Помощь студентам в учебе
ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ПРАВА РЕБЕНКА И ИХ ЗАЩИТА
|
Введение 5
Глава 1. Общая характеристика имущественных прав ребенка 9
§1. Понятие и нормативное закрепление имущественных прав ребенка.9
§2. Право ребенка на содержание 13
§3. Право собственности и иные вещные права несовершеннолетнего..22
§4. Право несовершеннолетнего на совершение имущественных
сделок 30
§5. Наследственные права ребенка 36
Глава 2. Защита имущественных прав ребенка 42
§1. Понятие защиты имущественных прав ребенка 42
§2. Лица (органы), осуществляющие защиту имущественных прав
детей 46
§3. Способы защиты имущественных прав ребенка 52
§4. Порядок защиты имущественных прав ребенка 57
Заключение 63
Список использованных источников и литературы 67
Глава 1. Общая характеристика имущественных прав ребенка 9
§1. Понятие и нормативное закрепление имущественных прав ребенка.9
§2. Право ребенка на содержание 13
§3. Право собственности и иные вещные права несовершеннолетнего..22
§4. Право несовершеннолетнего на совершение имущественных
сделок 30
§5. Наследственные права ребенка 36
Глава 2. Защита имущественных прав ребенка 42
§1. Понятие защиты имущественных прав ребенка 42
§2. Лица (органы), осуществляющие защиту имущественных прав
детей 46
§3. Способы защиты имущественных прав ребенка 52
§4. Порядок защиты имущественных прав ребенка 57
Заключение 63
Список использованных источников и литературы 67
Проблема защиты имущественных прав ребенка является актуальной проблемой нашего общества. Происходящие в современной России социально-экономические и политические изменения диктуют необходимость приоритетной защиты прав ребенка. В силу умственной и физической незрелости, дети особо нуждаются в специальной заботе государства и общества.
Имущественные права ребенка - это возможность иметь материальные блага, необходимые для удовлетворения своих потребностей. Обеспечение имущественных интересов ребенка впервые было признано в Конвенции ООН о правах ребенка (далее - Конвенция). В частности, в Конвенции закреплено право ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка.
Субъективное право ребенка на уровень жизни гарантируется основной обязанностью родителей или других лиц, воспитывающих его, по обеспечению условий жизни, необходимых для развития ребенка, в пределах своих финансовых возможностей. При этом государства - участники Конвенции, в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей, должны принимать необходимые меры по оказанию помощи родителям в осуществлении данного права и в случае необходимости обязаны оказывать материальную помощь и поддерживать программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем.
В этой связи большое значение имеет включение в текст Семейного кодекса РФ (далее - СК РФ) норм об имущественных правах ребенка. Оно означает расширение круга отношений, регулируемых семейным законодательством, поскольку сюда входят имущественные права несовершеннолетних как в семье, так и за ее пределами. В качестве примерного перечня имущественных прав детей в ст. 60 СК РФ предусматривается: право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи; право собственности на доходы, полученные ребенком, на имущество, полученное в дар и в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка, право на совершение имущественных сделок.
Для реализации личных неимущественных прав ребенка, таких как право на развитие, выживание, право жить и воспитываться в семье, в какой-то степени право на общение, необходимо позаботится о его питании, жилище, имущественных потребностях на образование, культурное развитие, выражаемое через нуждаемость несовершеннолетнего в материальных благах. Чтобы защитить имущественные права ребенка, предусмотренные в ст.60 СК РФ, законодатель возложил обязанность по защите прав ребенка на родителей (лиц их заменяющих). На обязанность материально обеспечивать несовершеннолетних детей можно посмотреть, как на право ребенка на заботу со стороны родителей. А если же такой заботы нет, то данный вопрос регулируется с помощью принудительных норм.
Защита имущественных прав ребенка - проблема, недостаточно исследованная и спорная в юридической науке. По мнению Л.И. Носенко «сложность вызывает отсутствие законодательного закрепления норм, регулирующих имущественные отношения ребенка как субъекта права. Статья 27 Конвенции ООН о правах ребенка ограничивается положениями об обязанностях родителей обеспечивать ребенка в пределах своих финансовых возможностей. В Конвенции даже не содержится упоминания о праве собственности ребенка» . По данному вопросу, М.М. Махмутова отмечает, что Семейный Кодекс РФ провозгласил принцип приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних детей. Несмотря на принимаемые в обществе меры по охране прав и интересов детей, их нельзя считать полностью защищенными . Все это требует теоретического исследования и выработки рекомендаций по обеспечению реализации норм по охране имущественных прав несовершеннолетних.
Объектом исследования является общественные отношения, складывающиеся в сфере регулирования и защиты имущественных прав ребенка.
Предметом исследования выступают нормы международного и российского семейного права, а также материалы судебной практики в области регулирования и защиты имущественных прав несовершеннолетних.
Целью данной дипломной работы является формирование комплексного научного представления об имущественных правах ребенка и их правовой защите.
Для достижения указанной цели нами поставлены следующие задачи:
1. Проанализировать понятие имущественных прав ребенка.
2. Выявить виды и содержание имущественных прав ребенка.
3. Исследовать особенности права собственности ребенка на имущество, права на получение содержания, права на совершение имущественных сделок и на наследство.
4. Проанализировать механизм защиты имущественных прав ребенка, изучить функции лиц(органов), осуществляющих эту защиту.
5. Рассмотреть способы и порядок защиты прав ребенка, изучить судебную практику в области защиты имущественных права ребенка.
6. Провести анализ коллизий, возникающих защите имущественных прав ребенка.
В процессе написания дипломной работы были применены нормы международного и российского законодательства, изучена судебная практика в области защиты имущественных прав детей, широко использовались труды следующих авторов: З.А. Ахметьяновой, Ю.Ф. Беспалова, Н.В. Звенигородской, Е.В. Каймаковой, Н.В. Кравчук, М.М. Махмутовой, Л.Б. Максимович, В.Д. Малковой, И.В. Ростовской, Е.А. Чефрановой, В.А.Цветкова.
Цели и задачи исследования обусловили структуру работы, которая состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
Имущественные права ребенка - это возможность иметь материальные блага, необходимые для удовлетворения своих потребностей. Обеспечение имущественных интересов ребенка впервые было признано в Конвенции ООН о правах ребенка (далее - Конвенция). В частности, в Конвенции закреплено право ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка.
Субъективное право ребенка на уровень жизни гарантируется основной обязанностью родителей или других лиц, воспитывающих его, по обеспечению условий жизни, необходимых для развития ребенка, в пределах своих финансовых возможностей. При этом государства - участники Конвенции, в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей, должны принимать необходимые меры по оказанию помощи родителям в осуществлении данного права и в случае необходимости обязаны оказывать материальную помощь и поддерживать программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем.
В этой связи большое значение имеет включение в текст Семейного кодекса РФ (далее - СК РФ) норм об имущественных правах ребенка. Оно означает расширение круга отношений, регулируемых семейным законодательством, поскольку сюда входят имущественные права несовершеннолетних как в семье, так и за ее пределами. В качестве примерного перечня имущественных прав детей в ст. 60 СК РФ предусматривается: право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи; право собственности на доходы, полученные ребенком, на имущество, полученное в дар и в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка, право на совершение имущественных сделок.
Для реализации личных неимущественных прав ребенка, таких как право на развитие, выживание, право жить и воспитываться в семье, в какой-то степени право на общение, необходимо позаботится о его питании, жилище, имущественных потребностях на образование, культурное развитие, выражаемое через нуждаемость несовершеннолетнего в материальных благах. Чтобы защитить имущественные права ребенка, предусмотренные в ст.60 СК РФ, законодатель возложил обязанность по защите прав ребенка на родителей (лиц их заменяющих). На обязанность материально обеспечивать несовершеннолетних детей можно посмотреть, как на право ребенка на заботу со стороны родителей. А если же такой заботы нет, то данный вопрос регулируется с помощью принудительных норм.
Защита имущественных прав ребенка - проблема, недостаточно исследованная и спорная в юридической науке. По мнению Л.И. Носенко «сложность вызывает отсутствие законодательного закрепления норм, регулирующих имущественные отношения ребенка как субъекта права. Статья 27 Конвенции ООН о правах ребенка ограничивается положениями об обязанностях родителей обеспечивать ребенка в пределах своих финансовых возможностей. В Конвенции даже не содержится упоминания о праве собственности ребенка» . По данному вопросу, М.М. Махмутова отмечает, что Семейный Кодекс РФ провозгласил принцип приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних детей. Несмотря на принимаемые в обществе меры по охране прав и интересов детей, их нельзя считать полностью защищенными . Все это требует теоретического исследования и выработки рекомендаций по обеспечению реализации норм по охране имущественных прав несовершеннолетних.
Объектом исследования является общественные отношения, складывающиеся в сфере регулирования и защиты имущественных прав ребенка.
Предметом исследования выступают нормы международного и российского семейного права, а также материалы судебной практики в области регулирования и защиты имущественных прав несовершеннолетних.
Целью данной дипломной работы является формирование комплексного научного представления об имущественных правах ребенка и их правовой защите.
Для достижения указанной цели нами поставлены следующие задачи:
1. Проанализировать понятие имущественных прав ребенка.
2. Выявить виды и содержание имущественных прав ребенка.
3. Исследовать особенности права собственности ребенка на имущество, права на получение содержания, права на совершение имущественных сделок и на наследство.
4. Проанализировать механизм защиты имущественных прав ребенка, изучить функции лиц(органов), осуществляющих эту защиту.
5. Рассмотреть способы и порядок защиты прав ребенка, изучить судебную практику в области защиты имущественных права ребенка.
6. Провести анализ коллизий, возникающих защите имущественных прав ребенка.
В процессе написания дипломной работы были применены нормы международного и российского законодательства, изучена судебная практика в области защиты имущественных прав детей, широко использовались труды следующих авторов: З.А. Ахметьяновой, Ю.Ф. Беспалова, Н.В. Звенигородской, Е.В. Каймаковой, Н.В. Кравчук, М.М. Махмутовой, Л.Б. Максимович, В.Д. Малковой, И.В. Ростовской, Е.А. Чефрановой, В.А.Цветкова.
Цели и задачи исследования обусловили структуру работы, которая состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
Анализ правового регулирования имущественных прав ребенка позволяет сделать вывод, что ребенок занимает особое положение в обществе, что обусловлено его зависимостью от родителей (лиц, их заменяющих), неполной дееспособностью и другими причинами.
Право ребенка на защиту имущественных прав установлено международными правовыми актами, Конституцией РФ, Семейным Кодексом РФ и федеральными законами. Согласно ст. 27 Конвенции о правах ребенка, каждый ребенок имеет право на уровень жизни, необходимый для его умственного, духовного, физического развития. Реализуют право ребенка на достойный уровень жизни прежде всего родители. Неисполнение родителями (лицами их заменяющими) обязанностей по содержанию, злоупотребление, нарушение имущественных прав является основаниями возникновения права ребенка на защиту имущественных интересов несовершеннолетнего.
Между ребенком и его родителями возникают определенные имущественные отношения, которые регулируются правилами совместного проживания людей и нормами права, в частности, нормами семейного права (ст.60 СК РФ):
1. Право ребенка на получение содержания от своих родителей и других членов семьи;
2. Право собственности ребенка на полученные им доходы, полученное в дар и в порядке наследования, на другое имущество, приобретенное на его денежные средства;
3. Право на совершение сделок (распоряжение своим имуществом).
У ребенка есть право на получение содержания от родителей (лиц их заменяющих). А у родителей или у других лиц, воспитывающих ребенка, возникает корреспондирующая обязанность - содержать своего ребенка: кормить, одевать, приобретать необходимые вещи для его умственного, духовного и физического развития в пределах своих способностей и финансовых возможностей. Если в одной семье у пятилетнего ребенка гаджеты, а в другой семье игрушки, то нельзя квалифицировать это как ущемление имущественных прав ребенка: ведь должны быть удовлетворены те потребности, которые являются необходимыми.
Законодатель в п.3 ст. 60 СК РФ предусматривает, что несовершеннолетний приобретает право собственности на все полученные им доходы (заработок, авторское вознаграждение); на имущество, полученное в дар или в порядке наследования; на любое другое имущество, приобретенное на свои денежные средства. Есть случаи, когда он становится собственником по другим основаниям, например, при приватизации жилого помещения. Необходимо отметить, что ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, и они в свою очередь не имеют права собственности на имущество ребенка. Конфликтные отношения могут возникнуть при разделе имущества супругов. В соответствии с нормой ст. 38 СК РФ вещи, которые приобретены исключительно для удовлетворения интересов личности на одежду, обувь, школьные принадлежности и другие разделу не подлежат и передаются тому родителю, с кем будет проживать ребенок.
Выделяется право несовершеннолетних на совершение имущественных сделок. Законодательство связывает возможность совершения сделок с таким юридическим фактом как возраст. Гражданское законодательство закрепляет нормы о дееспособности несовершеннолетних в возрасте до 14 лет (ст. 28 ГК РФ) и о дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 26 ГК РФ). Все остальные сделки, которые не входят в эти группы, несовершеннолетний совершает с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей, попечителей или с последующим их письменным одобрением совершенной сделки. Осуществляя правомочия по управлению имуществом ребенка, родители и иные законные представители несовершеннолетнего должны придерживаться правил, установленных в отношении распоряжения имуществом подопечных ст. 37 ГК РФ. В данном случае можно говорить о том, что законодатель в целях защиты имущественных прав ребенка приравнивает родителей, усыновителей к опекунам и попечителям, отсылая к статье о распоряжении имуществом подопечного.
Для эффективной реализации имущественных прав ребенка необходимо усовершенствовать законодательство, выработать механизмы для решения проблем, возникающих при защите имущественных прав ребенка:
1. В настоящее время в законодательстве РФ нет реального механизма обращения ребенка в судебные и административные органы, так как гражданско-процессуальное законодательство не закрепляет статус несовершеннолетнего как участника гражданского процесса, утратившего попечение родителей или защищающегося от злоупотребления родителей.
2. Возникают коллизии, касающиеся права ребенка на жилое помещение, собственником которого является родители, лишенные родительских прав. По смыслу п.4 ст.31 ЖК РФ при прекращении правоотношений между ребенком и родителем - право несовершеннолетнего на данное жилое помещение прекращается. А вот согласно п. 4 ст. 71 СК РФ и Постановлению Пленума ВС РФ от 2009 г. №14 ребенок в этом случае жилищные права сохраняет. Чтобы урегулировать данный вопрос, необходимо внести в жилищное законодательство изменения, касательно жилищных прав несовершеннолетнего лица.
3. Определенные сложности вызывает механизм, заимствованный из сферы гражданско-правового регулирования, согласно которому при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении опекунов (попечителей) и касающиеся распоряжения имуществом подопечного (ст. 37 ГК РФ, гл. 4 Федерального закона «Об опеке и попечительстве», п.3 ст. 60 СК РФ). Иными словами, родители, осуществляющие управление имуществом собственных детей, оказались приравненными к опекунам (попечителям), осуществляющим управление имуществом чужих (подопечных) детей, со всеми вытекающими последствиями. В данном случае не учтено следующее обстоятельство: в отличие от подопечного, материальное положение которого никоим образом не зависит от материального положения опекуна (попечителя), материальное положение "родительского" ребенка, как правило, производно от материального положения его родителей.
Таким образом, в настоящее время одной из актуальных задач государства в области семейного права является совершенствование механизма защиты имущественных прав ребенка, направленность на обеспечение надлежащей защиты этих прав.
Право ребенка на защиту имущественных прав установлено международными правовыми актами, Конституцией РФ, Семейным Кодексом РФ и федеральными законами. Согласно ст. 27 Конвенции о правах ребенка, каждый ребенок имеет право на уровень жизни, необходимый для его умственного, духовного, физического развития. Реализуют право ребенка на достойный уровень жизни прежде всего родители. Неисполнение родителями (лицами их заменяющими) обязанностей по содержанию, злоупотребление, нарушение имущественных прав является основаниями возникновения права ребенка на защиту имущественных интересов несовершеннолетнего.
Между ребенком и его родителями возникают определенные имущественные отношения, которые регулируются правилами совместного проживания людей и нормами права, в частности, нормами семейного права (ст.60 СК РФ):
1. Право ребенка на получение содержания от своих родителей и других членов семьи;
2. Право собственности ребенка на полученные им доходы, полученное в дар и в порядке наследования, на другое имущество, приобретенное на его денежные средства;
3. Право на совершение сделок (распоряжение своим имуществом).
У ребенка есть право на получение содержания от родителей (лиц их заменяющих). А у родителей или у других лиц, воспитывающих ребенка, возникает корреспондирующая обязанность - содержать своего ребенка: кормить, одевать, приобретать необходимые вещи для его умственного, духовного и физического развития в пределах своих способностей и финансовых возможностей. Если в одной семье у пятилетнего ребенка гаджеты, а в другой семье игрушки, то нельзя квалифицировать это как ущемление имущественных прав ребенка: ведь должны быть удовлетворены те потребности, которые являются необходимыми.
Законодатель в п.3 ст. 60 СК РФ предусматривает, что несовершеннолетний приобретает право собственности на все полученные им доходы (заработок, авторское вознаграждение); на имущество, полученное в дар или в порядке наследования; на любое другое имущество, приобретенное на свои денежные средства. Есть случаи, когда он становится собственником по другим основаниям, например, при приватизации жилого помещения. Необходимо отметить, что ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, и они в свою очередь не имеют права собственности на имущество ребенка. Конфликтные отношения могут возникнуть при разделе имущества супругов. В соответствии с нормой ст. 38 СК РФ вещи, которые приобретены исключительно для удовлетворения интересов личности на одежду, обувь, школьные принадлежности и другие разделу не подлежат и передаются тому родителю, с кем будет проживать ребенок.
Выделяется право несовершеннолетних на совершение имущественных сделок. Законодательство связывает возможность совершения сделок с таким юридическим фактом как возраст. Гражданское законодательство закрепляет нормы о дееспособности несовершеннолетних в возрасте до 14 лет (ст. 28 ГК РФ) и о дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 26 ГК РФ). Все остальные сделки, которые не входят в эти группы, несовершеннолетний совершает с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей, попечителей или с последующим их письменным одобрением совершенной сделки. Осуществляя правомочия по управлению имуществом ребенка, родители и иные законные представители несовершеннолетнего должны придерживаться правил, установленных в отношении распоряжения имуществом подопечных ст. 37 ГК РФ. В данном случае можно говорить о том, что законодатель в целях защиты имущественных прав ребенка приравнивает родителей, усыновителей к опекунам и попечителям, отсылая к статье о распоряжении имуществом подопечного.
Для эффективной реализации имущественных прав ребенка необходимо усовершенствовать законодательство, выработать механизмы для решения проблем, возникающих при защите имущественных прав ребенка:
1. В настоящее время в законодательстве РФ нет реального механизма обращения ребенка в судебные и административные органы, так как гражданско-процессуальное законодательство не закрепляет статус несовершеннолетнего как участника гражданского процесса, утратившего попечение родителей или защищающегося от злоупотребления родителей.
2. Возникают коллизии, касающиеся права ребенка на жилое помещение, собственником которого является родители, лишенные родительских прав. По смыслу п.4 ст.31 ЖК РФ при прекращении правоотношений между ребенком и родителем - право несовершеннолетнего на данное жилое помещение прекращается. А вот согласно п. 4 ст. 71 СК РФ и Постановлению Пленума ВС РФ от 2009 г. №14 ребенок в этом случае жилищные права сохраняет. Чтобы урегулировать данный вопрос, необходимо внести в жилищное законодательство изменения, касательно жилищных прав несовершеннолетнего лица.
3. Определенные сложности вызывает механизм, заимствованный из сферы гражданско-правового регулирования, согласно которому при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении опекунов (попечителей) и касающиеся распоряжения имуществом подопечного (ст. 37 ГК РФ, гл. 4 Федерального закона «Об опеке и попечительстве», п.3 ст. 60 СК РФ). Иными словами, родители, осуществляющие управление имуществом собственных детей, оказались приравненными к опекунам (попечителям), осуществляющим управление имуществом чужих (подопечных) детей, со всеми вытекающими последствиями. В данном случае не учтено следующее обстоятельство: в отличие от подопечного, материальное положение которого никоим образом не зависит от материального положения опекуна (попечителя), материальное положение "родительского" ребенка, как правило, производно от материального положения его родителей.
Таким образом, в настоящее время одной из актуальных задач государства в области семейного права является совершенствование механизма защиты имущественных прав ребенка, направленность на обеспечение надлежащей защиты этих прав.