Помощь студентам в учебе
Ненадлежащая реклама: правовой аспект
|
Введение 3
Глава I. Общие положения о ненадлежащей рекламе.
§1. Понятие, признаки, виды и система правового регулирования рекламы... 5
§2. Понятие, правовая и экономическая характеристика ненадлежащей рекламы 19
Глава II. Виды ненадлежащей рекламы.
§1. Особенности недобросовестной рекламы 33
§2. Особенности недостоверной рекламы 40
Глава III. Ответственность за ненадлежащую рекламу.
§1.Гражданско-правовая ответственность за ненадлежащую рекламу 49
§2. Публично-правовая ответственность за ненадлежащую рекламу 52
Заключение 68
Список использованных нормативно - правовых актов, материалов судебной практики и специальной литературы 70
Глава I. Общие положения о ненадлежащей рекламе.
§1. Понятие, признаки, виды и система правового регулирования рекламы... 5
§2. Понятие, правовая и экономическая характеристика ненадлежащей рекламы 19
Глава II. Виды ненадлежащей рекламы.
§1. Особенности недобросовестной рекламы 33
§2. Особенности недостоверной рекламы 40
Глава III. Ответственность за ненадлежащую рекламу.
§1.Гражданско-правовая ответственность за ненадлежащую рекламу 49
§2. Публично-правовая ответственность за ненадлежащую рекламу 52
Заключение 68
Список использованных нормативно - правовых актов, материалов судебной практики и специальной литературы 70
В современное время эффективное осуществление экономической деятельности и нормальное существование конкуренции практически невозможно без рекламы. Реклама является одним из важнейших рычагов продвижения товаров, работ и услуг от изготовителя или продавца к потребителю путем информирования последнего о качествах и преимуществах рекламируемого объекта. Реклама привлекает внимание потребителя, создает популярность определенного объекта рекламирования, однако реклама не всегда является надлежащей. Ненадлежащая реклама может не только нанести ущерб конкуренции, рынку, но также способна ввести потребителей в заблуждение, причинить вред их здоровью, имуществу, окружающей среде. Поэтому, как и всякий институт права, реклама нуждается в правовой регламентации. Существует перечень правовых норм, с помощью которых возможно признать рекламу ненадлежащей, приостановить ее распространение и воздействие на потребителей; а также применить меры ответственности за несоблюдение законодательства о рекламе, дабы пресечь нарушение норм в будущем, наказать правонарушителя и компенсировать причиненный рекламой ущерб.
Таким образом, вышеизложенное указывает на актуальность выбранной мною темы. С развитием рынка возрастает значимость и важность регулирования рекламы в современном обществе.
Цель дипломной работы заключается в формировании целостного представления о ненадлежащей рекламе как о специфической правовой категории, об особенностях ее правовой природы, в рассмотрении подходов к видам ненадлежащей рекламы, а также изучении юридических нюансов привлечения к ответственности субъектов за ее использование.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
1. определить понятие, признаки, виды рекламы;
2. обозначить систему правового регулирования рекламы;
3. раскрыть понятие ненадлежащей рекламы, ее правовую и экономическую характеристики;
4. рассмотреть требования, предъявляемые к рекламе;
5. раскрыть сущность недобросовестной рекламы;
6. рассмотреть особенности недостоверной рекламы;
7. рассмотреть гражданско-правовую ответственность,
устанавливаемую за нарушение законодательства о рекламе;
8. раскрыть публично-правовую ответственность за нарушение требований законодательства о рекламе.
При написании дипломной работы были использованы методы: системно-структурный анализ, сравнения, системный, обобщения, индукции, дедукции.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся по поводу ненадлежащей рекламы.
Предметом исследования выступает законодательство Российской Федерации, иные нормативно-правовые акты, материалы судебной и административной практики, специальная литература, регулирующие правовую природу ненадлежащей рекламы.
При написании дипломной работы автор опирался на нормативно-правовые акты, труды российских правоведов: Ершовой И. В., Отнюковой Г. Д., Жилинского С. Э., Беляевой, О. А., Алексеевой Д. Г., Андреевой Л. В., Тотьева К. Ю., Гущина В. В.; Дмитриева Ю. А., Кислицына А. А., Куликовой Ю. С., Мишиной Ю. Ю. и материалы судебной и административной практики.
Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных нормативно-правовых актов, материалов судебной и административной практики и специальной литературы.
В первой главе были рассмотрены понятие, признаки, виды и система правового регулирования рекламы, а также понятие, правовая и экономическая характеристика ненадлежащей рекламы.
Во второй главе были рассмотрены особенности, присущие недобросовестной рекламе, и характерные особенности недостоверной рекламы.
В третьей главе были рассмотрены гражданско-правовая ответственность за ненадлежащую рекламу и публично-правовая ответственность за ненадлежащую рекламу.
Таким образом, вышеизложенное указывает на актуальность выбранной мною темы. С развитием рынка возрастает значимость и важность регулирования рекламы в современном обществе.
Цель дипломной работы заключается в формировании целостного представления о ненадлежащей рекламе как о специфической правовой категории, об особенностях ее правовой природы, в рассмотрении подходов к видам ненадлежащей рекламы, а также изучении юридических нюансов привлечения к ответственности субъектов за ее использование.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
1. определить понятие, признаки, виды рекламы;
2. обозначить систему правового регулирования рекламы;
3. раскрыть понятие ненадлежащей рекламы, ее правовую и экономическую характеристики;
4. рассмотреть требования, предъявляемые к рекламе;
5. раскрыть сущность недобросовестной рекламы;
6. рассмотреть особенности недостоверной рекламы;
7. рассмотреть гражданско-правовую ответственность,
устанавливаемую за нарушение законодательства о рекламе;
8. раскрыть публично-правовую ответственность за нарушение требований законодательства о рекламе.
При написании дипломной работы были использованы методы: системно-структурный анализ, сравнения, системный, обобщения, индукции, дедукции.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся по поводу ненадлежащей рекламы.
Предметом исследования выступает законодательство Российской Федерации, иные нормативно-правовые акты, материалы судебной и административной практики, специальная литература, регулирующие правовую природу ненадлежащей рекламы.
При написании дипломной работы автор опирался на нормативно-правовые акты, труды российских правоведов: Ершовой И. В., Отнюковой Г. Д., Жилинского С. Э., Беляевой, О. А., Алексеевой Д. Г., Андреевой Л. В., Тотьева К. Ю., Гущина В. В.; Дмитриева Ю. А., Кислицына А. А., Куликовой Ю. С., Мишиной Ю. Ю. и материалы судебной и административной практики.
Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных нормативно-правовых актов, материалов судебной и административной практики и специальной литературы.
В первой главе были рассмотрены понятие, признаки, виды и система правового регулирования рекламы, а также понятие, правовая и экономическая характеристика ненадлежащей рекламы.
Во второй главе были рассмотрены особенности, присущие недобросовестной рекламе, и характерные особенности недостоверной рекламы.
В третьей главе были рассмотрены гражданско-правовая ответственность за ненадлежащую рекламу и публично-правовая ответственность за ненадлежащую рекламу.
Подводя итог сказанному, хотелось бы в очередной раз отметить важность регулирования института рекламы и установления рекламных требований для пресечения и превенции ненадлежащей рекламы.
Проанализировав содержание данной работы, приходим к следующим основным выводам:
1. Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, направленная на привлечение внимания неопределенного круга лиц к объекту рекламирования, создание или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Законодатель установил, какая информация даже при наличии всех вышеуказанных выше признаков не может быть признана рекламой. Также ВАС РФ в своем постановлении были даны разъяснения на этот счет. Реклама может делиться на виды по различным основаниям, например, на надлежащую и ненадлежащую.
2. Реклама регулируется такими нормативно-правовыми актами, как: Конституция РФ, федеральные законы, акты Президента РФ и Правительства РФ, акты ведомств, нормативно-правовые акты судов, законы субъектов РФ, акты органов местного самоуправления. Основным законом, регулирующим рекламу, признается ФЗ № 38-ФЗ «О рекламе».
3. Ненадлежащая реклама - реклама, не соблюдающая требования рекламного законодательства РФ. Законом установлены общие и специальные требования относительно рекламы, а также отдельно оговорены требования добросовестности и достоверности рекламы.
4. Недобросовестная реклама по закону раскрывает через требования, предъявляемые в рекламе, указанные в ч. 2 ст. 5 ФЗ № 38-ФЗ. Недобросовестная реклама - это реклама, создающая безосновательное преимущество рекламируемого объекта перед иными объектами на рынке путем некорректного сравнения объектов, ухудшения деловой репутации иного лица, подмены собой рекламой иного объекта и так далее.
5. Недостоверная реклама также раскрывается через требования. Они обозначены в ч. 3 ст. 5 ФЗ № 38-ФЗ. Такая реклама содержит: информацию не в полном объеме; не соответствующую действительности; вводящую в заблуждение относительно характеристик объекта и так далее.
6. За нарушения требований законодательства о рекламе может
устанавливаться гражданско-правовая и публично-правовая
(административно-правовая) ответственности.
7. Обращаться за применением мер гражданско-правовой ответственности могут физические и юридические лица. Мерами, применяемыми к нарушителю, признаются публичное опровержение недостоверной рекламы (контрреклама), возмещение убытков (возмещение морального вреда, взыскание упущенной выгоды, возмещение вреда, причиненного здоровью или имуществу лица).
8. Административно-правовую ответственность осуществляет Федеральная Антимонопольная Служба Российской Федерации. Деятельность ФАС России подробно регламентирована федеральными законами, регламентами и положениями. Непосредственно само дело о нарушении рекламой требований рассматривает Комиссия по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе под руководством Председателя Комиссии.
9. КоАП РФ содержит в себе статьи, при нарушении которых к нарушителю применяются меры ответственности. Меры ответственности устанавливаются в отношении рекламодателя, рекламопроизводителя и рекламораспространителя и к ним могут быть отнесены: контрреклама, административный штраф, арест, приостановление деятельности и другие. В ходе дела учитываются смягчающие и отягчающие обстоятельства, а также правонарушение может быть признано малозначительным.
10. Все решения, действия (бездействие), осуществляемые в ходе рассмотрения и разрешения дела о нарушении рекламой требований, возможно обжаловать в досудебном (внесудебном) либо в судебном порядке.
Проанализировав содержание данной работы, приходим к следующим основным выводам:
1. Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, направленная на привлечение внимания неопределенного круга лиц к объекту рекламирования, создание или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Законодатель установил, какая информация даже при наличии всех вышеуказанных выше признаков не может быть признана рекламой. Также ВАС РФ в своем постановлении были даны разъяснения на этот счет. Реклама может делиться на виды по различным основаниям, например, на надлежащую и ненадлежащую.
2. Реклама регулируется такими нормативно-правовыми актами, как: Конституция РФ, федеральные законы, акты Президента РФ и Правительства РФ, акты ведомств, нормативно-правовые акты судов, законы субъектов РФ, акты органов местного самоуправления. Основным законом, регулирующим рекламу, признается ФЗ № 38-ФЗ «О рекламе».
3. Ненадлежащая реклама - реклама, не соблюдающая требования рекламного законодательства РФ. Законом установлены общие и специальные требования относительно рекламы, а также отдельно оговорены требования добросовестности и достоверности рекламы.
4. Недобросовестная реклама по закону раскрывает через требования, предъявляемые в рекламе, указанные в ч. 2 ст. 5 ФЗ № 38-ФЗ. Недобросовестная реклама - это реклама, создающая безосновательное преимущество рекламируемого объекта перед иными объектами на рынке путем некорректного сравнения объектов, ухудшения деловой репутации иного лица, подмены собой рекламой иного объекта и так далее.
5. Недостоверная реклама также раскрывается через требования. Они обозначены в ч. 3 ст. 5 ФЗ № 38-ФЗ. Такая реклама содержит: информацию не в полном объеме; не соответствующую действительности; вводящую в заблуждение относительно характеристик объекта и так далее.
6. За нарушения требований законодательства о рекламе может
устанавливаться гражданско-правовая и публично-правовая
(административно-правовая) ответственности.
7. Обращаться за применением мер гражданско-правовой ответственности могут физические и юридические лица. Мерами, применяемыми к нарушителю, признаются публичное опровержение недостоверной рекламы (контрреклама), возмещение убытков (возмещение морального вреда, взыскание упущенной выгоды, возмещение вреда, причиненного здоровью или имуществу лица).
8. Административно-правовую ответственность осуществляет Федеральная Антимонопольная Служба Российской Федерации. Деятельность ФАС России подробно регламентирована федеральными законами, регламентами и положениями. Непосредственно само дело о нарушении рекламой требований рассматривает Комиссия по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе под руководством Председателя Комиссии.
9. КоАП РФ содержит в себе статьи, при нарушении которых к нарушителю применяются меры ответственности. Меры ответственности устанавливаются в отношении рекламодателя, рекламопроизводителя и рекламораспространителя и к ним могут быть отнесены: контрреклама, административный штраф, арест, приостановление деятельности и другие. В ходе дела учитываются смягчающие и отягчающие обстоятельства, а также правонарушение может быть признано малозначительным.
10. Все решения, действия (бездействие), осуществляемые в ходе рассмотрения и разрешения дела о нарушении рекламой требований, возможно обжаловать в досудебном (внесудебном) либо в судебном порядке.