АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЭКСТРЕМИЗМУ И ИДЕОЛОГИИ ТЕРРОРИЗМА В МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ
|
Введение 4
Глава 1. Криминологическая характеристика молодежного экстремизма в
России 10
1.1. Экстремизм как идеология терроризма 15
1.2. Состояние, структура, динамика молодежного экстремизма и
терроризма в России 24
Глава 2. Детерминанты экстремизма и терроризма в молодежной среде 31
2.1. Проблемы экстремизма и современного терроризма в сфере
международных отношений 34
2.2. Проблемы экстремизма и современного терроризма в сфере
социально-экономических отношений 38
2.3. Проблемы экстремизма и современного терроризма в сфере
нравственности современной молодежи 43
2.4. СМИ и Интернет - проблемы пропаганды идей экстремизма и
терроризма 52
Глава 3. Приоритетные направления противодействия молодежному экстремизму и идеологии терроризма 58
3.1. В сфере формирования правовой базы противодействия экстремизму
и терроризму 58
3.2. Органы исполнительной власти России в системе мер
противодействия экстремизму и терроризму 61
3.3. Правоохранительные органы в системе мер противодействия
экстремизму и терроризму 68
3.4. Международное сотрудничество по вопросам противодействия
международному терроризму 73
Заключение 78
Список использованных источников и литературы 82
Приложение 1 93
Приложение 2 94
Приложение 3
Глава 1. Криминологическая характеристика молодежного экстремизма в
России 10
1.1. Экстремизм как идеология терроризма 15
1.2. Состояние, структура, динамика молодежного экстремизма и
терроризма в России 24
Глава 2. Детерминанты экстремизма и терроризма в молодежной среде 31
2.1. Проблемы экстремизма и современного терроризма в сфере
международных отношений 34
2.2. Проблемы экстремизма и современного терроризма в сфере
социально-экономических отношений 38
2.3. Проблемы экстремизма и современного терроризма в сфере
нравственности современной молодежи 43
2.4. СМИ и Интернет - проблемы пропаганды идей экстремизма и
терроризма 52
Глава 3. Приоритетные направления противодействия молодежному экстремизму и идеологии терроризма 58
3.1. В сфере формирования правовой базы противодействия экстремизму
и терроризму 58
3.2. Органы исполнительной власти России в системе мер
противодействия экстремизму и терроризму 61
3.3. Правоохранительные органы в системе мер противодействия
экстремизму и терроризму 68
3.4. Международное сотрудничество по вопросам противодействия
международному терроризму 73
Заключение 78
Список использованных источников и литературы 82
Приложение 1 93
Приложение 2 94
Приложение 3
Экстремизм и терроризм в любых формах своих проявлений превратились в одну из самых опасных проблем, с которыми человечество вошло в XXI век.
Терроризм представляет реальную угрозу национальной безопасности страны: похищение людей, взятие заложников, случаи угона самолетов, взрывы бомб, акты насилия в этно-конфессиональных конфликтах, прямые угрозы их реализация и т.д. Поэтому проблема противодействия терроризму и экстремизму в Российской Федерации - это одна из наиболее важных задач обеспечения безопасности на государственном уровне.
Молодежь - это социально-демографическая группа, выделяемая на основе возрастных особенностей, социального положения и характеризующаяся специфическими интересами и ценностями.
Такое определение молодежи представлено в Основах государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года , утвержденных распоряжением Правительства РФ от 29.11.2014 N 2403-р (далее - Основы молодежной политики РФ). В данном документе также указано, что эта социально-демографическая группа состоит из лиц возрастом от 14 до 30 лет, а в некоторых случаях, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, - до 35 и более лет, имеющих постоянное место жительства в Российской Федерации или проживающих за рубежом (граждане Российской Федерации и соотечественники).
Тем же документом определены приоритеты Российской Федерации в области молодежной политики: законодатель счел необходимым укрепление воспитательной роли семьи, общества и государства. Согласно Основам молодежной политики РФ, молодежь в России стала активнее демонстрировать желание развивать гражданское общество, формируются механизмы создания молодежью общественных благ.
Общественная опасность террористического акта заключается в том, что к нему невозможно подготовиться заранее, поэтому гражданам следует всегда быть настороже.
Актуальность работы состоит в следующем. Одним из ключевых направлений борьбы с экстремистскими и террористическими проявлениями в общественной среде выступает их профилактика. Особенно важно проведение такой профилактической работы в среде молодежи, так как именно молодое поколение является наиболее уязвимым в плане подверженности негативному влиянию разнообразных антисоциальных и криминальных групп. Социальная и материальная незащищенность молодежи, частый максимализм в оценках и суждениях, психологическая незрелость, значительная зависимость от чужого мнения - вот только некоторые из причин, позволяющих говорить о возможности легкого распространения радикальных идей среди российской молодежи. Между тем, в современной России данные идеи в молодежной среде получают значительное распространение.
Лидеры экстремистских группировок различного толка завлекают молодежь в свои объединения, часто обещая ей легкое решение всех проблем, в том числе и материальных. Неокрепшие молодые умы зачастую даже не задумываются о том, что, участвуя в деятельности подобных формирований, они не только не решают свои существующие проблемы, но и создают себе многочисленные новые, по сути, уничтожают свое будущее.
Безусловно, проводить своевременную профилактику экстремизма и терроризма среди молодежи намного целесообразнее, чем ликвидировать последствия подобных явлений. Именно поэтому очень важно определить детерминанты развития экстремизма и терроризма в молодежной среде с целью наиболее эффективного противодействия данным негативным явлениям.
Российское законодательство, как и международное, ориентировано на охрану прав личности, обеспечение стабильности государственных структур. В настоящее время в России имеется ряд нормативно-правовых актов, содержащих нормы, обеспечивающие борьбу с распространением экстремизма и терроризма.
Правовую основу борьбы с экстремизмом и терроризмом составляют: Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральные Законы: «О противодействии экстремистской деятельности», «О противодействии терроризму», «О прокуратуре Российской Федерации», «О чрезвычайном положении», «О политических партиях», «Об общественных объединениях», Концепция «О противодействии терроризму в Российской Федерации».
Теоретическая и практическая значимость выпускной квалификационной работы заключается в следующем. Автором проведено комплексное исследование крупной социально-правовой проблемы, сформулированы научные выводы и конкретные практические предложения. При написании работы изучены состояние, структура, динамика и основные тенденции молодежного экстремизма, перспективы предупреждения соответствующих преступлений и правонарушений в Российской Федерации с учетом действующих международных норм и стандартов, внесены конкретные предложения, направленные на оптимизацию системы норм в данной сфере и практики их применения. Отдельные положения диссертации также могут быть использованы в правотворческой деятельности государственных органов в части подготовки изменений и дополнений в Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности», Уголовный кодекс Российской Федерации, а также при разработке новых законодательных актов в сфере молодежной политики; в целях совершенствования правоприменительной практики по реализации положений федерального и международного законодательства; при подготовке криминологических исследований и разработке практических мер предупреждения молодежного экстремизма; в учебном процессе при преподавании соответствующего раздела курса «Криминология» и «Уголовное право»; для повышения квалификации практических работников, непосредственно осуществляющих противодействие экстремизму.
Объектом исследования является экстремизм и терроризм в молодежной среде как явления общественно-политической жизни в России, которые при этом обладают своими особенностями, криминологическими характеристиками. Предметом настоящего исследования являются криминологические характеристики молодежного экстремизма и терроризма в современной России, детерминанты и тенденции его развития; условия и процессы становления и функционирования механизма противодействия молодежному экстремизму в Российской Федерации.
Распространение этого вида экстремизма в Российской Федерации является острой проблемой. Специальный анализ проблемы показывает, что экстремизм в России «молодеет». Экстремистские проявления становятся более профессиональными. Растет влияние в обществе молодежных экстремистских группировок и неформальных радикальных организаций, учащаются случаи совершения противоправных деяний членами таких организаций.
Основной целью работы является решение ряда криминологических и организационных проблем теоретического и прикладного характера с последующим определением приоритетных направлений профилактики и противодействия молодежному экстремизму.
При проведении исследования автором поставлен ряд задач: определить основные криминологически значимые признаки личности экстремиста; определить и исследовать основные особенности личности молодых людей, из- за которых молодежь оказывается втянута в экстремистскую деятельность; установить возможные пробелы в воспитании подрастающего поколения, в том числе культивировании нравственности и патриотизма; исследовать правовую базу и практическое применение государственной молодежной политики в России; определить наличие взаимосвязи между экстремизмом и идеологией терроризма; исследовать состояние, структуру, динамику молодежного экстремизма и терроризма в России; определить социально-экономические факторы, влияющие на уровень жизни и воспитание молодежи; выработать меры профилактики экстремизма и ксенофобии среди молодежи; определить проблемы в сфере борьбы с проявлениями международного терроризма и представить идеи о возможных путях их решения; определить роль информационных технологий при осуществления своей деятельности экстремистскими и террористическими организациями; обозначить основные проблемы и разработать пути их решения.
Решение поставленных задач осуществлялось комплексом методов научного познания. Универсальным методом любого научного исследования является диалектика, предъявляющая к процессу изучения правовых явлений требования объективности, всесторонности, комплексности и конкретности истины. Также был применен системный подход, позволяющий рассмотреть молодежную преступность в экстремистской и террористической сфере как систему взаимосвязанных объективных и субъективных признаков. Основными частно-научными методами, использованными в работе, являются сравнительно-правовой метод, дающий возможность рассматривать современное состояние соответствующих правовых норм в истории отечественного уголовного права; и догматический метод, предполагающий толкование основных понятий и институтов уголовного права. При исследовании детерминант экстремизма и терроризма в молодежной среде применен исторический метод.
Степень разработанности темы. Изучению исследуемой темы и смежных с ней посвящено множество учебников, учебных пособий и научных статей. Можно выделить таких правоведов, как Смагин С.В., Мазуров В.А., Володина Н.В., Мельников В.Ю., Ситникова М.П., Шелудякова Т.В. и др.
Эмпирическую базу исследования составляют статистические сведения о состоянии молодежного экстремизма в Российской Федерации за последние пять лет, статистические сведения демографического и социального содержания. В рамках исследования проведено 2 опроса граждан: представителей государственно-властных структур, студентов и учащихся, с целью выяснения и систематизирования мнения людей о причинах молодежного экстремизма, степени его поддержки в обществе, понимания, насколько часто люди сталкиваются с подобными явлениями в быту, а также об уровне патриотического воспитания и гуманитарного образования современной молодежи.
Кроме того, автором изучены материалы 17 уголовных дел, рассмотренных судами г. Москвы, содержащих квалификацию преступлений и правонарушений, связанных с экстремизмом. Изучены аналитические материалы Министерства внутренних дел Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Государственной Думы Российской Федерации, правозащитных организаций и социологических исследовательских центров о состоянии экстремизма и терроризма в России и мерах по профилактике их проявлений, борьбе с ними.
Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка. Первая глава подразделена на два параграфа, вторая и третья главы - на четыре параграфа каждая. Имеется 3 приложения.
Терроризм представляет реальную угрозу национальной безопасности страны: похищение людей, взятие заложников, случаи угона самолетов, взрывы бомб, акты насилия в этно-конфессиональных конфликтах, прямые угрозы их реализация и т.д. Поэтому проблема противодействия терроризму и экстремизму в Российской Федерации - это одна из наиболее важных задач обеспечения безопасности на государственном уровне.
Молодежь - это социально-демографическая группа, выделяемая на основе возрастных особенностей, социального положения и характеризующаяся специфическими интересами и ценностями.
Такое определение молодежи представлено в Основах государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года , утвержденных распоряжением Правительства РФ от 29.11.2014 N 2403-р (далее - Основы молодежной политики РФ). В данном документе также указано, что эта социально-демографическая группа состоит из лиц возрастом от 14 до 30 лет, а в некоторых случаях, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, - до 35 и более лет, имеющих постоянное место жительства в Российской Федерации или проживающих за рубежом (граждане Российской Федерации и соотечественники).
Тем же документом определены приоритеты Российской Федерации в области молодежной политики: законодатель счел необходимым укрепление воспитательной роли семьи, общества и государства. Согласно Основам молодежной политики РФ, молодежь в России стала активнее демонстрировать желание развивать гражданское общество, формируются механизмы создания молодежью общественных благ.
Общественная опасность террористического акта заключается в том, что к нему невозможно подготовиться заранее, поэтому гражданам следует всегда быть настороже.
Актуальность работы состоит в следующем. Одним из ключевых направлений борьбы с экстремистскими и террористическими проявлениями в общественной среде выступает их профилактика. Особенно важно проведение такой профилактической работы в среде молодежи, так как именно молодое поколение является наиболее уязвимым в плане подверженности негативному влиянию разнообразных антисоциальных и криминальных групп. Социальная и материальная незащищенность молодежи, частый максимализм в оценках и суждениях, психологическая незрелость, значительная зависимость от чужого мнения - вот только некоторые из причин, позволяющих говорить о возможности легкого распространения радикальных идей среди российской молодежи. Между тем, в современной России данные идеи в молодежной среде получают значительное распространение.
Лидеры экстремистских группировок различного толка завлекают молодежь в свои объединения, часто обещая ей легкое решение всех проблем, в том числе и материальных. Неокрепшие молодые умы зачастую даже не задумываются о том, что, участвуя в деятельности подобных формирований, они не только не решают свои существующие проблемы, но и создают себе многочисленные новые, по сути, уничтожают свое будущее.
Безусловно, проводить своевременную профилактику экстремизма и терроризма среди молодежи намного целесообразнее, чем ликвидировать последствия подобных явлений. Именно поэтому очень важно определить детерминанты развития экстремизма и терроризма в молодежной среде с целью наиболее эффективного противодействия данным негативным явлениям.
Российское законодательство, как и международное, ориентировано на охрану прав личности, обеспечение стабильности государственных структур. В настоящее время в России имеется ряд нормативно-правовых актов, содержащих нормы, обеспечивающие борьбу с распространением экстремизма и терроризма.
Правовую основу борьбы с экстремизмом и терроризмом составляют: Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральные Законы: «О противодействии экстремистской деятельности», «О противодействии терроризму», «О прокуратуре Российской Федерации», «О чрезвычайном положении», «О политических партиях», «Об общественных объединениях», Концепция «О противодействии терроризму в Российской Федерации».
Теоретическая и практическая значимость выпускной квалификационной работы заключается в следующем. Автором проведено комплексное исследование крупной социально-правовой проблемы, сформулированы научные выводы и конкретные практические предложения. При написании работы изучены состояние, структура, динамика и основные тенденции молодежного экстремизма, перспективы предупреждения соответствующих преступлений и правонарушений в Российской Федерации с учетом действующих международных норм и стандартов, внесены конкретные предложения, направленные на оптимизацию системы норм в данной сфере и практики их применения. Отдельные положения диссертации также могут быть использованы в правотворческой деятельности государственных органов в части подготовки изменений и дополнений в Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности», Уголовный кодекс Российской Федерации, а также при разработке новых законодательных актов в сфере молодежной политики; в целях совершенствования правоприменительной практики по реализации положений федерального и международного законодательства; при подготовке криминологических исследований и разработке практических мер предупреждения молодежного экстремизма; в учебном процессе при преподавании соответствующего раздела курса «Криминология» и «Уголовное право»; для повышения квалификации практических работников, непосредственно осуществляющих противодействие экстремизму.
Объектом исследования является экстремизм и терроризм в молодежной среде как явления общественно-политической жизни в России, которые при этом обладают своими особенностями, криминологическими характеристиками. Предметом настоящего исследования являются криминологические характеристики молодежного экстремизма и терроризма в современной России, детерминанты и тенденции его развития; условия и процессы становления и функционирования механизма противодействия молодежному экстремизму в Российской Федерации.
Распространение этого вида экстремизма в Российской Федерации является острой проблемой. Специальный анализ проблемы показывает, что экстремизм в России «молодеет». Экстремистские проявления становятся более профессиональными. Растет влияние в обществе молодежных экстремистских группировок и неформальных радикальных организаций, учащаются случаи совершения противоправных деяний членами таких организаций.
Основной целью работы является решение ряда криминологических и организационных проблем теоретического и прикладного характера с последующим определением приоритетных направлений профилактики и противодействия молодежному экстремизму.
При проведении исследования автором поставлен ряд задач: определить основные криминологически значимые признаки личности экстремиста; определить и исследовать основные особенности личности молодых людей, из- за которых молодежь оказывается втянута в экстремистскую деятельность; установить возможные пробелы в воспитании подрастающего поколения, в том числе культивировании нравственности и патриотизма; исследовать правовую базу и практическое применение государственной молодежной политики в России; определить наличие взаимосвязи между экстремизмом и идеологией терроризма; исследовать состояние, структуру, динамику молодежного экстремизма и терроризма в России; определить социально-экономические факторы, влияющие на уровень жизни и воспитание молодежи; выработать меры профилактики экстремизма и ксенофобии среди молодежи; определить проблемы в сфере борьбы с проявлениями международного терроризма и представить идеи о возможных путях их решения; определить роль информационных технологий при осуществления своей деятельности экстремистскими и террористическими организациями; обозначить основные проблемы и разработать пути их решения.
Решение поставленных задач осуществлялось комплексом методов научного познания. Универсальным методом любого научного исследования является диалектика, предъявляющая к процессу изучения правовых явлений требования объективности, всесторонности, комплексности и конкретности истины. Также был применен системный подход, позволяющий рассмотреть молодежную преступность в экстремистской и террористической сфере как систему взаимосвязанных объективных и субъективных признаков. Основными частно-научными методами, использованными в работе, являются сравнительно-правовой метод, дающий возможность рассматривать современное состояние соответствующих правовых норм в истории отечественного уголовного права; и догматический метод, предполагающий толкование основных понятий и институтов уголовного права. При исследовании детерминант экстремизма и терроризма в молодежной среде применен исторический метод.
Степень разработанности темы. Изучению исследуемой темы и смежных с ней посвящено множество учебников, учебных пособий и научных статей. Можно выделить таких правоведов, как Смагин С.В., Мазуров В.А., Володина Н.В., Мельников В.Ю., Ситникова М.П., Шелудякова Т.В. и др.
Эмпирическую базу исследования составляют статистические сведения о состоянии молодежного экстремизма в Российской Федерации за последние пять лет, статистические сведения демографического и социального содержания. В рамках исследования проведено 2 опроса граждан: представителей государственно-властных структур, студентов и учащихся, с целью выяснения и систематизирования мнения людей о причинах молодежного экстремизма, степени его поддержки в обществе, понимания, насколько часто люди сталкиваются с подобными явлениями в быту, а также об уровне патриотического воспитания и гуманитарного образования современной молодежи.
Кроме того, автором изучены материалы 17 уголовных дел, рассмотренных судами г. Москвы, содержащих квалификацию преступлений и правонарушений, связанных с экстремизмом. Изучены аналитические материалы Министерства внутренних дел Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Государственной Думы Российской Федерации, правозащитных организаций и социологических исследовательских центров о состоянии экстремизма и терроризма в России и мерах по профилактике их проявлений, борьбе с ними.
Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка. Первая глава подразделена на два параграфа, вторая и третья главы - на четыре параграфа каждая. Имеется 3 приложения.
Исследуя криминологически значимые признаки личности, совершающей экстремистские преступления, мы видим, что в большинстве случаев лицом, совершающим преступления экстремистской направленности, является городской житель, мужчина в возрасте от 18 до 24 лет, имеющий среднее образование, владеющий навыками работы на компьютере, не имеющий постоянного легального источника дохода. Его психологические характеристики свидетельствуют либо о наличии у него лидерских качеств, либо о повышенной внушаемости. Он придерживается взглядов, подрывающих общественный порядок, безопасность личности, общества, государства, ценность человеческой жизни. При этом помимо специального мотива, предусмотренного законом, субъект рассматриваемого преступления может иметь и иные мотивы, например, корыстный.
Поскольку молодежь является наиболее активной и восприимчивой частью общества, то она в первую очередь оказывается втянута в экстремистскую деятельность, в результате чего создается опасность криминальной социализации молодежи, нарушение ценностей. Молодежь зачастую не обладает достаточным опытом для критического отношения к событиям, для них характерен максимализм, стремление добиваться своих целей любой ценой. Этот аспект в их восприятии накладывается на существенные различия между желаемым и действительностью. Кроме того, молодежь более активная и прогрессивная, чем старшие поколения. В экстремизме, каким бы негативным ни было данное явление, молодые люди видят возможность проявить свою активность, отстоять свою позицию и высказать мнение. По этой причине лидеры экстремистских движений стараются привлечь к такой деятельности именно молодых: они более активные, гибкие и успешнее подвергаются влиянию. Кроме того, исходя из анализа информации в сети «Интернет», в наше время молодежь не всегда удовлетворена жизнью, а экстремизм для них - это радикальный способ что-то поменять.
Государству необходимо уделять достаточное внимание проблемам молодежной политики с целью создания условий самореализации молодых людей и привлечения их к участию в решении государственных вопросов, так как молодежная среда является благодатной почвой для потенциальных и реальных экстремистских угроз, чему в полной мере способствуют социально- возрастные, социально-психологические и социокультурные особенности молодежи.
Экстремистские идеи являются фундаментом, базой террористической деятельности в целом, поскольку экстремизм по определению представляет собой противоправную деятельность, осуществляемую приверженцами какой- либо системы взглядов. В свою очередь, террористическая деятельность так же является противоправной, насильственной, основанной на системе определенных взглядов и убеждений, с проникновением идеологии, нередко характерной и для экстремизма.
Исходя из статистических данных, представленных Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Судебным Департаментом Верховного Суда Российской Федерации, обратим внимание, что в 2020 году заметно выросло количество зарегистрированных преступлений экстремистской направленности и террористического характера в сравнении как с аналогичным периодом прошлого года, так и с 2019 годом в целом. По некоторым составам террористических преступлений осуждены только лица, которые по возрасту относятся к категории молодежи, а лица из других возрастных категорий не совершали преступлений в исследуемой области. Большинство лиц, осужденных за совершение указанных преступлений, не раскаиваются в содеянном. Более того, они не считают свои действия противоправными и находящимися за рамками закона.
Неблагоприятные процессы в социально-экономической сфере оказывают сильнейшее негативное влияние на формирование социальных и политических взглядов молодежи, ее воспитание и условия жизни. Молодежь в современной России склонна к бедности, что обусловлено множеством внешних и внутренних факторов, и в принадлежности к экстремистским и террористическим течениям они видят в том числе возможность заработать и обустроить свою жизнь лучшим образом. Отсюда вытекает и то, что молодежь не устраивают социальные гарантии и возможности, представляемые государством.
Для профилактики экстремизма и ксенофобии, формирования неприязни к идеологии терроризма в подростково-юношеской среде необходимо объединить усилия преподавателей, родителей, представителей институтов гражданского общества. Следует привлечь к воспитательной работе администрации муниципальных образований, организовать культурно-идеологическое просвещение молодежи, проводить соответствующие мероприятия. Следует пропагандировать толерантность, уважение к любой культуре, истории, любовь к своей Родине, неприязнь к идеологии терроризма, экстремистским проявлениям. Помимо этого, стоит выработать приоритет национально-государственной идентичности в молодежной среде, воспитать чувство гордости за Отечество. Необходимо наладить постоянное и конструктивное взаимодействие школы, семьи, местного самоуправления, институтов гражданского общества чтобы сформировать культуру гражданской солидарности.
Воспитание нравственности молодежи является одной из главных задач всех институтов, через которые проходят молодые люди по мере взросления и становления их личности. Элементарные представления о роли традиционных религий, в том числе с историческом аспекте, могут воспитать у человека толерантность к религиям и научить принимать их в общей картине мира. В целях воспитания нравственных чувств и этического сознания необходимо привить уважительное отношение к родителям, доброжелательное отношение к людям любого возраста: страшим, сверстникам и младшим; гуманное отношение к живому; знание правил вежливого поведения и культуры речи; установление дружеских взаимоотношений в коллективе, основанных на взаимопомощи и взаимной поддержке; отрицательное отношение к аморальным поступкам, грубости, оскорбительным словам и действиям.
Присутствуют проблемы и в сфере борьбы с проявлениями международного экстремизма и терроризма. Во-первых, это недостаточность научной и правовой базы на межгосударственном уровне, которая позволила бы систематизировать имеющиеся знания в данной области и обеспечить правовое регулирование, в том числе наличие санкций и установление ответственности за неисполнение решений и договоров мирового сообщества в исследуемой области. Во-вторых, существует проблема финансирования транснационального экстремизма и терроризма, в том числе с использованием современных платежных средств - криптовалюты. В настоящее время достоверно установлено, что боевиками используются различные криптовалюты для финансирования своей деятельности и обеспечения ее тайности. Для решения этих проблем стоит создать правовую базу на межгосударственном уровне, обеспечить правовое регулирование использования таких платежных инструментов с целью предотвращения финансирования экстремизма и терроризма.
Изучение уголовных дел по исследуемой теме показывает, что при совершении экстремистских преступлений преступниками активно используются информационные технологии, средства массовой информации . Одним из важных аспектов осуществления своей деятельности экстремистскими и террористическими неформальными организациями является вербовка граждан. Для профилактики распространения идей экстремизма и терроризма, а также пресечения вербовки новых членов экстремистских и террористических организаций в этом направлении необходимо подключать к решению данной проблемы правоохранительные органы, органы власти и местного самоуправления с использованием имеющихся у них ресурсов, а также гражданское общество с целью проведения разъяснительной работы.
Терроризм ни при каких обстоятельствах не может быть оправдан соображениями политического, философского, идеологического, расового, этнического, религиозного или иного характера, а лица, виновные в совершении актов терроризма и других подобных преступлений, должны привлекаться к ответственности в соответствии с законом, и им следует назначать наказание с учетом тяжести совершенных преступлений. Наряду с этим, меры по предупреждению или пресечению таких преступлений должны приниматься при соблюдении верховенства закона и демократических ценностей, прав человека и основных свобод, а также других положений международного права.
Обобщая сказанное, следует выделить несколько главных моментов при осуществлении борьбы с молодежным экстремизмом и терроризмом:
1. Проведение комплексных мероприятий по формированию правовой культуры в молодежной среде. В частности, этому могло бы способствовать существенное расширение юридической составляющей в воспитании и образовании. Знание своих собственных прав и свобод будет способствовать развитию у молодого поколения чувства уважения к правам и свободам других лиц, в том числе к их жизни, здоровью и достоинству.
2. Воспитание у молодежи толерантного мировоззрения, терпимого отношения ко всем людям, вне зависимости от их национальности, религии, социального, имущественного положения и иных обстоятельств. У каждого человека с детства должна закладываться мысль о том, что нужно уважать всех людей, независимо от каких - либо обстоятельств, нельзя делить людей по любым признакам. Это поможет противодействовать различным видам религиозного, национального и социального экстремизма.
3. Повышение уровня социальной и материальной защищенности молодежи, помощь в трудоустройстве молодых специалистов, обеспечение их достойной оплаты труда, поддержка жилищных программ для молодежи, оказание существенной помощи молодым семьям органами власти.
4. Разъяснительная и пропагандистская работа государственных, муниципальных и образовательных институтов.
Данные меры помогут молодым людям осознать, что государство заботится о них, они не безразличны государству и не останутся без его внимания и заботы, и, как следствие, приведут к добровольному и осознанному отказу молодежи от совершения противозаконных действий.
Подобную работу следует вести наступательно, в том числе отстаивая интересы России в этой области на международном уровне.
Поскольку молодежь является наиболее активной и восприимчивой частью общества, то она в первую очередь оказывается втянута в экстремистскую деятельность, в результате чего создается опасность криминальной социализации молодежи, нарушение ценностей. Молодежь зачастую не обладает достаточным опытом для критического отношения к событиям, для них характерен максимализм, стремление добиваться своих целей любой ценой. Этот аспект в их восприятии накладывается на существенные различия между желаемым и действительностью. Кроме того, молодежь более активная и прогрессивная, чем старшие поколения. В экстремизме, каким бы негативным ни было данное явление, молодые люди видят возможность проявить свою активность, отстоять свою позицию и высказать мнение. По этой причине лидеры экстремистских движений стараются привлечь к такой деятельности именно молодых: они более активные, гибкие и успешнее подвергаются влиянию. Кроме того, исходя из анализа информации в сети «Интернет», в наше время молодежь не всегда удовлетворена жизнью, а экстремизм для них - это радикальный способ что-то поменять.
Государству необходимо уделять достаточное внимание проблемам молодежной политики с целью создания условий самореализации молодых людей и привлечения их к участию в решении государственных вопросов, так как молодежная среда является благодатной почвой для потенциальных и реальных экстремистских угроз, чему в полной мере способствуют социально- возрастные, социально-психологические и социокультурные особенности молодежи.
Экстремистские идеи являются фундаментом, базой террористической деятельности в целом, поскольку экстремизм по определению представляет собой противоправную деятельность, осуществляемую приверженцами какой- либо системы взглядов. В свою очередь, террористическая деятельность так же является противоправной, насильственной, основанной на системе определенных взглядов и убеждений, с проникновением идеологии, нередко характерной и для экстремизма.
Исходя из статистических данных, представленных Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Судебным Департаментом Верховного Суда Российской Федерации, обратим внимание, что в 2020 году заметно выросло количество зарегистрированных преступлений экстремистской направленности и террористического характера в сравнении как с аналогичным периодом прошлого года, так и с 2019 годом в целом. По некоторым составам террористических преступлений осуждены только лица, которые по возрасту относятся к категории молодежи, а лица из других возрастных категорий не совершали преступлений в исследуемой области. Большинство лиц, осужденных за совершение указанных преступлений, не раскаиваются в содеянном. Более того, они не считают свои действия противоправными и находящимися за рамками закона.
Неблагоприятные процессы в социально-экономической сфере оказывают сильнейшее негативное влияние на формирование социальных и политических взглядов молодежи, ее воспитание и условия жизни. Молодежь в современной России склонна к бедности, что обусловлено множеством внешних и внутренних факторов, и в принадлежности к экстремистским и террористическим течениям они видят в том числе возможность заработать и обустроить свою жизнь лучшим образом. Отсюда вытекает и то, что молодежь не устраивают социальные гарантии и возможности, представляемые государством.
Для профилактики экстремизма и ксенофобии, формирования неприязни к идеологии терроризма в подростково-юношеской среде необходимо объединить усилия преподавателей, родителей, представителей институтов гражданского общества. Следует привлечь к воспитательной работе администрации муниципальных образований, организовать культурно-идеологическое просвещение молодежи, проводить соответствующие мероприятия. Следует пропагандировать толерантность, уважение к любой культуре, истории, любовь к своей Родине, неприязнь к идеологии терроризма, экстремистским проявлениям. Помимо этого, стоит выработать приоритет национально-государственной идентичности в молодежной среде, воспитать чувство гордости за Отечество. Необходимо наладить постоянное и конструктивное взаимодействие школы, семьи, местного самоуправления, институтов гражданского общества чтобы сформировать культуру гражданской солидарности.
Воспитание нравственности молодежи является одной из главных задач всех институтов, через которые проходят молодые люди по мере взросления и становления их личности. Элементарные представления о роли традиционных религий, в том числе с историческом аспекте, могут воспитать у человека толерантность к религиям и научить принимать их в общей картине мира. В целях воспитания нравственных чувств и этического сознания необходимо привить уважительное отношение к родителям, доброжелательное отношение к людям любого возраста: страшим, сверстникам и младшим; гуманное отношение к живому; знание правил вежливого поведения и культуры речи; установление дружеских взаимоотношений в коллективе, основанных на взаимопомощи и взаимной поддержке; отрицательное отношение к аморальным поступкам, грубости, оскорбительным словам и действиям.
Присутствуют проблемы и в сфере борьбы с проявлениями международного экстремизма и терроризма. Во-первых, это недостаточность научной и правовой базы на межгосударственном уровне, которая позволила бы систематизировать имеющиеся знания в данной области и обеспечить правовое регулирование, в том числе наличие санкций и установление ответственности за неисполнение решений и договоров мирового сообщества в исследуемой области. Во-вторых, существует проблема финансирования транснационального экстремизма и терроризма, в том числе с использованием современных платежных средств - криптовалюты. В настоящее время достоверно установлено, что боевиками используются различные криптовалюты для финансирования своей деятельности и обеспечения ее тайности. Для решения этих проблем стоит создать правовую базу на межгосударственном уровне, обеспечить правовое регулирование использования таких платежных инструментов с целью предотвращения финансирования экстремизма и терроризма.
Изучение уголовных дел по исследуемой теме показывает, что при совершении экстремистских преступлений преступниками активно используются информационные технологии, средства массовой информации . Одним из важных аспектов осуществления своей деятельности экстремистскими и террористическими неформальными организациями является вербовка граждан. Для профилактики распространения идей экстремизма и терроризма, а также пресечения вербовки новых членов экстремистских и террористических организаций в этом направлении необходимо подключать к решению данной проблемы правоохранительные органы, органы власти и местного самоуправления с использованием имеющихся у них ресурсов, а также гражданское общество с целью проведения разъяснительной работы.
Терроризм ни при каких обстоятельствах не может быть оправдан соображениями политического, философского, идеологического, расового, этнического, религиозного или иного характера, а лица, виновные в совершении актов терроризма и других подобных преступлений, должны привлекаться к ответственности в соответствии с законом, и им следует назначать наказание с учетом тяжести совершенных преступлений. Наряду с этим, меры по предупреждению или пресечению таких преступлений должны приниматься при соблюдении верховенства закона и демократических ценностей, прав человека и основных свобод, а также других положений международного права.
Обобщая сказанное, следует выделить несколько главных моментов при осуществлении борьбы с молодежным экстремизмом и терроризмом:
1. Проведение комплексных мероприятий по формированию правовой культуры в молодежной среде. В частности, этому могло бы способствовать существенное расширение юридической составляющей в воспитании и образовании. Знание своих собственных прав и свобод будет способствовать развитию у молодого поколения чувства уважения к правам и свободам других лиц, в том числе к их жизни, здоровью и достоинству.
2. Воспитание у молодежи толерантного мировоззрения, терпимого отношения ко всем людям, вне зависимости от их национальности, религии, социального, имущественного положения и иных обстоятельств. У каждого человека с детства должна закладываться мысль о том, что нужно уважать всех людей, независимо от каких - либо обстоятельств, нельзя делить людей по любым признакам. Это поможет противодействовать различным видам религиозного, национального и социального экстремизма.
3. Повышение уровня социальной и материальной защищенности молодежи, помощь в трудоустройстве молодых специалистов, обеспечение их достойной оплаты труда, поддержка жилищных программ для молодежи, оказание существенной помощи молодым семьям органами власти.
4. Разъяснительная и пропагандистская работа государственных, муниципальных и образовательных институтов.
Данные меры помогут молодым людям осознать, что государство заботится о них, они не безразличны государству и не останутся без его внимания и заботы, и, как следствие, приведут к добровольному и осознанному отказу молодежи от совершения противозаконных действий.
Подобную работу следует вести наступательно, в том числе отстаивая интересы России в этой области на международном уровне.
Подобные работы
- Противодействие экстремизму и терроризму в молодежной среде (Бурятский Государственный Университет)
Дипломные работы, ВКР, муниципальное право. Язык работы: Русский. Цена: 2000 р. Год сдачи: 2023 - АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ В УСЛОВИЯХ ИЗМЕНЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ
Магистерская диссертация, криминология. Язык работы: Русский. Цена: 4855 р. Год сдачи: 2022 - РЕЛИГИОЗНО-НАЦИОНАЛИСТИЧЕСКИЙ ЭКСТРЕМИЗМ КАК ИДЕОЛОГИЯ ТЕРРОРИЗМА В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ: ПОНЯТИЕ, ПРИЧИНЫ И УСЛОВИЯ, ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
Магистерская диссертация, криминология. Язык работы: Русский. Цена: 4925 р. Год сдачи: 2022 - Деятельность подразделений ОВД по противодействию экстремизму
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 750 р. Год сдачи: 2023 - Информационно - медийные механизмы противодействия экстремизму и терроризму
Дипломные работы, ВКР, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 4375 р. Год сдачи: 2017 - РОЛЬ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАТИВНОЙ СРЕДЫ В ПРОЦЕССЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЭКСТРЕМИЗМУ В МОЛОДЁЖНОЙ СРЕДЕ
Дипломные работы, ВКР, региональная экономика. Язык работы: Русский. Цена: 4700 р. Год сдачи: 2021 - АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ
Магистерская диссертация, криминология. Язык работы: Русский. Цена: 4930 р. Год сдачи: 2017 - Современный терроризм: Понятие и профилактика
Дипломные работы, ВКР, криминология. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2017 - Организационно-педагогическое сопровождение темы «Государственная политика в сфере противодействия экстремизму в Российской Федерации» в школьном курс (Башкирский Государственный Педагогический Университет)
Дипломные работы, ВКР, педагогика. Язык работы: Русский. Цена: 2000 р. Год сдачи: 2024



