическая трансформация режима на Тайване 28
2.2. Анализ факторов демократического транзита Китайской республики в
контексте международного опыта 46
Заключение 58
Актуальность исследования обусловлена несколькими факторами. Во-первых, исследуемый период представляет собой один из уникальных примеров стратегии мирной и постепенной демократизации и перехода государства с авторитарным, военным режимом, оформившимся на Тайване в начале 1950-х к демократическому, экономически развитому и политически свободному государству в рамках конфуцианского общества.
Во-вторых, в ключе демократизации пример Тайваня может быть полезен в исследовании современных политических процессов, протекающих в КНР. Как считает Юнь-Хань Чу , ситуация, которая стоит перед руководством КПК сейчас, во многом похожа на те задачи, которые приходилось решать руководству ГМД в 1970 - 1980-е годы. В этом плане опыт Тайваня может быть весьма полезен для более полного понимания и прогнозирования некоторых политических процессов специалистам широкого круга научных дисциплин.
В-третьих, исследование процесса становления режима ГМД, последующего демократического транзита и легитимности власти важен и для понимания одной из спорной в востоковедении проблемы территориальной принадлежности Тайваня и отношений Китая, КР и США в регионе в целом.
В-пятых, исследование демократического транзита на Тайване и ряда его факторов в контексте международного опыта позволит проанализировать специфику перехода, дать более полное понимание о соотношении различных групп факторов.
В-шестых, исследование может быть актуальным в контексте дискуссии о либерализации в России, вариантах незападной демократии и исторических перспективах авторитарных режимов.
Объект исследования: история Китайской республики во второй половине XX в.
Предмет исследования: эволюция политического режима на Тайване.
Историография: изучением проблемы занимается большое количество русскоязычных и иностранных специалистов. Среди западных и тайваньских историков первые серьезные работы начинают появляться в конце 1980-х годов, а спустя некоторое время и в России. Политическая модернизация Тайваня освещена в научных работах, статьях, докладах, аналитических заметках, сборниках, книгах. Данной проблеме уделено внимание в работах таких исследователей как А.Г. Ларин, В.Р. Харлов, В.Г. Буров. Из иностранных исследователей: Найте Ву, Тун-цзен Чен, Пётр Прибила, Юнь- Хань Чу, Хун-мао Тьен, Скримати Чакабрати, Джеффри Д. Маклей, Ли Мэн Юань, Цзявэй Чэнь, Дж. Брюс Джейкобс и т.д.
Историк В.Р. Харлов, сотрудник Томского государственного университета, посвятил исследованию процесса демократизации несколько научных работ, в числе которых “Внутренние факторы демократизации режима на Тайване” и “Американский фактор демократизации общественно¬политической жизни Тайваня” . В своих работах он ставит задачу проанализировать переход к демократии и его зависимость от смены политических элит, общественного мнения, диалога оппозиции и власти и внешнеполитических факторов.
А.Г. Ларин, ведущий научный сотрудник Центра прогнозирования российско-китайских отношений, в своей работе рассматривает историю Тайваня как особый социально-исторический феномен, уделяя большое внимание вопросу и истокам тайваньского сепаратизма .
В.Г. Буров, сотрудник института философии РАН, посвятил исследованию проблемы обширный научный труд . В его монографии рассматривается процесс экономической и политической модернизации тайваньского общества. В этой связи подробно анализируется идейно-политическая доктрина Гоминьдана, изложенная в работах Сунь Ятсена и Чан Кайши, выступлениях Цзян Цзинго и Ли Дэнхуэя. Большое место уделено демократическим преобразованиям, происходящим на острове в течение последних десяти лет, дается изложение программных документов Демократической прогрессивной партии и Новой партии. Особое внимание уделено показу роли культурных традиций, прежде всего конфуцианства в процессе модернизации.
Профессор политологии Юнь-Хань Чу в докладе “Тайвань и демократическое будущее материкового Китая” в рамках конференции “Демократия в восточной Азии и Тайвань в глобальной перспективе” представил доклад, в котором сравнивает политические процессы в Китайской республике и КНР .
Проблема демократического транзита Китайской республики чрезвычайно комплексна и включает в себя несколько аспектов. Вопрос влияния гражданского общества на процесс демократизации поднимали Малявин В.В. , Ли Мэн Юань , Работяжев Н. , Чудодеев Ю.В. и другие . Аспект традиционных ценностей в процессе модернизации освещали в своих работах Цзя-вэй Чэнь , Корниенко Т.А. , К.С. Гаджиев . Проблема китайского национализма в официальной политике партии Гоминьдан исследуется в работах Нечай А.А. , Каимова А.С. , Ишутина Ю.А., Поповичева Ю.Н.
Цель работы: рассмотрение процесса становления однопартийного режима Гоминьдана на Тайване, его трансформации, либерализации и демократизации в период с 1950-х по 2000 г.
Задачи работы:
1. проанализировать процесс реформы системы государственных органов в Китайской республике
2. Изучить факторы легитимации и консолидации режима партии Гоминьдан
3. Рассмотреть процесс политической трансформации на Тайване в 70-х - 90-х годах ХХ века
4. Осуществить сравнительный анализ демократического транзита Тайваня и ряда его факторов в контексте международного опыта.
Хронологические рамки исследования: 1950-е - 2000 г. Выбор конкретного временного периода обусловлен тем фактом, что именно со второй половины XX века правительство Китайской республики начинает функционировать в тех территориальных рамках, в каких мы знаем ее сегодня. Выбор 2000 г. как верхней хронологической рамки исследования обусловлен потерей представителем партии Гоминьдан президентского поста в результате равных и прямых демократических выборов.
Методологической основой исследования стала теория модернизации. На ее основе модернизация и становление национальных проектов рассматривается как процесс накопления технологически и социально передовых опытов и внедрения их в сочетании с историческими традициями и традиционными ценностями .
Среди использованных методов:
1) Исторический и сравнительно-исторический, благодаря которым можно выявить связь исторических событий.
2) Проблемно-хронологический метод, с помощью которого проблемы исследовались в исторической перспективе.
3) Системный подход, в основе которого лежит рассмотрение объекта как целостного комплекса взаимосвязанных элементов, в данном случае рассматривается проблема политической модернизации, которая сочетает исторические, политические, религиозные, экономические и международные аспекты.
4) Сравнительный метод, основываясь на котором выявлялись особенности каждого периода политического развития острова, сходства и различия их между собой, а также сходства и различия политической трансформации Тайваня в сравнительном контексте.
Источниковая база исследования представляет собой нормативные документы, законодательные акты, поправки к законам, международные соглашения и резолюции и среди которых:
1) Ф^КЙЖ^ (Чжунхуа миньго сяньфа / Конституция Китайской республики) - основной закон частично признанной Китайской Республики, который с 1949 года руководит «Свободной территорией Китайской Республики», де-факто включающей в себя остров Тайвань и некоторые близлежащие небольшие острова, и территории, не потерянные Гоминьданом во время Гражданской войны в Китае против китайских коммунистов. Основной закон был принят Национальным Учредительным собранием 25 декабря 1946 года и вступил в силу 25 декабря 1947 года, в то время, когда Республика Китай еще имела номинальный контроль над материковой частью Китая. Конституция создала централизованную республику с пятью ветвями власти. Большое влияние на принципы будущего конституционного устройства оказала доктрина Сунь Ятсена “Три народных принципа”.
2) Й1ЙЯ^ffl ^ ^Ш^ (Дунъюань каньлуань шици линьши тяокуань / “Временные положения, действующие в период восстания”) - поправки в Конституцию, имевшие силу вплоть до 1991 года . Первый ряд положений был принят еще в 1948 длительностью на три года, но после побега на Тайвань действие положений возобновлено. Они фактически аннулировали Конституцию и устанавливали военное положение на Тайване, сокращали гражданские и политические свободы. Официальное обоснование этих положений состояло в продолжающейся гражданской войне в Китае, но с переходом от гоминьдановской однопартийной системы эти положения были отменены.
4) Договор о взаимной обороне между Китайской республикой и США - соглашение от 2 сентября 1954 года, гарантировавшее помощь и военную поддержку в случае нападения на одну из стран . Договор был направлен на поддержание законности Китайской Республики как единственного правительства, юридически действительного на территории материкового Китая
5) Акт отношений с Тайванем - законодательный акт, принятый конгрессом США в результате установления дипломатических отношений с КНР и аннулирования “Договора о взаимной обороне между Китаем и США” . Важным стало изменение официальной формулировки в адрес Тайваня (больше не “Китайская Республика”, а “Руководящие органы Тайваня”). Формулировка о предоставлении военной помощи становится более размытой, что с одной стороны должно было удержать Тайвань от провозглашения независимости, а с другой стороны - удержать КПК от попыток захватить Тайвань. Акт регулирует отношения между Тайванем и США до настоящего времени.
6) Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 2758- в соответствии с этой Резолюцией, право представительства Китая перешло от Республики Китай к Китайской Народной Республике, включая место постоянного члена Совета Безопасности ООН. Стало важным событием во внешней политике КР .
На основе исследования можно сделать следующие выводы: перед правительством ГМД в начале 1950-х стояла сложная задача. Обеспечение поддержки местного населения, стабильного экономического роста и безопасности. С точки зрения исторического опыта, Чан Кайши удалось довольно эффективно реформировать партию и сделать ее массовой, обеспечить выполнение всех пунктов, мобилизовать население, провести успешную аграрную реформу и воплотить в жизнь ряд мер направленных на легитимацию режима Гоминьдана, а экономическая политика этого периода вошла в историю как “Тайваньское экономическое чудо”.
Процесс демократизации в 1970 - 1980-х представляет собой плавный и постепенный переход от авторитаризма к демократии. Происходит либерализация режима, упрочнение местной, тайваньской идентичности, признание местной культуры, ослабляется контроль над политической и культурной сферами. Происходит также и постепенная деэскалация конфликта вокруг проблемы принадлежности Тайваня.
Процесс демократизации можно рассматривать с двух сторон: с одной - демократизация стала реакцией на конкретные внешнеполитические трудности, с которыми сталкивался остров. С другой стороны, это сознательная политика тайваньских властей для достижения конкретных внешних и внутренних целей. Если говорить о реальных примерах в контексте ключевых внешнеполитических задач Тайваня, то демократизация, с одной стороны, была направлена на создание образа дружественной и в определенной степени предсказуемой страны в противовес Китаю, которая может гарантировать стабильные и взаимовыгодные торгово-экономические отношения или оборонительно-военное партнерство. С другой стороны, демократизация - это вынужденный процесс, который развивался под давлением, главным образом, США, требовавших соблюдения гражданских прав и свобод на острове. Во внутренней политике сыграл свою роль растущий запрос на изменения в обществе, который выдвигался новым средним классом, сложившимся благодаря всеобщему образованию, росту благосостояния и проникновению западных идей.
Подводя итоги, можно сказать, что благодаря совокупности социальных, экономических, культурных, внешне- и внутриполитических факторов, Тайвань представляет один из немногих примеров успешного построения экономически развитого и относительно политически свободного национального государства в Восточной Азии. С 2000 гг. происходит три мирных передачи власти между конкурирующими партиями, процесс либерализации получает свое дальнейшее развитие. По оценкам Freedom House сейчас уровень политических свобод на Тайване равен Германии и Великобритании , что, если учесть отсутствие демократического опыта, мирный характер демократизации, ее успешную консолидацию и постоянную военную угрозу, делает Тайвань одним из уникальных примеров.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
