ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БЕЗРАБОТИЦЫ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ 6
1.1 Понятие и сущность безработицы 6
1.2 Основные причины и последствия безработицы населения 11
1.3 Отечественный и зарубежный опыт борьбы с безработицей 17
2. АНАЛИЗ УРОВНЯ БЕЗРАБОТИЦЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ 26
2.1 Уровень безработицы в Алтайском крае 26
2.2 Региональная политика занятости населения в Алтайском крае 31
2.3 Социальные программы по защите населения от безработицы в
Алтайском крае 35
3. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ 38
3.1 Основные методы решения проблем безработицы 38
3.2 Методы борьбы с безработицей в Алтайском крае 42
ЗАКЛЮЧЕНЕ 49
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 52
ПРИЛОЖЕНИЕ
На сегодняшний день рынок труда является одним из индикаторов, состояние которого позволяет судить о национальном благополучии, стабильности, эффективности социально-экономических преобразований. Современный этап развития связан с новым взглядом на рабочую силу как на один из ключевых ресурсов экономики. Этот новый взгляд - свидетельство реального роста роли человеческого фактора в условиях технологического этапа НТР, когда налицо прямая зависимость результатов производства от качества, мотивации и характера использования рабочей силы в целом и от дельного работника в частности.
В эпоху высокоразвитой рыночной цивилизации роль рынка труда в эволюции экономики непрерывно возрастает. Связано это с тем, что по мере расширения и углубления, особенно в последние два десятилетия, научно-технологической революции, освоения высоко сложных технологий и распространения ЭВМ уже невозможно обходиться без массовой творческой деятельности.
В новых, более эффективных организационных условиях происходит соединение рабочей силы и рабочих мест, включение в инновационно-производственный процесс творческого потенциала трудящихся, подготовка и переподготовка кадров, решение проблем социальной защиты трудящихся и т.п.
Сегодня рынок труда становится важнейшим звеном национальной и мировой рыночной цивилизации, на нем формируются трудовые ресурсы творческого типа, осуществляющие повседневную эволюцию общества.
Условием реализации работником своих способностей и функций является занятость. Занятость — это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, которая приносит им доход в денежной или другой форме. Она характеризуется системой экономических отношений по поводу обеспечения граждан рабочими местами и определения форм участия в общественном хозяйстве с целью получения средств к существованию.
Занятость населения реализуется через конкретные формы включения работника в экономическую систему. Наиболее распространенными среди них являются наемный труд по трудовому соглашению, личный труд работника на объектах, где он является совместным собственником, личный труд собственника средств производства, работа на арендованных средствах производства, работа в совместном предприятии, надомный труд, общественные работы и т. п. В соответствии с концепцией рабочей силы, отвечающей международным стандартам, занятость и безработица рассматриваются как две взаимодополняющие характеристики.
Важнейшими индикаторами на рынке труда являются показатели уровня экономической активности населения, его занятости. Повышение этих показателей ведет к несомненному улучшению рынка труда и его благосостояния.
Все вышесказанное определяет актуальность темы данного исследования.
Объект исследования - безработица и занятость населения.
Предмет исследования - факторы, причинно-следственные связи, определяющие уровень безработицы и занятости населения .
Объект наблюдения - рынок труда в Алтайском крае.
Цель данной работы - изучить сущность проблемы безработицы и выявить пути ее решения.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
— Дать определение понятию безработицы, раскрыть его сущность;
— Выявить основные причины и последствия безработицы населения;
— Рассмотреть отечественный и зарубежный опыт борьбы с безработицей;
— Оценить уровень безработицы в Алтайском крае;
— Охарактеризовать действующую региональную политику занятости населения в Алтайском крае;
— Определить основные направления решения проблемы безработицы в Алтайском крае.
Структура данной работы состоит из введения, трех основных глав, отвечающих на поставленные задачи, а также заключения и библиографического списка.
В ходе проведения исследования цель данной работы - изучить сущность проблемы безработицы и выявить пути ее решения, достигнута.
Поставленные задачи решены в полном объеме:
- Дано определение понятию безработицы, раскрыта его сущность;
- Выявлены основные причины и последствия безработицы населения;
- Рассмотрен отечественный и зарубежный опыт борьбы с безработицей;
- Оценен уровень безработицы в Алтайском крае;
- Охарактеризована действующая региональная политика занятости населения в Алтайском крае;
- Определены основные направления решения проблемы безработицы в Алтайском крае.
Таким образом, после проведенного исследования можно сказать следующее.
Одними из важнейших методов сокращения безработицы являются создание новых рабочих мест - экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населения, поддержка и увеличение, прежде всего, малого бизнеса.
Проблема заключается в том, что не каждый человек способен открыть и руководить собственным бизнесом. Кроме того, в России создать собственное дело достаточно сложно. Для этого, нужен как минимум стартовый капитал. В настоящее время наблюдается поддержка со стороны государства в данном направлении.
Фрикционная безработица в России снижается за счет улучшения информационного обеспечения рынка труда. В России эту функцию выполняют служба занятости. Она собирает у работодателей информацию о существующих вакансиях и сообщают ее безработным. Также содействуют трудоустройству кадровые службы и агентства, периодические издания для поиска работы.
Сокращению структурной безработицы более всего способствуют программы профессионального переобучения и переквалификации. Такого рода программы приводят к тому, что рабочая сила наилучшим образом соответствует имеющимся рабочим местам. Эта задача достигается программой профессиональной подготовки, информацией о рабочих местах. Программы профессиональной подготовки обеспечивают как подготовку на рабочих местах, так и в специальных учебных заведениях для безработных, молодежи, а также для рабочих старших возрастов, чья профессия оказалась устаревшей. Эти программы реализует служба занятости населения.
Также для борьбы с безработицей используется система общественных работ, в рамках которой предоставляются рабочие места безработным.
С учетом демографических тенденций в долгосрочном периоде в Алтайском крае прогнозируется увеличение численности трудовых ресурсов к 2035 году до 1307 тыс. человек (по консервативному варианту), до 1308,2 тыс. человек (по базовому варианту), до 1309,2 тыс. человек (по целевому варианту). Тенденция увеличения численности трудовых ресурсов обусловлена поэтапным повышением пенсионного возраста и сохранением занятости граждан старше трудоспособного возраста, а также привлечением в экономику региона иностранных работников.
Учитывая макроэкономические условия реализации национальных проектов Алтайского края ожидается прирост числа рабочих мест и увеличение численности занятого в экономике населения к 2035 году по консервативному варианту до 1038,3 тыс. человек, по базовому и целевому вариантам до 1039,9 тыс. человек и 1042,7 тыс. человек соответственно. Распределение занятых по видам экономической деятельности в высоко диверсифицированной региональной экономике к 2035 году сохранится.
Безработица в России не дает времени последовательно идти по пути нормальной эволюции политики занятости. Поэтому разнообразные программы обеспечения занятости пытаются охватить сразу все направления работы с занятостью и безработицей, слабо согласовывая намеченное с реальными финансовыми возможностями государства. Получается одновременно все и ничего. Представляется, что в современных экономических условиях необходимо расставить приоритеты в политике занятости.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
