Работа сделана на примере г. Новоалтайск
Рассмотрен национальный проект «Демография» в г. Новоалтайске.
Проведен анализ механизма, инструментов и оценки эффективности реализации.
Выявлены проблемы реализации национального проекта «Демография.
Показаны пути совершенствования механизма реализации национального проекта «Демография».
Есть приложения.
Есть доклад и презентация к защите.
Введение 4
Глава 1. Организация управления национальными проектами 7
1.1 Понятие и значение национальных проектов 7
1.2 Источники финансирования национальных проектов 12
1.3 Практика применения национальных проектов в России 16
Глава 2. Национальный проект «Демография» и механизм его реализации на примере г. Новоалтайск 23
2.1Содержание, цели и задачи национального проекта «Демография» 23
2.2 Механизм, инструменты и оценка эффективности реализации национального проекта «Демография» 26
2.3 Проблемы реализации национального проекта «Демография» 34
2.4 Пути совершенствования механизма реализации национального проекта «Демография» 37
Заключение 45
Список использованных источников 50
Приложения 54
Целью выпускной квалификационной работы является исследование проблем реализации национального проекта «Демография» на примере г. Новоалтайск и определение путей их решения.
Задачами работы стали:
1. изучить понятие и значение национальных проектов;
2. охарактеризовать источники финансирования национальных проектов;
3. исследовать практику применения национальных проектов в России;
4. охарактеризовать содержание, цели и задачи национального проекта «Демография»;
5. исследовать механизм и инструменты реализации национального проекта «Демография» в г. Новоалтайск, а также оценить эффективность реализации данного национального проекта;
6. выделить проблемы реализации национального проекта «Демография» в г. Новоалтайск;
7. определить пути совершенствования порядка реализации целей и задач национального проекта «Демография» в г. Новоалтайск.
Объектом исследования стал национальный проект «Демография».
Предмет исследования – проблемы и перспективы развития национального проекта «Демография» на примере г. Новоалтайск.
Для написания работы были использованы исторический, сравнительный методы исследования, метод описания, научного познания и другие.
Информационной базой для выполнения работы стали учебники, учебные пособия, монографии по национальной и региональной экономике, также были использованы материалы периодической печати и результаты реализации национального проекта «Демография» на примере г. Новоалтайск.
Выпускная квалификационная работа включает в себя введение, основную часть, заключение и список использованных источников. Основная часть состоит из двух глав. В первой главе изучены понятие, значение и источники финансирования национальных проектов. Также в данной главе представлен обзор национальных проектов в Российской Федерации, реализуемых в настоящий момент. Во второй главе отражены цели, задачи и порядок реализации национального проекта «Демография» на примере г. Новоалтайск. В рамках данной главы детально проанализированы результаты реализации национального проекта, определены проблемы и пути решения.
Необходимо улучшать финансовую поддержку многодетных семей, повышать их социальную защищенность. Женщина, уходя в декретный отпуск, на сегодняшний день теряет большую часть своей заработной платы. Она получает пособие на ребенка до достижения им трех лет в размере прожиточного минимума, при рождении последующих детей доход семьи уменьшается еще больше, в результате, подушевой доход среднестатистической многодетной семьи в три раза меньше, чем в семье без детей. Больше половины многодетных семей в России являются малоимущими.
Нерешенной остается проблема с обучением, т.к. платное образование для многодетных семей остается неподъемным. Эту область требует правового регулирования, чтобы образование по целевому направлению была в приоритете для детей из многодетных семей. Как показывает статистика, на четвертого и последующих детей семьи решаются в 10 раз меньше, чем на второго и третьего. В этой области необходимо усовершенствовать систему жилищной поддержки многодетных семей с учетом всех рождений.
В условиях цифровизации экономики многие пособия по поддержке материнства и детства предоставлялись в электронном формате, когда человеку достаточно выслать запрос на необходимую услугу. Запись в ясли, в детский сад, оформление льгот, пособий, происходят без дополнительных заявлений и походов по ведомостям, что положительно сказывается на оформление льгот.
В настоящее время создается единая система социальной поддержки для всех регионов. Данное реформирование является революционным в системе социальной поддержки, так как в ней впервые предусматривается принцип про активности, когда отдельные услуги будут предоставляться автоматически. Так же благодаря данной системе семьи смогут узнать о федеральных и региональных выплатах.
Исследование проблем реализации национального проекта «Демография» позволяет определить необходимость совершенствования мер финансовой помощи, повышение информирования граждан, повышение открытости, гласности и прозрачности данных. Для реализации проекта должно быть организовано активное взаимодействие органов власти и населения. Комплексная реализация мер позволит улучшить демографическую ситуацию в Алтайском крае в целом и в г. Новоалтайск в частности.
Вопросы демографического развития выдвигают на первый план множество вызовов, негативно влияющих на устойчивое и прогрессивное развитие страны, сохранение стабильности межнациональных отношений, обеспечение территориальной целостности и суверенитета, становление единой общероссийской гражданской идентичности. В рамках реализации национального проекта «Демография» в г. Новоалтайск может быть предложены следующие меры совершенствования. Необходимой мерой является повышение открытости и прозрачности данных путем проведения горячих линий и публикации необходимых отчетов на сайтах органов государственной власти, ответственных за реализацию проекта.
Немаловажным является обеспечение прозрачности данных. Использование цифровых и информационных технологий должно обеспечить оперативность получения определенной помощи. Немаловажным направлением является и совершенствование мер финансовой поддержки семей с детьми с учетом критерия нуждаемости.
Требуется дифференциация и организация адресной помощи. Также немаловажным направлением совершенствования в работе должно стать активное взаимодействие населения и органов государственной власти. Органы государственной власти должны привлекать СМИ для формирования положительного образа многодетной матери, формирование интереса к спорту у школьников и дошкольников, поощрение здорового образа жизни среди старшего поколения.
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 №1-ФКЗ, с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования от 01.07.2020 )// Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.: http://www.consultant.ru
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) ( с изм. и доп., вступ. в силу с 29.12.2021): Федеральный закон от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. от 21.12.2021)// Собрание законодательства Российской Федерации. 1994 г. № 32. Ст. 3301.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) ( с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022): Федеральный закон от 26.01.1996 №14-ФЗ (ред. от 01.07.2021 с изм от. 08.07.2021)// Собрание законодательства Российской Федерации. 1994 г. № 32. Ст. 3301.
4. Бюджетный кодекс Российской Федерации ( с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022): Федеральный закон от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 27.11.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998 г. № 31. Ст. 3823
5. Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» // Собрание законодательства РФ. – 2018. – №2. – Ст. 2817
Учебная и монографическая литература
6. Анохина, А.А. Национальная культура России и ее роль в достижении целей национального развития / А.А. Анохина // Трансформация социального мира в современную эпоху: сб. науч. статей. – Иркутск,2019. – С. 164–172 с.
7. Афанасьев К. С., Государственное регулирование экономики как средство экономической политики: монография / К.С. Афанасьев. – Издательство Ленинградского университета Издательство ЛГУ им. А. С. Пушкина – М., 2017. – 148 c.
8. Булатов, А.С. Национальная экономика: Учебное пособие / А.С. Булатов. - М.: Магистр, 2019. – 157 c.
9. Биншток Ф. И. Государственное регулирование предпринимательской деятельности. Учебное пособие: моногр. / Ф.И. Биншток. — М.: ИНФРА-М, 2017. – 208 c.
10. Буров М. П. Государственное регулирование национальной экономики. Современные парадигмы и механизмы развития российских регионов. Монография. 4-е изд. – М.: Дашков и К, 2020. – 343 c.
11. Василевич, С.Г. Государственное управление. Проблемы и пути повышения эффективности. Монография / С.Г. Василевич. – М.: Юнити, 2019. – 544 c.
12. Гергин, П.А. Выявление региональных проблем в национальном проекте «Демография» / П.А. Гергин // Госрег. – 2022. – №1. – С. 206–214
13. Губин Е. П. Государственное регулирование рыночной экономики и предпринимательства. Правовые проблемы; ЮРИСТЪ — М., 2018. — 320 c.
14. Захаров, Н.И. Государственное и муниципальное управление: Учебник / Н.И. Захаров, В.Д. Попов, В.А. Есин, Ю.Ю. Шитова. – М.: Инфра-М, 2019. – 158 c.
15. Заманова, М.А. Структура и органы управления культурой в РФ / М.А. Заманова // Студенческий форум. – 2020. – №24-2. – С. 76–78
16. Занаева, С.Ж. Содержание и масштабы национальных проектов России / С.Ж. Занаева // Мировая наука. – 2022. – №1. – С. 197–202
17. Звонников, В.И. Государственное и муниципальное управление (академический бакалавриат). Программы учебных дисциплин: Учебное пособие / В.И. Звонников, В.И. Звонников. – М.: Инфра-М, 2019. - 368 c.
18. Иванов, В.В. Государственное и муниципальное управление с использованием информационных технологий / В.В. Иванов, А.Н. Коробова. – М.: Инфра-М, 2019. – 222 c.
19. Коржова, А.А. Проблемы реализации национального проекта «Культура» / А.А. Коржова // Синергия наук. – 2021. – №5. – С. 16–19
20. Колесникова А.М. К вопросу о применении национальных проектов в современной России / А.М. Колесникова // Институты и механизмы инновационного развития: сб. науч. статей. – Курск,2020.— С. 295–297
21. Крылатых, Э.Н. Национальная экономика: обеспечение продовольственной безопасности в условиях интеграции и глобализации: Монография / Э.Н. Крылатых, В.З. Мазлоев, А.Б. Кцоев. - М.: Инфра-М, 2018. - 96 c.
22. Мирошник С.В. Национальный проект как инструмент стратегического планирования / С.В. Мирошник // Бюджетная система государства в условиях развития экономики: сб. науч. статей. — Москва,2020. – С. 233–238
23. Наумов, С.Ю. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие / С.Ю. Наумов, Н.С. Гегедюш и др. – М.: Дашков и К, 2018. – 556 c.
24. Розанова, Н.М. Национальная экономика в 2 ч. часть 1: Учебник для бакалавриата и магистратуры / Н.М. Розанова. - Люберцы: Юрайт, 2018. - 323 c.
25. Седова, М.Л. Финансирование национальных проектов / М.Л. Седова // Экономика. Налоги. Право. – 2020. – №3. – С. 17–27
26. Тугушев, В.Ю. Финансирование национальных проектов в Российской Федерации / В.Ю. Тугушев // Актуальные проблемы российского права. – 2020. – №12. — С. 73–81
27. Ураев, А.В. Национальные проекты России и их финансирование / А.В. Ураев // Научный журнал молодых ученых. – 2020. – №3. – С. 155–161
28. Савченко, П.В. Национальная экономика: Учебник / П.В. Савченко, М.А. Абрамова, Н.Ю. Ахапкин и др. - М.: Инфра-М, 2018. – 256 c.
29. Слепцова, Е.В. Влияние национальных проектов на повышение качества жизни граждан РФ / Е.В. Слепцова // Экономика и бизнес: теория и практика. – 2020. – №8. – С. 12–19.
30. Ходов Л. Г. Государственное регулирование национальной экономики / Л.Г. Ходов. – М.: Экономистъ, 2019. – 624 c.
31. Чемерис, М.А. Реализация национального проекта «Демография» в Алтайском крае / М.А. Чемерис // Инновации. Наука. Образование. – 2021. – №25. – С. 1341–1348
32. Юсупов, К.Н. Национальная экономика: учебное пособие / К.Н. Юсупов. - М.: КноРус, 2019. - 384 c.
33. Национальный проект «Демография». – [Электронный ресурс]. – URL.: https://нацпроект22.рф/dokumenty Дата обращения 01.05.2022
34. Результаты реализации национального проекта «Демография» в Алтайском крае – [Электронный ресурс]. – URL.: https://tolknews.ru/projects/national-demography/ Дата обращения 03.05.2022