Введение 3
1 Историко-правовые и сравнительные аспекты уголовной ответственности
несовершеннолетних 6
1.1 История развития уголовного законодательства об ответственности
несовершеннолетних 6
1.2 Современное закрепление уголовной ответственности
несовершеннолетних 18
1.3 Уголовная ответственность несовершеннолетних по зарубежному
законодательству 25
2 Проблемы назначения и исполнения уголовных наказаний в отношении
несовершеннолетних 30
2.1 Наказания, назначаемые несовершеннолетним, не связанные с изоляцией
от общества 30
2.2 Наказания, назначаемые несовершеннолетним, связанные с лишением
свободы 45
Заключение 64
Список использованных источников и литературы 69
Приложение 1
Актуальность темы исследования определяется тем, что совершение преступлений несовершеннолетними во всех государствах вызывает особое внимание. А специфика законодательства в части уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних правонарушителей, профилактики и борьбы с преступностью несовершеннолетних является одной из глобальных проблем человечества. Это, безусловно, оправданно, поскольку молодое поколение представляет собой будущее общественного развития, а нарушения уголовного законодательства несовершеннолетними непосредственно препятствуют этим процессам. Как правильно отметил З. А. Астемиров, "в правовом государстве интересы подрастающего поколения, проблемы их защиты и нормального развития стоят на первом месте, поэтому значительное количество норм уголовного законодательства направлено на защиту прав несовершеннолетних».
Увеличение числа несовершеннолетних правонарушителей грозит непоправимыми последствиями, а наличие большого числа несовершеннолетних правонарушителей свидетельствует о девиантном развитии подростков. В этом процессе главная роль отводится государству, которое должно проводить грамотную политику в отношении несовершеннолетних. Неслучайно профилактика преступности несовершеннолетних рассматривается мировым сообществом как важнейший аспект профилактики преступности в обществе в целом.
Основной задачей наказания является исправление осужденного, но в отношении несовершеннолетнего оно не может быть продлено во времени, так как период с 14 лет характеризуется завершением социализации и становлением личности как личности.
В отношении подростков, совершивших правонарушение, российское общество и государство, как и все другие зарубежные страны, регулируют возможность менее сурового воздействия, которое может быть применено правоохранительными органами и судом. Учитывая возраст детей, нравственную незрелость, повышенную внушаемость, подверженность чужому влиянию, неясное и порой искаженное восприятие понятий добра и зла, а также вину взрослых подстрекателей в совершении антиобщественного поведения и совершении преступлений, уголовный закон предусматривает применение к несовершеннолетнему более мягкого наказания, чем по отношению к взрослым.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе формирования и реализации уголовно-правовой и уголовно-исполнительной политики в отношении несовершеннолетних,
В качестве предмета исследования выступают нормы действующего Уголовного кодекса РФ, а именно Глава 14 и нормы Уголовно-исполнительного кодекса РФ.
Цель работы заключается в изучении теоретических положений касающихся уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, выработанных научно-обоснованных рекомендаций по дальнейшему развитию данного института, а также определении недостатков действующего законодательства и выработке рекомендаций по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики по выделенному вопросу.
Исходя из цели работы, определим следующие задачи:
- изучить историю развития уголовного законодательства;
- изучить современное закрепление уголовного законодательства;
- рассмотреть уголовную ответственность несовершеннолетних по зарубежному законодательству;
- проанализировать наказания, не связанные с лишением свободы;
- проанализировать наказания, связанные с лишением свободы.
Методологическую основу исследования образуют исторический, сравнительно-правовой, формально-логический методы, метод правового моделирования. Также использовались частно-научные методы исследования: анализ, наблюдение, статистические методы, процедуры обобщения и интерпретации эмпирических данных и др.
В качестве эмпирического материала были исследованы результаты диссертационных исследований правоприменительной и судебной практики Верховного Суда РФ, судов Алтайского края и Республики Алтай.
Теоретическую основу работы составили труды таких ученых, как Астемиров З.А., Беляевой Л.И, Букаева Н.М., Сундурова Ф.Р., Тарханова И.А., Гладких В.И., Гаврилова С.Т., Курчеева В.С., Ревина В.П. и многих других.
Нормативную базу составили: Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года, Конвенция ООН о правах ребенка 1989 года, Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, УК РФ, УИК РФ, Закон Германии «О правосудии для несовершеннолетних», закон Англии «О детях и молодых людях».
Структура работы состоит из введения, основной части, заключения, списка использованных источников и литературы и приложения.
По отношению к несовершеннолетнему государственная уголовная политика имеет двоякое содержание: с одной стороны, она, естественно, осуждает противозаконные действия несовершеннолетнего и делает все, чтобы он понес справедливое наказание, а с другой - обеспечивает его повышенную охрану. И в этом проявляется особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних. Кроме того особенности заключаются в том что: 1) уголовно-правовая деликтоспособность несовершеннолетних возникает при достижении 16-летнего возраста, а по отдельным составам преступления - 14-летнего возраста; 2) несовершеннолетние, достигшие возраста уголовной ответственности, но имеющие отставания в психическом развитии, не подлежат уголовной ответственности; 3) исключается уголовная ответственность несовершеннолетних за совершение отдельных преступлений, предусмотренных Особенной частью УК РФ; 4) судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до 18 лет, не учитываются при признании рецидива преступлений; 5) совершение преступления в несовершеннолетнем возрасте рассматриваются судом как смягчающее обстоятельство; 6) перечень наказаний, применяемых в отношении несовершеннолетних, существенно ограничен.
Проанализировав уголовное законодательство различных стран, можно выделить специальные нормы об уголовной ответственности таких лиц. Более того, четко определен порядок их применения и обстоятельства, лежащие в основе их осуществления. Систему уголовной ответственности несовершеннолетних, как в России, так и в подавляющем большинстве государств, нельзя назвать совершенной. Конечно, она требует постоянного совершенствования и обновления.
Закон не предусматривает для несовершеннолетних специальных видов наказаний, он лишь ограничивает общий перечень: исчерпывающий перечень наказаний, назначаемых несовершеннолетним, дан в ст. 88 УК РФ. В него входят наказания, не предусматривающие ограничение свободы (штраф; лишение права заниматься определенной деятельностью; обязательные работы; исправительные работы) и наказания, предусматривающие ограничение свободы (ограничение свободы; лишение свободы на определенный срок). При этом все наказания назначаемые несовершеннолетним имеют свои особенности.
Исходя из анализа научной литературы можно сделать вывод, что не все виды наказаний, могут оказывать положительное воздействие на осужденного, в плане достижения поставленных целей. К примеру, возможность взыскания штрафа с законных представителей несовершеннолетнего противоречит принципу индивидуализации и неотвратимости наказания. В силу того, что лишение права заниматься определенной деятельностью может быть назначено только определённым субъектам, на практике оно применяется редко. Так же возникают проблемы с заменой не отбытой части наказания, не связанных с изоляцией от общества, в случае злостного уклонения, на лишение свободы.
Реформа уголовно-исполнительной системы, особенно в части, касающейся несовершеннолетних, прежде всего, будет зависеть от повышения эффективности системы наказаний. К перспективным направлениям здесь следует отнести: снижение числа несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, за счет расширения сферы назначения альтернативных наказаний и иных мер уголовно-правового характера, не связанных с изоляцией от общества; организацию системы постпенитенциарного контроля и ресоциализации несовершеннолетних; организацию программ предупреждения преступности несовершеннолетних. На современном этапе наиболее востребованной следует признать реализацию в сфере назначения уголовных наказаний несовершеннолетним положений п. 1 ст. 3 Конвенции ООН о правах ребенка, в которой указывается, что во всех действиях в отношении детей первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.
Вместе с тем следует отметить, что в условиях реформы уголовного и уголовно-исполнительного законодательства РФ возникает необходимость разработки новых подходов к назначению наказания.
Наиболее актуальным направлением совершенствования законодательства о назначении наказания несовершеннолетним следует признать оптимизацию наказаний и иных мер уголовно-правового воздействия с учетом интересов и специфики данной категории лиц, обеспечения приоритета воспитательных средств и методов воздействия.
При этом надо понимать психологию подростков, их стремление к романтике, а учитывая популяризацию воровской идеологии, которая существует в литературных произведениях, телевидении, социальных сетях, если нет целенаправленной легальной общественно-полезной идеологии, проповедуемой в школе, СМИ, литературе, то эта ниша заполняется АУЕ и ей подобными субкультурами.
В обществе нет программ, направлений, планов и концепций занятий подростков, определения их ориентиров в жизни. Для развития этого дела не нужны большие финансы, достаточно государственной воли, целеустремленности и последовательности. Существуют многие положительные примеры организации досуга несовершеннолетних, в том числе и состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних.
Кроме того, необходимо системное противодействие криминальным субкультурам несовершеннолетних со стороны государства и его органов. Эту функцию должны осуществлять местные органы власти и школа во взаимодействии с правоохранительными структурами.
Вторым направлением такой деятельности является воздействие на родителей, чьи дети поддерживают и распространяют идеи криминальной субкультуры, совершают административные правонарушения или уголовные преступления.
Для того чтобы снизилась преступность несовершеннолетних необходимо видеть корень этих проблем. Необходимо повышать правовую и нравственную культуру родителей и детей. Ведь именно это является духовным началом в правовой системе, оказывая при этом весомое мотивационное влияние на правомерное поведение человека. Указанные изменения могут поспособствовать корректировке проблемных моментов специального правового статуса несовершеннолетних в Российской Федерации.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
