Введение 4
Глава 1. Современное состояние трансграничного водопользования 8
1.1 Понятие о трансграничных водных объектах 8
1.2 Физико-географическая характеристика трансграничных рек
России и Казахстана 19
1.3 Проблемы, связанные с использованием трансграничных водных
объектов России и Казахстана 25
Глава 2. Проблемы и перспективы совместного водопользования 38
2.1 Особенности взаимодействия по вопросам трансграничного
водопользования 38
2.2 Особенности использования трансграничных водных ресурсов
Россией и Казахстаном 46
Глава 3. Пути решения существующих проблем 52
3.1 Строительство Красногорского гидроузла на реке Иртыш 52
3.2 Изменение режимов водохранилищ бассейна р. Урал 55
3.3 Вопросы совершенствования водной политики России 62
Заключение 67
Список использованной литературы и источников 68
Приложение 79
Актуальность темы исследования заключается в возрастающей роли водных ресурсов в международных отношениях, усложняющимся мировым кризисом водопользования, интернационализацией проблем запасов, использования и потребления пресной воды, а также возможностью возникновения конфликтов по совместному пользованию водными ресурсами в ситуации их растущего дефицита.
В настоящее время глобальное водопользование все больше рассматривается в контексте таких категорий, как «национальные интересы» и «национальная безопасность». Это объяснятся рядом факторов: стабильным увеличением численности населения, излишним использованием запасов пресной воды, уменьшением ассимиляционного потенциала водных объектов, ростом объемов сельскохозяйственного производства, природными особенностями водных ресурсов, а также всеобщими климатическими изменениями.
Учитывая, что гидрографические границы рек зачастую не совпадают с политическими границами, трансграничный характер водных ресурсов создает напряженность в международных отношениях, повышает вероятность возникновения водных конфликтов и влияет на состояние региональной и международной безопасности.
Россия и Казахстан имеют много общих водотоков, управление которыми предполагает поиск компромиссов. Накопились сложные трансграничные проблемы, требующие разрешения с учетом интересов не только обоих государств, но и сохранения природных экосистем, способных выполнять свои экологические функции в регионе и обеспечивать экологическую безопасность.
Для Казахстана, который по объему речного стока относится к числу наименее водообеспеченных стран, водный фактор является одним из определяющих, сдерживая развитие многих регионов страны. Так общий объем необходимого водопотребления составляет 54,5 км3, а располагаемый объем возможный к хозяйственному использованию в средний по водности год не превышает 46,0 км3. В маловодные годы общий объем водных ресурсов снижается до 58 км3, а располагаемый, соответственно, до 26 км3 [5]. Кроме того, распределение водных ресурсов по территории крайне неравномерно и обуславливает нестабильность и неравномерность водообеспеченности регионов и отраслей экономики. Недостаток водных ресурсов усугубляется их плохим качеством, которое практически для всех водных объектов республики оценивается как неудовлетворительное, а наиболее загрязненными признаны рр. Урал, Иртыш, Нура и Сырдарья. На многих месторождениях подземных вод также отмечается ухудшение их качества вследствие загрязнения. Истощение и загрязнение водных ресурсов отмечается в Концепции экологической безопасности Республики Казахстан среди наиболее опасных проявлений экологического кризиса в стране [5].
Россия и Казахстан имеют не только одну из самых протяженных границ в мире, но и множество общих водотоков, которые приобрели статус международных в связи с распадом СССР. Накопились сложные трансграничные проблемы, требующие разрешения с учетом интересов не только обоих государств, но и сохранения природных экосистем, способных выполнять свои экологические функции в регионе и обеспечивать экологическую безопасность. Совместное использование трансграничных рек предполагает поиск компромиссов в решении многих сложных проблем, что отвечает интересам государств и способствует налаживанию конструктивного диалога в рациональном потреблении, охране и управлении водными ресурсами.
Несмотря на накопленный российско-казахстанский опыт международного сотрудничества по общим водотокам, механизм управления ими еще далек от совершенства, о чем свидетельствует неудовлетворительное состояние трансграничных рек, протекающих по территории двух государств.
Проблеме управления водными ресурсами были посвящены труды многих исследователей [4]. В Казахстане изучением гидроэкологических проблем занимаются ряд ученых [3], проблемы вододеления в Арало- Сырдарьинском бассейне [6]. Но хотя, большинство авторов в последних исследованиях все настойчивее указывают на необходимость применения геосистемного подхода в управлении водопользованием, тем не менее, он еще слабо используются.
Объект исследования - трансграничные водные объекты России и Казахстана.
Предмет исследования. Существующие проблемы трансграничного водопользования между Россией и Казахстаном, мероприятия для решения данных проблем.
Целью диссертационного исследования является поиск решений проблем, связанных с обеспечением устойчивого трансграничного водопользования между Россией и Казахстаном.
Для выполнения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. рассмотреть определение трансграничным водным объектам;
2. дать физико-географическую характеристику трансграничных рек России и Казахстана;
3. охарактеризовать проблемы, связанные с использованием трансграничных рек;
4. изучить пути решения проблем трансграничных рек между странами.
Методами исследования в данной работе выступили такие как сравнительно-географический, эколого-географический, статистический, картографический, а также системный анализ.
Новизна исследования состоит в том, что предложенные мероприятия для решения проблем трансграничного использования рек между двумя странами являются наиболее эффективными и наиболее реализуемыми с практической стороны.
Практическая значимость работы заключается в том, что проведенное исследование проблем трансграничных водных объектов России и Казахстана позволяет рассмотреть единый действенный комплекс мероприятий для их решения.
Апробация исследования. Отдельные положения исследования были опубликованы в сборнике II-й Всероссийской научной конференции «Фундаментальные и прикладные аспекты устойчивого развития ресурсных регионов», организованной Новокузнецким институтом (филиалом) Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кемеровский государственный университет» в статье гидроэкологическая безопасность бассейна трансграничной реки Селенги. Схожие проблемы водопользования наблюдаются и в трансграничных реках России и Казахстана.
В ходе работы были выполнены все поставленные задачи:
Дано определение трансграничных вод, в том числе общепринятое понятие для России и Казахстана. Трансграничные воды (водные объекты) - это любые поверхностные или подземные воды, которые обозначают, пересекают границы между двумя и более государствами или расположены на таких границах.
Перечислены проблемы, связанные с особенностями трансграничного использования водных ресурсов. В пределах бассейнов рек Иртыша и Урала функционирует сложный водохозяйственный комплекс, забирающий поверхностные и подземные воды на цели хозяйственно-бытового, промышленного, сельскохозяйственного водоснабжения, орошения земель, прудового рыбного хозяйства.
В качестве путей решения были рассмотрены мероприятия, среди них строительство Красногорского гидроузла на реке Иртыш в 1813 километрах от устья. В результате строительства плотины планируется повысить уровень воды на 2,4 м, при этом подпор от гидроузла распространится на 65 км вверх по течению Иртыша и на 30 км вверх по течению от устья Оми. Что касается бассейна р. Урал, то решением проблем нехватки воды может стать регулирование попусков Ириклинского водохранилища, которое бы удовлетворяло требованиям обеих сторон.
Данные мероприятия при их реализации способны решить часть проблем, связанных с использованием трансграничных рек.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
