ВВЕДЕНИЕ 2
ГЛАВА I. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ТОЛЕРАНТНОСТЬ И
ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС 6
1.1. Предпосылки зарождения политической толерантности.
Современные концепции политической толерантности 6
1.2. Мультикультурализм как современное понимание толерантности
в европейской политике 19
Глава II. ИНТОЛЕРАНТНОСТЬ КАК АКТУАЛЬНЫЙ ФАКТОР СОВРЕМЕННОЙ ЕВРОПЕЙСКОЙ ПОЛИТИКИ 34
2.1. Интолерантность: понятие, причины появления основные
характеристики 34
2.2. Противостояние толерантности и интолерантности в
политических реалиях современной Европы 44
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 67
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 70
ПРИЛОЖЕНИЕ 76
Фундаментальными составляющими современного мира являются толерантность и интолерантность. Толерантность - важный принцип не только межличностных отношений, но и взаимоотношений между группами общества, государственными и общественными институтами, широко обсуждаются проблемы использования принципов толерантности в международных отношениях. Нынешний мир находится перед лицом многочисленных опасностей, в числе которых политический радикализм, военные конфликты и терроризм, который приобрел планетарный формат с небывалым числом жертв. На фоне всего этого не исключаются и демократические, мирные пути решения или избежания конфликтов. В настоящее время эта проблема приобрела значимость, определяемую возможностями современного человечества.
Для исследования актуальных проявлений толерантности и интолерантности выбрана современная европейская политика. Европейский союз является одной из важнейших организаций мира, которая задает такт всей мировой политике. Сегодня Европейский союз переживает серьезный миграционный кризис, который является наиболее ярким проявлением противостояния толерантности и интолерантности в Европе. На фоне данного кризиса прослеживаются все насущные проблемы и недостатки политики толерантности и мультикультурализма. Развитие миграционного кризиса может оказать серьезное влияние на дальнейшее развитие Европейского союза и мировой политики.
Хронологические рамки данного исследования затрагивают вторую половину XX - начало XXI вв.
Объект исследования - толерантность и интолерантность как актуальные явления европейской политики второй половины XX - начала XXI вв.
Предмет исследования - противостояние толерантности и интолерантности в политических процессах современной Европы.
Цель работы - изучить толерантность и интолерантность в динамике политических процессов современной Европы.
Для раскрытия цели необходимо решить следующие задачи:
1. Изучить предпосылки зарождения политической толерантности и этапы формирования данного понятия.
2. Рассмотреть причины, основное содержание и результаты
политики мультикультурализма.
3. Выявить причины появления интолерантности и определить основные характеристики данного явления.
4. Проанализировать динамику противостояния толерантности и интолерантности через изучение миграционных кризисов, исследование общественных настроений, а также изменений в политическом курсе европейских стран.
Методологическую основу исследования составили труды мыслителей разных эпох от Аристотеля, Вольтера и Дж.Локка, до современных исследователей толерантности К.Уэйна и Ю. Хабермаса. Тема толерантности и интолерантности осмысливается в работах таких отечественных ученых, как Гавреев С.А., Ильинская С.Г., Малахов В.С., Неменский О.Б., Симашко М.А. и другие.
Основными источниками для написания данной работы стали международные правовые документы: Декларация принципов толерантности 1995г. и Резолюции Парламентской Ассамблеи Совета Европы 2001-го и 2003-го годов как одни из самых важных нормативных документов, регулирующих нормы толерантности. Формулировка понятий и осмысление их толкования осуществлены с помощью различных словарей отечественных авторов и зарубежных институтов. Важнейшим информационным источником, обусловленным хронологическими рамками работы и актуальностью проблемы, стали новостные и аналитические материалы, размещенные в сети Интернет. Основное внимание уделялось официальным новостным сайтам и порталам, в том числе зарубежным, таким, как: RT на русском, РИА Новости, Лайф ньюс, Eurobarometer, The National Archives и др.
Работа состоит из двух глав, введения, заключения, списка использованной литературы и приложения. Во введении обосновывается актуальность данной работы, определяются цели и задачи, а также раскрывается теоретическая значимость работы. В первой главе изучается понятие толерантности, прослеживаются этапы развития и современные концепции данного термина, объясняются причины появления политики мультикультурализма и примеры применения ее в государственной политике европейских стран.
Вторая глава объясняет причины происхождения интолерантности и ее основные характеристики. В главе исследуется противостояние толерантности и интолерантности на современном этапе европейской политики, анализируются мнения ученых, аналитиков, общественных и государственных деятелей, а также общественное мнение по данному вопросу. В заключении подводятся итоги исследования и формируются выводы по рассматриваемой теме.
Приложение представляет собой хронологический перечень наиболее ярких событий, произошедших в странах Европы, США и Канаде в период с 1 января по 20 мая 2017 года, отражающих проявления кризиса мультикультурализма, которые характеризуют современную динамику противостояния толерантности и интолерантности. Данные для приложения получены путем отслеживания и отбора новостей в различных СМИ в процессе работы над темой. Таким образом, получена актуальная информация, позволившая изучить современное состояние проблемы и обозначить тенденции ее развития.
Проанализировав особенности развития толерантности и интолерантности в Европе, учитывая внутриполитическую ситуацию в Европейском союзе и стремительное развитие кризиса мигрантов следует сделать следующие выводы.
Понятие толерантности, изначально терпения и терпимости, появляется еще в эпоху Античности, и призывает одинаково вести себя со знакомыми и незнакомыми, чужими и близкими. Несомненно, толерантность заняла весомое место в жизни человека, пронизывая все сферы его жизнедеятельности и всего общества. Но, несмотря на длительное время развития, общепринятого, устоявшегося термина толерантность не приобрела. Развитие идей терпимости и толерантности неразрывно связаны с религиозными и межэтническими конфликтами, внутриполитическими и внешнеполитическими удачами и неудачами многих государств. Распространение идей толерантности актуальны и сегодня, в условиях развития глобализации и формирования общества потребления с учетом всех тех проблем, которые угрожают человечеству.
Для решения множества внутригосударственных конфликтов на религиозной и этнической почве, только идей толерантности оказалось недостаточно. В конце 1960-х годов в Канаде проявляется новый термин «мультикультурализм», который обозначил культурное, расовое и религиозное многообразие страны. Мультикультурализм провозгласили государственной политикой, отвечающей на все современное вызовы этнических конфликтов. Содействуя в развитии и сосуществованию множества культур в одной стране, данная политика стала панацеей для многих государств Европы. Но, несмотря на все плюсы данной политики, последствия оказались неожиданными. Если европейские политики были готовы к принятию мигрантов, то европейское общество и сами мигранты не были готовы к существенному изменению уклада их жизни. Европа столкнулась с проблемой ассимиляции мигрантов, особенно подрастающего поколения, население стало выражать недовольство по поводу проводимой властями политики. О провале политики мультикультурализма заговорили политики мирового уровня и общественность. Принципы толерантности перестали быть доминантными в европейской внутренней политике и системе общественных ценностей.
Процесс глобализации, широкая трактовка понятия толерантности и проблемы мультикультурализма распространили в обществе такое понятие как интолерантность. Данное понятие, по мнению ряда ученых, является еще более ранним, нежели толерантность и появляется буквально с зарождением человечества. Если изначально интолерантность была необходимой мерой защиты, способом выживания, то в современном мире она стала более политизированной, приняла, в том числе и религиозный характер, что является весьма опасным. Интолерантность стала источником распространения в обществе таких негативных явлений как этнофобия, ксенофобия и экстремизм, которые становятся серьезной опасностью для жизнедеятельности человека. Опасность заключается и в том, что интолерантные отношения стало проявляться не только на уровне межличностных или межгрупповых отношений, но и на уровне человек - группа. Следствием данных явлений становятся неприязнь, неуважение и ненависть между европейским коренным населением и мигрантами. Взаимные оскорбления и обвинения становятся нормой в европейском обществе. Мигранты заявляют об оскорблениях, унижении и ущемлении своих прав и свобод со стороны европейцев, полиции и государств, европейцы же в свою очередь заявляют о росте преступности после появления мигрантов, захвате ими рабочих мест и неуважении к европейской культуре и традициям. Приведенные выше причины и формы проявления интолерантности должны стать для Европейского Союза серьезным сигналом к действиям, которые остановят или притормозят распространение такого опасного явления как интолерантность.
Кризис мигрантов, стремительно набравший обороты в 2015 году, стал ярким подтверждением назревшего противостояния толерантности и интолерантности в европейском обществе. Европейский союз создал все условия для привлечения мигрантов: либеральная социальная политика, открытые границы, публичные приглашения мигрантов политиками. Однако как отдельные страны Европы, так и сам Европейский союз не был готов к стихийному наплыву мигрантов в экономическом, социальном или политическом смысле, что повлекло за собой череду серьезных проблем. Рост преступности, ксенофобии и экстремизма, отсутствие у мигрантов желания ассимилироваться в европейское общество, резкое снижение социального обеспечения населения Европы раскололо европейское общество. Митинги, демонстрации, протестные движения и открытые противоборства стали обычным явлением в жизни стран Европейского Союза. К единому мнению по миграционной политике не смогли прийти ученые, политические и общественные деятели. Самым серьезным последствием противостояния толерантности и интолерантности и миграционного кризиса стал раскол внутри Европейского Союза. Некоторые страны Европы отказываются от выполнения соглашений, касающихся мигрантов, возводят стены на границах и высылают мигрантов из своих стран. Актуальным и острым остается вопрос о дальнейшей судьбе Европейского союза, который в настоящее время переживает тяжелый переломный период.
В условиях масштабности миграционного кризиса, Европейскому союзу следует пересмотреть свое отношение к толерантности и мультикультурализму как к панацее. Толерантность развивалась и трансформировалась вместе с человечеством и сегодня, в условиях глобализации, формирования мирового рынка и планетарного информационного пространства, а также крупномасштабной миграции, данному понятие необходимо переосмысление. Смысл, вложенный смысл в толерантность учеными и исследователями, сегодня требует доработки.
Лишь, сформулировав единое общепринятое понятие толерантности и приняв его на мировом уровне, идеи толерантности будут развиваться и выполнять все свои функции и задачи.
1. Аристотель. Никомахова этика//Сочинения в 4-х томах. Т.4/общ. ред. А.И. Доватура. - М.: Мысль, 1984. - 294с.
2. Гавреев С.А. Социально-психологические характеристики этнофобии: Автореф. дисс. канд. псих. наук. - М.,2008. - 11 с.
3. Даль. В. Толковый словарь русского языка. - М.: Цитадель, 1998. - С. 1179.
4. Декларация принципов толерантности. - Ижевск: Центр социальных и образовательных инициатив. - 2002. - 12 с.
5. Длугач Т.Б. Вольтер и идея толерантности// Вопросы философии. - 2016. - №10. - С.52-54.
6. Ильинская С.Г. Толерантность как принцип политического действия: история, теория, практика. М.: Праксис. 2007, - С 288.
7. Локк. Дж. Сочинения: В 3т. М.: Мысль, 1988. Т.3. - С.112.
8. Малахов В.С. Мультикультурализм и трансформация постсоветских обществ. М.: Институт этнологии и антропологии РАН, 2002. - С 52.
9. Малахов В.С. Скромное обаяние расизма и другие статьи - М.: Модест Колеров и Дом интеллектуальной книги, 2008. - С. 49.
10. Милль Дж. О Свободе: Антология мировой либеральной мысли (I половины ХХ века). М.: Прогресс-Традиция, 2000. С. 288-392; пер. с англ. А.Н. Неведомского.
11. Неменский О.Б. Соблазн мультикультурализма // Вопросы национализма. - 2011. - №4. - С. 63.
12.Ожегов С.И. Словарь русского языка. - М.: Русский язык, 1990. - 937 с.
13. Симашко М.А. Развитие термина «толерантность» в гуманитарных науках // научно-педагогический журнал. - 2007. - ART1204. - С. 7.
14. Словарь по этике. М.: Издательство политической литературы, 1989. - С. 351.
15. Уэйн К. Образование и толерантность// Высшее образование в Европе. 1997. Т. XXI. №2. С. 14-15.
16. Хабермас Ю. Когда мы должны быть толерантными? О конкуренции видений мира, ценностей и теорий// Социс. 2006, - С. 45-53
17. Харитонов И.Н. Кризис политики мультикультурализма и ксенофобия в странах Европы// Социологический альманах. - 2012. - №3. - С. 186¬195.
Интернет-источники:
18. Аналитическая записка о событиях во Франции осенью 2005 года: Электронная библиотека ModernLib.Ru [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://modernlib.ru/books/sssr vnutrenniy prediktor/analiticheskaya zapisk a o sobitiyah vo francii osenyu 2005 goda/read/ (дата обращения 17.04.2017)
19. Беженцы в Германии: конец «политики гостеприимства»?: COLTA.ru
[Электронный ресурс]. - Режим доступа:
https://www.colta.ru/articles/society/9212 (дата обращения 11.04.2017)
20. Власть улиц против социальной реформы: Скепсис научно¬
просветительский журнал [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://scepsis.net/library/id 631 .html (дата обращения 11.04.2017)
21. Евросоюз уже не спасти: Русская планета - интернет портал
[Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://rusplt.ru/society/germaniya-posledstviya-teraktov-27866.html (дата обращения 22.01.2017)
22. Интифада в предместьях Парижа: Лента.ру [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://lenta.ru/articles/2005/11/02/paris/ (дата обращения 17.04.2017)
23. Исламское неравенство: Газета.ру [Электронный ресурс]. - Режим
доступа: https: //www.gazeta.ru/social/2012/04/24/4561613.shtml (дата
обращения 17.02.17)
24. Великобритания в ловушке мультикультурализма: Перспективы
[Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http: //www.perspektivy.info/book/velikobritanij a v lovushke multikulturali zma 2011-10-07.htm (дата обращения 11.03.2017)
25. Жан-Клод Юнкер: Шенгенское система находятся в коматозном состоянии: Русская линия [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://rusk.ru/newsdata.php?idar=73408 (дата обращения 03.05.2017)
26. «Коктейль Молотова» полетел обратно: Газета.ру [Электронный
ресурс]. - Режим доступа:
https://www.gazeta.ru/2005/11/12/oa 177625.shtml (дата обращения
17.03.2017)
27. Миграционная политика ЕС: проблемы и перспективы: Электронный
научный журнал «ГосРег» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://gosreg.amchs.ru/pdffiles/16number/articles 16/Agafonova 16.pdf (
дата обращения 18.02.2017)
28. «Мишень для террористов»: что привело к серии терактов в Германии :
RT на русском [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
https://russian.rt.com/article/313836-mishen-dlya-terroristov-chto-privelo-k- serii (дата обращения 29.02.2017)
29. Мнение: потенциал ксенофобских настроений в ЕС заложен в рынке
труда: РИА Новости [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https: //ria.ru/radio brief/20160712/1464547461.html (дата
обращения17.02.2017)
30. Мнение европейских политиков о мигрантах начинает меняться:
https: //www.vz.ru/world/2016/11/7/842275.html (дата обращения
23.04.2017)
31. На референдум в Венгрии пришли противники квот на прием
мигрантов: Ведомости [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2016/10/03/659359-referendum- vengrii (дата обращения 23.04.2017)
32. Параллельные нации: BBC Russian [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://news.bbc.co.uk/hi/russian/uk/newsid 1704000/1704695.stm (дата обращения 26.01.2017)
33. Письмо в защиту Германии: Лента.ру [Электронный ресурс]. - Режим
доступа: https://lenta.ru/columns/2010/10/13/brief/ (Дата обращения
14.02.2017)
34. "Проблемы ксенофобии, дискриминации и агрессивного национализма
в Европе": «Форум за Европейскую толерантность» [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://www.osce.org/ru/odihr/188606?download=true (дата обращения 22.02.2017)
35. Проблема миграции в Германии: Yablor [Электронный ресурс]. -
Режим доступа: http://yablor.ru/blogs/problema-migracii-v-
germanii/822041 (дата обращения 16.01.2017)
36. Резолюция Парламентской Ассамблеи Совета Европы 2003 г.: Совет
Европы [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http: //www.coe. int/T/r/parliamentary assembly/[russian documents]/[2003] /[Sept 2003]/Res%201344%20Rus.asp (дата обращения 09.02.2017)
37. Резолюция Парламентской Ассамблеи Совета Европы: Инфопедия
[Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://infopedia.su/16x6ac8.html (дата обращения 25.03.2017)
38. Саркози: Попытка построить мультикультурное общество во Франции
провалилась: Корреспондент.net [Электронный ресурс]. - Режим
доступа: http://korrespondent.net/world/1184999-sarkozi-popytka-postroit- multikulturnoe-obshchestvo-vo-francii-provalilas (дата обращения
22.03.2017)
39. Туск: Крах Шенгенской зоны может наступить через два месяца:
Взгляд.ру [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
https: //www.vz.ru/news/2016/1/19/789466.html (дата обращения
11.03.2017)
40. «Чужие-2»: Вести.ру [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://www.vesti.ru/doc.html?id=927020 (дата обращения 20.04.2017)
41. American Heritage dictionary [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
https://ahdictionary.com/word/search.htmPqHolerance (дата обращения
15.02.1017)
42. DM: за два года 443 человека стали жертвами терактов в Европе:
Газета.ру [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
https://www.gazeta.ru/social/news/2016/07/28/n 8930333.shtml (дата
обращения 19.04.2017)
43. EUROBAROMETER 71 Future of Europe [Электронный ресурс]. -
Режим доступа:
http: //ec. europa. eu/public opinion/archives/eb/eb71 /eb713 future europe. p df (дата обращения 17.02.2017)
44. Multiculturalism and integration: Blair T. Our nation's Future
[Электронный ресурс]. - Режим доступа
http://tna.europarchive.org/20070305112605/http:/www.pm.gov.uk/output/P age10563.asp (дата обращения 12.01.2017)
45. Oxford English Dictionary [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
https: //en. oxforddictionaries. com/definition/tolerance (дата обращения
18.03.2017)
46. Stanford Encyclopedia of Philosophy [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://plato.stanford.edu/entries/toleration/ (дата обращения
14.04.2017)