Введение 3
ГЛАВА 2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВООТНОШЕНИЙ МЕЖДУ
РОДИТЕЛЯМИ И ДЕТЬМИ 7
§ 1. Понятие и содержание родительского правоотношения 7
§ 2. Основания возникновения правоотношений между родителями
и детьми 13
§ 3. Правовое регулирование установления отцовства 18
ГЛАВА 2. СОДЕРЖАНИЕ ПРАВООТНОШЕНИЙ ДЕТЕЙ И
РОДИТЕЛЕЙ 37
§ 1 Личные и имущественные права ребенка 37
§ 2. Права и обязанности родителей 53
ГЛАВА 3. ИЗМЕНЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВООТНОШЕНИЙ
МЕЖДУ ДЕТЬМИ И РОДИТЕЛЯМИ 62
§ 1. Лишение родительских прав 62
§ 2. Ограничение родительских прав 75
Заключение 81
Список использованной литературы 84
Конституцией Российской Федерации предусмотрено, что семья находится под защитой государства и укрепление семьи - одно из важных направлений социальной программы развития нашего общества. Государство на современном этапе проявляет заботу о семье путем создания и развития широкой сети родильных домов, детских садов и яслей, школ-интернатов и других детских учреждений, организации и совершенствования службы быта и общественного питания, выплаты пособий по случаю рождения ребенка, предоставления пособий и льгот одиноким матерям и многодетным семьям, а также других видов пособий и помощи семье.
В системе семейного права особое место занимают правоотношения родителей и детей. Эти отношения регулируются Семейным кодексом РФ, который вступил в силу с 1 марта 1996 г.
Правоотношение детей и родителей охватывают целый ряд вопросов: это проблемы установления происхождения детей, права несовершеннолетних детей, и права и обязанности родителей по отношению к своим детям.
Нормы права, непосредственно посвященные правам
несовершеннолетних детей, впервые появились в российском законодательстве лишь с принятием ныне действующего Семейного кодекса. До этого времени (времени принятия СК РФ) дети же при этом часто в силу своей недееспособности оказывались не в положении самостоятельных носителей прав, а в положении пассивных объектов родительской заботы. Включение в Семейный кодекс отдельной главы, посвященной правам несовершеннолетних детей, явилось важным шагом на пути правового совершенствования взаимоотношений родителей и детей.
Особый приоритет в законодательстве имеет семейное воспитание детей, забота об их развитии и благосостоянии, обеспечение защиты их прав и интересов. В Семейном кодексе Российской Федерации определены основы правовой защиты детей от насилия в семье. В законе общее понятие "родительские права и обязанности" объединяет целую группу имущественных и неимущественных прав и обязанностей, которые принадлежат родителям как субъектам родительских правоотношений. Большинство этих прав и обязанностей связывает родителей и ребенка. Связь родителей и ребенка носит двухсторонний характер, ведь правоотношения возникают между ребенком и каждым из его родителей, и здесь права родителей и права детей не всегда корреспондируют друг другу.1
Понятие прав детей шире по объему, чем родительские права и в основном носят абсолютный характер, им уделяется наибольшая доля внимания. Как подтверждение этому законодатель в Семейном кодексе подробно регламентирует права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей, защите их прав и законных интересов.
Нуждается в теоретическом анализе проблема установления отцовства по совместному заявлению отца и матери ребенка. Возросла актуальность исследования проблем связанных с установлением отцовства в судебном порядке. Все активнее в России внедряются различные вспомогательные репродуктивные технологии, что также требует совершенствования правового регулирования и учета уже наработанного в мировом сообществе опыта. Требует обстоятельного изучения вопрос о содержании и правовой природе личных и имущественных прав несовершеннолетних детей: права ребенка на имя, права ребенка на совместное проживание с родителями, права ребенка на воспитание своими родителями и др.
По-прежнему является актуальной проблемой осуществления ребенком своих имущественных прав. Значительный теоретический и практический интерес представляет анализ обязанностей и прав родителей, особенностей регулирования отношений между родителями и по воспитанию ребенка, и применяемые санкции к родителям за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими обязанностей по воспитанию детей.
Цель работы - формирование комплексного представления о правоотношениях родителей и детей.
Достижение указанной цели представляется возможным с помощью решения следующих задач:
- исследовать историю развития института установления происхождения детей в РФ;
- исследовать основания и порядок установления материнства по законодательству РФ и особенности установления материнства детей, рожденных при помощи вспомогательных репродуктивных технологий, по законодательству РФ;
- проанализировать вопросы установления по законодательству РФ;
- проанализировать права несовершеннолетних детей;
- рассмотреть права и обязанности родителей;
- охарактеризовать санкции, применяемые к родителям за ненадлежащее осуществление родительских прав и обязанностей.
Методология и методика исследования. Инструментом в получении фактического материала прослужили традиционные методы
материалистической диалектики: исторический, формально-логический,
системный, сравнительно-правовой, статистических, а также наблюдение, анализ, синтез, аналогия, абстрагирование, моделирование и обобщение.
Теоретической базой исследования являются труды по семейному, гражданскому праву, иных областей научного знания, в которых рассматривались вопросы правоотношений родителей и детей.
Нормативную базу составили Конституция Российской Федерации, законодательство по семейному праву, руководящие постановления Пленума Верховного Суда РФ, ведомственные подзаконные нормативные акты.
Эмпирическую базу исследования составляет практика судов общей юрисдикции субъектов РФ на примере судебной практики судов общей юрисдикции Республики Татарстан, обзоры судебной практики и судебная статистика судов общей юрисдикции субъектов РФ и РТ; архивные документы судов и органов ЗАГС г. Казани Республики Татарстан, статистические данные относительно лишения родительских прав в РФ.
Теоретической основой данной работы послужили дореволюционных ученых С. Григоровского , К. Победоносцева , Г.Ф. Шершеневича, а также российских ученых - правоведов и юристов - практиков как С.Ю. Гаврилова , Е.С. Митрякова , Т.Б. Фабричная и других.
Структура дипломной работы включает введение, три главы, объединяющие семь параграфа, заключение и список литературы.
В заключение проведенного исследования можно сделать следующие основные выводы по теме.
Семейные правоотношения - это особая область общественных отношений, включающая в себя как имущественные, так и личные неимущественные отношения, которые складываются на основе брака, родства, усыновления. Личные отношения в семейном праве являются основными.
Совокупность отношений, регулируемых соответствующей отраслью права (семейных отношений) является предметом семейного права.
Основные особенности семейных правоотношений заключаются в следующем:
1. Субъектами семейных правоотношений могут быть только физические лица;
2. Семейные правоотношения, как правило, носят длящийся характер;
3. Семейные правоотношения возникают, изменяются или прекращаются на основе специфических юридических фактов;
4. Семейные отношения имеют тесную связь с гражданскими, но при этом имеют свои индивидуальные черты;
5. Семейные отношения носят особо лично-доверительный характер;
6. Семейные правоотношения строятся на безвозмездной основе.
Рассмотренные выше особенности семейных отношений позволяют выделить их из общей массы имущественных и личных правоотношений в обособленную сферу — самостоятельный предмет регулирования семейного права.
Содержание семейных правоотношений составляют субъективные права и обязанности их участников.
В семейном кодексе содержание семейных правоотношений составляют права и обязанности супругов, права и обязанности родителей и детей, алиментные обязательства членов семьи, санкции, применяемые родителям за ненадлежащее осуществление родительских прав и обязанностей.
Семейный Кодекс РФ подразделяет права и обязанности супругов на личные (равенство супругов в семье, право выбора супругами фамилии) и имущественные (права по владению, пользованию и распоряжению имуществом; обязательства по взысканию на имущество супругов).
На основании норм главы 11 СК РФ можно выделить семь основных личных и имущественных прав ребенка: право ребенка жить и воспитываться в семье; право ребенка на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками; право ребенка на защиту своих прав и законных интересов; право ребенка выражать свое мнение; право ребенка на имя, отчество и фамилию; право на получение содержания; право собственности на принадлежащее ему имущество. Законодательство непосредственно не устанавливает каких-либо обязанностей самих несовершеннолетних детей.
Семейный Кодекс РФ закрепляет равенство прав и обязанностей родителей. Одним из важнейших прав и обязанностей родителей является право на воспитание. Родители имеют права и обязанности по защите прав и интересов детей.
СК РФ закрепил обязанность родителей обеспечить получение детьми основного общего образования. Считаю необходимым внести изменения в законодательстве относительно данной обязанности супругов в целях повышения образовательного уровня населения. Представляется, что благодаря данному изменению Россия выйдет на более высокий уровень на международной арене по умственному потенциалу и своим профессиональным кадрам. В целом, все это будет способствовать развитию экономики нашей страны.
В связи с этим п. 2 ст. 63 СК РФ изложить в следующей редакции: родители обязаны обеспечить получение детьми среднего (полного) общего образования и создать условия для получения ими начального профессионального образования.
Отдельно закон говорит о правах несовершеннолетних родителей. Несовершеннолетние родители имеют права на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании. Однако если несовершеннолетние родители не состоят в браке, то в случае рождения у них ребенка и при установлении их отцовства и (или) материнства они вправе осуществлять родительские прав только по достижении ими возраста шестнадцати лет.
Несовершеннолетние родители имеют права признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях, а также имеют право требовать по достижении ими возраста четырнадцати лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке.
Семейный Кодекс РФ устанавливает такие формы ответственности, как: лишение родительских прав; ограничение родительских прав; отобрание ребенка без ограничения или лишения родительских прав (при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью).
Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности, которая применяется в исключительных случаях за совершение родителями виновного правонарушения в отношении своих детей.
Ограничение родительских прав - это временная мера, которая обычно применяется в целях предупреждения какой-либо опасности, грозящей жизни, здоровью ребенка либо его воспитанию.
Отдельным разделом Семейного кодекса регулируются алиментные обязательства членов семьи.
Под алиментным обязательством понимается правоотношение, возникшее из соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать.
1. Декларация от 3.12.1986 №41/85 «О социальных и правовых
принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и их усыновление на национальном и международном уровнях» [Электронный ресурс]. - URL:
//http: //www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/childpri. shtml (дата
обращения: 12 апреля 2016 г.)
2. Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов СССР Верховного Совета СССР от 7 ноября 1990 г. № 45
3. Конвенция от 25.01.1996 № 160 «Об осуществлении прав детей»// Международные акты о правах человека. [Электронный ресурс]. - URL: http://docs.cntd.ru/document/901953345 (дата обращения: 12 апреля 2016 г.).
4. Всеобщая декларация прав человека от 10 апреля 1948 г. [Электронный ресурс]. - URL: http://docs.cntd.ru/document/901953345 (дата обращения: 12 апреля 2016 г.).
5. Декларация прав ребенка от 20 ноября 1959 г. [Электронный
ресурс]. - URL: http://docs.cntd.ru/document/901953345 (дата обращения:
12 апреля 2016 г.).
Нормативные правовые акты РФ
1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция РФ Текст // Собрание законодательства РФ. - 26.01.2009. - № 4. - Ст. 445.
2. Российская Федерация. Законы. Семейный кодекс Российской Федерации [Текст]: [федер. закон: от 29.12.1995. № 223-ФЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 1. - ст. 16.
3. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [Текст]: [федер. закон: от 30 ноября 1994г. №51-ФЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 5.12.1994. - № 32. - ст. 3301.
4. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) [Текст]: [федер. закон: от 26 января 1996 г. №14-ФЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 29.01.1996. - №5. - Ст. 410.
5. Российская Федерация. Законы. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: [федер. закон: от 25.11.2008 № 223-ФЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2016. - № 46. - ст. 4532.
6. Российская Федерация. Законы. Уголовный кодекс Российской Федерации (часть первая) [Текст]: [федер. закон: от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 17.06.1996. - № 25. - ст. 2954.
7. Российская Федерация. Законы. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Текст]: [федер. закон: от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 07.01.2002. - № 1 (ч. 1). - ст. 1.
8. Российская Федерация. Законы. Об актах гражданского состояния [Текст]: [федер. закон РФ: от 15.11.1997 № 143-ФЗ с изм. и доп.]// Собрание законодательства РФ. - № 47. - Ст. 5340.
9. Российская Федерация. Законы. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации [Текст]: [федер. закон РФ: от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ с изм. и доп.]// Собрание законодательства РФ. - 28.11. 2011. - № 48. - ст. 6724.
10. Российская Федерация. Постановления. О мерах по реализации Федерального закона «Об актах гражданского состояния» [Текст]: [пост. Правительства РФ: от 6 июля 1998 г. № 709] // Собрание законодательства РФ. - 13.07. 1998. - № 28 - ст. 3359.
11. Российская Федерация. Постановления. Об утверждении правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации записей актов гражданского состояния [Текст]: [пост. Правительства РФ: от 17.04.1999 № 432 с изм. и доп.]// Собрание законодательства РФ.. 1999. № 17. Ст. 2149.
12. Республика Татарстан. Постановления. Вопросы Управления записи актов гражданского состояния Кабинета Министров Республики Татарстан [Текст]: [пост. Кабинета Министров Республики Татарстан от 7 ноября 2007 г. N 614 с изм. и доп.]// СПС «Консультант Плюс», 2016 г.
13. Российская Федерация. Приказы. Об утверждении
Административного регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния граждан Российской Федерации, проживающих за пределами территории Российской Федерации [Текст]: [приказ МИД РФ от 29 июня 2012 г. № 10490 с изм. и доп.]// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 11.03 2013. - № 10.
1. Декрет от 18.12.1917 «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния» // Собрание Узаконении РСФСР. 1917. №11. Ст. 1160.// СПС «Консультант Плюс», 2016г.
2. Собрание Узаконений РСФСР. 1918. №76. Ст. 818.// Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/3988990/ (дата обращения: 22.04.2016 г)
3. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 08.07.1944 «Об
увеличении государственной, помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания «Мать героиня» и учреждении ордена «Материнская слава» н медали «Медаль материнства»// Ведомости Верховного Совета СССР. 1944. №37. http://base.garant.ru/186976/ (дата
обращения 17.04.2016г.)
4. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 08.07.1944 «В отношении детей, родители которых не состоят между собой в зарегистрированном браке»// Ведомости Верховного Совета СССР. 1945. №15.// Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru (дата обращения: 25 апреля 2016г.)
II. Специальная литература
1. Агапов С.В. Семейное право: Учебник / С.В. Агапов. - М. Юрайт.
- 2015. - 257 с.
2. Антокольская М.В. Семейное право: Учебник/ М.В. Антокольская.
- 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристь. - 2015. - 275 с.
3. Батова О.С. Пути устранения противоречии гражданского процессуального и семейного законодательства при рассмотрении споров, связанных с воспитанием детей [Текст]/ О.С. Батова. Журнал российского права. - 2006.-№ 6 - 224 с.
4. Байкин И.М. Защита прав детей, оставшиеся без попечения [Текст]/ И.М. Байкин. - Законность. - 2015.- № 2 - 39-42 с.
5. Бахтиаров И.П. Семейно-правовое положение ребенка в Российской Федерации: Пособие / И.П. Бахтиаров. - Владимир. - 2011. - 298 с.
6. Богданова Г.В. Права и обязанности родителей и детей: Пособие / Г.В. Богданова. - М.- 2015.- 254 с.
7. Ворожейкин Е.М. Семейные правоотношения в СССР/ Е.М. Ворожейкин. - М.: - Юрид. лит.- 1972.- 256 с.
8. Гаврилова С.Ю. Судопроизводство по делам об оспаривании отцовства (материнства) [Текст] / С.Ю. Гаврилова . - автореф. дис. - Саратов. - 2016. - 115 с.
9. Германское право. Гражданское уложение: пер. с немецкого. Ч. 1. / Под ред. B.B. Залесского. - М.: МЦФЭР. - 1996. - 425 с.
10. Гришаев С.П. Права и обязанности родителей и детей//СПС «КонсультантПлюс», 2015 г.
11. Грудицына Л.Ю. Семейное право России: Учебник // Л.Ю.
Грудицина. -
М. Феникс. - 2012. - 365 с.
12. Демикин А.В. Споры о детях: место жительства ребенка и порядок осуществления родительских прав [Текст] / А.В. Демикин. - Журн. рос.права. -2015. - № 5 - 76-84 с.
13. Дикарев И.С. Уполномоченный при президенте Российской Федерации по правам ребенка как участник уголовного судопроизводства: постановка проблемы [Текст] / И.С. Дикарева. Рос. юстиция. - 2013. № 2 - 45-47 с.
14. Дубровская И.А. Семейное право: Пособие/ И.А. Дубровская. - М. ГроссМедиа, РОСБУХ. - 2012. - 176 с.
15. Демографические итоги 2014.- С. 53-65 (htt://demreview.hse/ru дата обращения к документу: 21.04.2016)
16. Зубарев С.М. Уголовно-исполнительное право. Конспект лекций/ С.М. Зубарев - 4-е изд., - М.: 2012. - 276 с.
17. Ильина О.Ю. Интересы ребенка в семейном праве в Российской Федерации: Пособие/ О.Ю. Ильина. - М. Городец. - 2013. - 193 с.
18. Капитова О.В. Правовая природа механизма алиментирования в семейном праве Российской Федерации: монография: Пособие/ Капитанова О.В.: М.- Юриспруденция.- 2013.- 286 с.
19. Коршунов Н.М. Семейное право: Учебник/ Н.М. Кошунов. - М.:Юристь.-2015. - 334 с.
20. Королев Ю.А. Супруги, родители, дети: Пособие / Ю.А. Королев. - М. - 2005.- 34 с.
21. Косова В. О. Установление факта происхождения ребенка в особом
судопроизводстве [Текст]/ В.О. Косова. Российская юстиция. - 1998. - № 1.¬
241 с.
22. Малинин В.Б. Уголовно-исполнительное право. Учебник /В.Б. Малинин, Л.Б. Смирнов/ - М.: - 2013. -368 с.
23. Митрякова Е.С. Правовое регулирование суррогатного материнства в России. / Е.С. Митрякова. - автореф. дис. .к.ю.н. - Тюмень. - 2016. - 23 с.
24. Летова Н.В. Специальная правоспособность и правовой статус ребенка [Текст] / Н.В. Летова. Государство и право. - 2015. - № 9 - 72-78 с.
25. Нечаева А.М. Семейное право: Учебник/ А.М. Нечаева. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт. - 2015. - 276 с.
26. Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу РФ [Текст] / Л.М. Пчелинцева. - М.: Норма. - 2016. - 832 с.
27. Пиляева В. В. Римское право в вопросах и ответах: Пособие / В.В. Пиляева - М.: Кнорус. -2007. - 259 с.
28. Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве / Под ред. Решетниковой И.В. - 2-е изд., перераб. - М.: - 2015. - 359 с.
29. Степанова С.А. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации: учебн. практич. пособие / С.А. Степанова. - М.: Проспект. - 2015. - 650 с.
30. Шахматов В.П. Вопросы семейного права в практике судов. Практ.пособие / В.П. Шахматов. - М.: РИО ВЮЗИ. - 2016.-353 с.
31. Фабричная Т.Б. Эволюция института усыновления в российском праве IX-XX вв. (историко-правовое исследование) / Т.Б. Фабричная. - автореф. дис. .к.ю.н.- Владимир. - 2014.- 25 с.
32. Яркова В.В. Гражданское судопроизводство: особенности
рассмотрения отдельных категорий дел: Учебник практ. Пособие/ В.В. Яркова. - М. Юрист. - 2014. - 245 с.
III. Судебная практика
1. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 25.10.1996 №9 «О применение судами семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов» // СПС «Консультант Плюс», 2016 г.
2. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 26.06 2008 №13 «О применении норм гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» //СПС «Консультант Плюс», 2016 г.
3. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 25.10.1996 №9 «О применение судами семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. № 1 // СПС «Консультант Плюс», 2016 г.
4. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 26.06.2008 №13 «О применении норм гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» // СПС «Консультант Плюс», 2016 г.
5. Постановление Пленума Верховного суда СССР от 15.11.1939 «О судебной практике по делам о признании отцовства и о взыскании средств на содержание детей» // Сборник действующих постановлений Пленума и директивных писем Верховного Суда СССР 1924- 1944 гг. М., 1946. стр. 113. // СПС «Консультант Плюс», 2016 г.
6. Обзор судебной практики Верховного Суда РСФСР. 1929. № 14. с. 10 // СПС «Консультант Плюс», 2016 г.
7. Обзор по результатам обобщения и анализа практики рассмотрения районными судами г. Иркутска дел об установлении отцовства за 2006 год. - // СПС «Консультант Плюс», 2016 г.
8. Обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей от 20.07.2011 // СПС «Консультант Плюс», 2016 г.
9. Решение Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 23.05.2015 года № 2-689 «Об установлении факта рождения ребенка» // СПС «Консультант Плюс», 2016 г.
10. Решение Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 31.11.2015 года № 2-3679 «Об установлении отцовства» // СПС «Консультант Плюс», 2016 г.