Оглавление
Введение 5
1. Региональная политика в Синьцзяне во 2-й половине XX в 15
1.1 Региональная политика в Синьцзяне в эпоху Мао Цзэдуна и
стратегия сбалансированного развития 15
1.2 Региональная политика в Синьцзяне в эпоху Дэн Сяопина и стратегия несбалансированного развития 25
2. Региональная политика в Синьцзяне в начале XXI в 34
2.1. Стратегия развития Северо-Западного Китая в 1990-е гг 34
2.2 Региональная политика Вэнь Цзябао в Синьцзяне 38
2.3 Основные тенденции развития Синьцзяна в эпоху лидеров пятого
поколения 45
Заключение 55
Список использованных источников и литературы
Купить

Актуальность исследования. Экономические преобразования, происходящие в Китае в последние несколько десятилетий, вызывают заметный интерес в мировом сообществе. Страна, еще не так давно считавшаяся одной из самых бедных, в настоящее время занимает лидирующие позиции в мире во многих областях экономики. Однако путь от бедной азиатской страны до потенциальной сверхдержавы требовал глобальных преобразований и сильных личностей, которые воплощали эти реформы в жизнь.
Данное исследование посвящено проблемам, лежащим в области экономики и социологии, и касается изучения политики Пекина в отношении Синьцзяна на рубеже XX-XXI вв. В этот период происходит активный поиск подходящей региональной политики для Синьцзяна, отвечающий его социальным, экономическим, политическим требованиям и особенностям. В конце XX в. проходила интеграция Синьцзяна, встраивание его в единую экономическую и политическую систему Китая. В начале XXI в. Происходит переориентирование политики Синьцзяна, он становится чрезвычайно важен не только для внутреннего развития Китая, но и для поддержания отношений, прежде всего торговых, Китая и соседних стран. Этот период характеризуется переориентировкой экономики Китая на человека, все возрастающим участием и влиянием страны на международной арене и множественными реформами внутри провинции. В центре внимания находится региональная политика лидеров Китая в отношении одной из самых проблемных провинций Китая - Синьцзяна.
Региональная политика задала вектор развития Синьцзяна и определила его специфику. Каждый из лидеров привносил в региональную политику свое видение, дополняя и преобразовывая ее, что итоге привело СУАР к его современному состоянию. Важно выявить плюсы и минусы данных преобразований, их особенности в регионе, выявить преемственность и новизну проводимых реформ в ходе работы разных поколений лидеров.
Объектом исследования является региональная политика в Синьцзяне в середине XX - начале XXI в.
Предметом - особенности региональной политики в СУАР в середине XX - начале XXI в.
Историография проблемы. Рассмотрение данного вопроса будет целесообразным начать с определения региональной политики. Этому посвящена статья Песцова С.К «Управление региональным развитием: опыт Китая» ; там же вкратце описываются основные особенности региональной политики в Китае.
Работы, касающиеся эпох Мао Цзэдуна и Дэн Сяопина, написаны уже после обозначенного периода, поэтому носят ретроспективный характер. Ряд ученых в своих работах отразили основные изменения, произошедшие в этот период, а также дали им собственные оценки. В статье Атанова Н.И. и Семенова Ф.В . описаны основные процессы и направления региональной политики во 2-й половине ХХв. Более подробно этот вопрос рассматривается в статье Demurger S Автор не только изучает региональную политику в целом, но и в каждом экономическом регионе страны, в том числе в Северо-Западном Китае рассматривает основные плюсы и минусы его географического положения. Виноградов А.В. в «Истории Китая» рассказывает о переходе от стратегии сбалансированного развития к стратегии несбалансированного развития. Qian Yingyi дает оценку этим двум периодам и делает основные прогнозы дальнейшего развития Китая.
Что касается эпохи пребывания на посту Премьера Госсовета КПК Вэнь Цзябао, то в этот период появляется большое количество исследований, посвященных конкретному экономическому региону и его развитию в контексте региональной политики. Намжилова В.0. и Лолинь В. в своих статьях рассматривают программу освоения западных регионов, говорят об основных задачах и дают оценку первым результатам. Хаджиева Г.У. изучает развитие Синьцзян-уйгрурского автономного района и влияние на него программы освоения запада. Островский А.В. выделяет основные проблемы, с которыми сталкивается регион.
Уже после ухода Вэня с поста Премьера Госсовета КНР публикуются статьи, авторы которых дают оценку данному периоду. В основном, они выступают с критикой, например, Тяньлунь Цзянь обвиняет правительство Вэнь Цзябао в обесценивании юаня, переизбытке производственных мощностей и удорожании жилья. Среди подобных исследований можно отметить работы Сысоевой А.В.
В настоящее время, во время правления пятого поколения лидеров КНР и нахождения Ли Кэцяна на посту Премьера Госсовета, множество научно-исследовательских работ посвящены месту и роли Синьцзяна в контексте политики “Пояс и Путь”. В статье Сазонова С.Л. “Синьцзян превращается в крупнейший международный транспортно-логистический центр на Западе КНР” отмечается исключительная роль Синьцзяна в контексте внешнеторговой политики КНР. Синьцзян является сосредоточением всех евразийских маршрутов Китая через страны Центральной Азии. Байхэтияр Д. заявляет, что Синьцзян - это ключевой регион для сотрудничества Китая и Казахстана, а также для ряда других стран центральной Азии.
По политике в самом Синьцзяне написано достаточно много работ, отдельно стоит выделить статью Эпштейна В.А., в которой дается краткий анализ состояния Синьцзяна во 2-й половине XX - начале XXI вв. Баженова Е.С. называет Синьцзян “форпостом развития Западного Китая”. Сазонов С.Л. заявляет, что на современном этапе СУАР превращается в логистический центр не только Китая, но и Азии.
В работах о развитии синьзянского производственно-строительного корпуса необходимо делать акцент не на общем изучении истории данной организации, а именно проводить детальный разбор факторов, которые оказывали наибольшее влияние на СУАР, в особенности: проблемы развития сельского хозяйства, роль корпуса в жизни региона, зависимость проходящих изменений СУАР от обстановки внутри СПСК, миграционные процессы, урбанизация, экономические колебания, контроль проводимых реформ со стороны правительства КНР в отношении данной структуры в период второй половины двадцатого века. Данные аспекты показаны в работах Бао Яцзюня, Д. Х. Макмиллена и др.
Национальный вопрос довольно хорошо изучен в литературе, множество авторов обращаются именно к этой проблеме, как к самой актуальной и острой для Синьцзяна сегодня. Примерами таких работ могут послужить работа Мадиева Д. «Стратегия освоения Синьцзяна и социально-экономическое развитие приграничного региона СУАР», а также Афанасьевой Е.А. и Хэ Минцзюня, который также поднимает проблему религиозного экстремизма.
В иностранной историографии Синьцзян подвергается всестороннему изучению, множество трудов написано по различным сферам жизни общества. Среди китайских ученым наиболее популярными и актуальными темами исследования становятся темы, связанные с национальным вопросом и местом СУАР в КНР, например, статья Ха Лиюна, где изучается проблема бедности в СУАР и методы Центра для ее решения, в статье Го Хунся описаны совместные достижения Пекина и Урумчи в реализации политики этнической региональной автономии. Среди американских ученых актуальна тема экономического развития, среди них можно выделить Becquelin N, Toops S. Также следует упомянуть Barry Naughton’а, в своих трудах он не только анализирует реформы, но и дает личностную оценку лидерам КНР.
Таким образом, анализ работ показал, что у авторов нет единого взгляда на проблему. В современной литературе хорошо исследованы такие области, как экономика Синьцзяна и национальный вопрос, другие сферы почти не изучены. Каждый из авторов рассматривает какую-либо конкретную область, редко предоставляя общую оценку развитию региона. Можно отметить, что на сегодняшний день интерес к изучению СУАР возрастает как среди российских, так и среди зарубежных исследователей.
Цель исследования - выявить особенности региональной политики в конце XX - начале XXI в. в Синьцзяне.
Для достижения поставленной цели целесообразно решить следующие задачи:
1. Рассмотреть влияние стратегии сбалансированного развития на Синьцзян с 1953 г. по 1978 гг.;
2. Изучить стратегию неравномерного развития с 1978г. по 1990-е гг.;
3. Рассмотреть смену парадигмы региональной политики относительно всего Запада КНР на рубеже XX - XXI в;
4. Изучить региональную политику лидеров четвертого поколения в отношении Синьцзяна;
5. Выявить основные направления региональной политики в Синьцзяне на современном этапе.
Хронологические рамки исследования - с 1953 г., то есть с начала реализации первого пятилетнего плана по настоящее время.
Территориальные рамки исследования совпадают с современным территориальным делением провинции Синьцзян.
Методология исследования. Теоретической основой исследования послужило представление о сбалансированной и несбалансированной модели регионального развития, предложенной в статье Нестерова А.К. “Экономические преобразования в Китае”. Согласно данной концепции, существует две модели реализации региональной политики - сбалансированная и несбалансированная. Первая модель заключается в равномерном развитии всех регионов страны, отсутствии регионов, опережающих, или отстающих от средних темпов экономического развития по стране. Второй подход учитывает внутренние особенности региона, и использует их для развития; часть регионов страны является как-бы придатком для роста остальных регионов. Обе эти модели применялись в Китае правительствами Мао Цзэдуна и Дэн Сяопина соответственно. Необходимо выделить место СУАР в контексте применения в Китае стратегий сбалансированного и несбалансированного развития.
Кроме того, в своей работе, я обращаюсь к понятию «реструктуризация региона». Основными особенностями этой концепции являются переход к максимальному использованию внутреннего потенциала региона, ориентация, прежде всего, на экономические основания, развитие инновационной инфраструктуры. Данную концепцию можно применить и к Синьцзяну, однако, с некоторыми оговорками, учитывая особое положение региона. Реструктуризация в СУАР началась в начале XXI в. Основными ее направлениями стали развитие ресурсной инфраструктуры, создание инфраструктуры для ведения торговли с соседними странами и т.д.
Для достижения поставленной цели использованы следующие методы:
1. Системный метод. Системный метод представляет собой практический и теоретический подход, рассматривающий любое явление как цельную систему. В контексте моей работы такой системой является программа региональной политики в отношении Синьцзяна. Разбив эту систему на компоненты, то есть на реформы разных поколений лидеров, можно увидеть, что не все из этих реформ были удачны, но как система — это верный шаг в социально-экономическом и политическом развитии Синьцзяна.
2. Историко-генетический метод. Это один из основных методов
исторического исследования, нацеленный на изучение генезиса (происхождения, этапов развития) конкретных исторических явлений и анализ причинности изменений. Реформы в основном отвечали потребностям времени и в целом адекватно реагировали на происходящие в мире и Китае изменения. Например, после событий 2009 г. в Синьцзяне был принят курс на упрочение социальной стабильности в регионе, разработан ряд программ для помощи бедным и устранения социального неравенства.
3. Историко-сравнительный метод. Это метод, выявляющий путем сравнения общее и особенное в развитии разных стран и народов, находящихся на одном стадиальном уровне. В данной работе рассмотрено экономическое и политическое состояние Синьцзяна в сравнении с другими провинциями Китая. В контексте программы Освоения Запада Синьцзяну отводится особая роль, СУАР является как-бы локомотивом развития всего Западного Китая.
4. Метод анализа. В качестве объекта изучения выступают экономические показатели Синьцзяна, их измерение и динамика во времени. Синьцзян ежегодно показывает растущий объем ВВП, количество привлеченных инвестиций, как иностранных, так и внутренних, сокращается разрыв в неравенстве населения и т.д.
5. Картографический метод. Детальный анализ карты, изучение расположения основных сельскохозяйственных и промышленных центров, транспортных путей и других важнейших объектов инфраструктуры.
Источниковая база:
1. Нормативные документы. Дополнительными материалами для изучения стали нормативно-правовые акты КНР, в частности: Закон КНР “О национально-территориальных автономиях” 1984 г. и 2001 г. 24, решение Госсовета о восстановлении СПСК, правила земельного надзора Синьцзян-Уйгурского автономного района. Также был использован сборник материалов и документов об освоении целинных земель, в частности доклад финансово-экономического комитета провинции Синьцзян, основные сведения о сельскохозяйственных работах в провинции Синьцзян, доклады партийных комитетов Синьцзян- Уйгурского производственного строительного корпуса, положения об углублении реформы системы оборота хлопка.
2. Делопроизводственные материалы
2.1. Публикуемые статистические данные по Синьцзяну -
В первую очередь речь идет о материалах в Статистическом ежегоднике провинции Синьцзяна за 1989-2017 гг. В этих сборниках изложены основные показатели собираемой статистики: ВВП сельского хозяйства, таблицы разных производственных данных Синьцзяна: валовая стоимость растениеводства, рыбоводства, скотоводства, лесоводства; площади разных культур; пользования сельскохозяйственных технологии.
2.2. Содержание доклада о работе правительства Вэнь Цзябао, выступления Си Цзиньпина на рабочем совещании по периферийной дипломатии, избранные сочинения Мао Цзэдуна, выступления и высказывания Дэн Сяопина, а также выдержки из выступлений на второй китайской рабочей конференции по оказанию партнерской помощи Синьцзяну.
Апробация исследования. Основные тезисы работы докладывались и обсуждались на IX региональной молодежной конференции “Мой выбор - наука!” в рамках дней молодежной науки (Барнаул, Алтайский государственный университет, 2022 г.).

Купить