Помощь студентам в учебе
ПРОБЛЕМЫ СПРАВЕДЛИВОЙ ОПЛАТЫ ТРУДА ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
|
Введение 3
Глава I. Теоретические аспекты формирования правовой категории «заработная плата» 7
§ 1. Понятие и структура заработной платы по Трудовому кодексу РФ... .7
§ 2. Виды современных систем оплаты труда 16
Глава II. Проблемы, возникающие при применении различных форм
оплаты труда 24
§ 1. Правовые проблемы при применении систем вознаграждений 24
§ 2. Проблемы эффективности при применении различных форм оплаты
труда 30
Глава III. Современная российская практика по заработной плате....39
§ 1. Государственные гарантии в области оплаты труда 39
§ 2. Справедливая оплата труда 49
Заключение 59
Список использованной литературы
Глава I. Теоретические аспекты формирования правовой категории «заработная плата» 7
§ 1. Понятие и структура заработной платы по Трудовому кодексу РФ... .7
§ 2. Виды современных систем оплаты труда 16
Глава II. Проблемы, возникающие при применении различных форм
оплаты труда 24
§ 1. Правовые проблемы при применении систем вознаграждений 24
§ 2. Проблемы эффективности при применении различных форм оплаты
труда 30
Глава III. Современная российская практика по заработной плате....39
§ 1. Государственные гарантии в области оплаты труда 39
§ 2. Справедливая оплата труда 49
Заключение 59
Список использованной литературы
Направленность государства на интеграцию экономических процессов,
модернизацию производств, технологий, создание новых высокоинтеллектуальных рабочих мест напрямую затронул рынок труда и, соответственно, подходы к системам оплаты труда, предусматривающих дифференциацию заработной платы в зависимости от эффективности, целесообразности, на основе более справедливого распределения вознаграждения. Проблема справедливой оплаты труда сегодня как никогда является острой.
Важной составляющей справедливой оплаты труда является базовая ставка минимальной оплаты труда. На протяжении достаточно длительного периода специалисты в области юриспруденции, экономики, социальной политики, представители парламента, исполнительных органов власти вели дискуссию о необходимости урегулирования вопросов, связанных с оплатой труда, уровнем минимальной оплаты труда, подвязанных к нему социальных платежей, пособий, тарифов и пр. В Трудовом кодексе закреплено положение о последовательном увеличении минимальной оплаты труда с целью доведения её размера до прожиточного уровня. Данные положения на сегодняшний день реализовать не удалось.
Актуальность темы исследования обусловлена тем фактом, что сегодня большинство работников недовольны несправедливостью распределения зарплаты, отсутствием ее связи с результатами труда, хаосом в соотношении зарплат специалистов разных подразделений, большой разницей в оплате труда однородных специалистов на предприятиях одного региона.
Отсюда — текучесть кадров, нестабильность коллективов, потери предприятия, связанные с обучением постоянно меняющихся специалистов.
Разработчики современных систем оплаты труда, при всем разнообразии подходов, едины в том, что тарифно-окладная система устарела и не отвечает реалиям сегодняшнего дня; направленность системы стимулирования должна соответствовать тактике и стратегии управления предприятием, его подразделениями и персоналом; стимулирующие выплаты следует теснее увязывать с индивидуальными и коллективными результатами; рост заработной платы относительно роста производительности труда (результативности продаж) необходимо регулировать в соответствии с задачами планирования; система стимулирования должна восприниматься работниками как понятная и справедливая. Эти задачи успешно решаются с помощью гибких бестарифных систем оплаты труда.
Цель выпускной квалификационной (магистерской) работы заключается в выработке собственного представления о принципе справедливой оплаты труда на основе комплексного исследования института заработной платы. Поставленная цель обусловила задачи исследования.
В рамках магистерской диссертации:
- Провести анализ формирования категории «заработная плата», выявить понятие, структуру заработной платы, современные системы и формы оплаты труда.
- Выявить и обозначить проблемы, возникающие при применении различных форм оплаты труда; рассмотреть практику применения систем вознаграждения и наиболее частые ошибки при структурировании систем вознаграждения.
- Рассмотреть современную практику по заработной плате на основе государственных гарантий в области оплаты труда и реализации принципа справедливой оплаты труда.
Объектом исследования выступают общественные отношения, урегулированные нормами трудового права и взаимосвязанными с ними других отраслей права и экономики, возникающие по поводу реализации принципа справедливой оплаты труда.
Предметом исследования являются основополагающие принципы и нормы международного права, современного российского трудового законодательства, регулирующие общественные отношения в сфере трудовых отношений в целом и заработной платы в частности, а также положения научной доктрины и правоприменительной практики.
Степень разработанности темы исследования, достаточна высока, так как вопросы, затрагиваемые в контексте дееспособности носят насущный характер. В данной работе использованы труды российских юристов: Абузяровой Н.А., Амаглобели Н.Д., Баскаковой Н.И., Блинова А.В., Болдырева А.А., Бочарникова Д.А., Вышеславовой Т.Ф., Гасанова К.К., Лукиновой С.А., Гумеровой Э.Ф., Джиоева Н.С., Деменевой Н.А., Завгороднего А.В., Каменской С.В., Лютова Н.Л., Егорова С.А., Игнатенко А.С., Козыревой А.Б., Мжаванадзе Э.А., Рассолова И.М., Мартыновой Т.Н., Сгибневой О.В., Мачульской Е.Е., Молотилиной А.Г., Моцной О.В., Чикановой Л.А., Мухиной Е.Р., Набойсенко Д.В., Радостевой М.В., Сагандыкова М.С., Саурина С.А., Скачковой Г.С., Сошниковой Т.А., Фадеевой Г.В., Храмченковой А.О., Хаваяшхова А.А., Эртель А.Г.
В диссертации также использованы работы автора, по теме исследования.
Структурно работа представлена введением, тремя главами, содержащими шесть параграфов, заключением и списком использованной литературы.
Во введении определяется актуальность и значимость выбранной темы исследования, его цель, задачи и структура. В первой главе - теоретические аспекты формирования правовой категории «заработная плата», раскрыты понятие, структура заработной платы, виды современных систем оплаты труда и форм оплаты труда.
Вторая глава посвящена проблемам, возникающим при применении различных форм оплаты труда, а также анализу «эффективного контракта» в сфере образовательной деятельности. В рамках данной главы рассмотрены различные системы вознаграждения, а также типичные ошибки при применении различных систем оплаты труда.
В третьей главе автором проанализированы государственные гарантии в области оплаты труда и вопросы реализации принципа справедливой оплаты труда.
В заключении подводятся итоги проведенного исследования, обусловленные его целью и задачами.
модернизацию производств, технологий, создание новых высокоинтеллектуальных рабочих мест напрямую затронул рынок труда и, соответственно, подходы к системам оплаты труда, предусматривающих дифференциацию заработной платы в зависимости от эффективности, целесообразности, на основе более справедливого распределения вознаграждения. Проблема справедливой оплаты труда сегодня как никогда является острой.
Важной составляющей справедливой оплаты труда является базовая ставка минимальной оплаты труда. На протяжении достаточно длительного периода специалисты в области юриспруденции, экономики, социальной политики, представители парламента, исполнительных органов власти вели дискуссию о необходимости урегулирования вопросов, связанных с оплатой труда, уровнем минимальной оплаты труда, подвязанных к нему социальных платежей, пособий, тарифов и пр. В Трудовом кодексе закреплено положение о последовательном увеличении минимальной оплаты труда с целью доведения её размера до прожиточного уровня. Данные положения на сегодняшний день реализовать не удалось.
Актуальность темы исследования обусловлена тем фактом, что сегодня большинство работников недовольны несправедливостью распределения зарплаты, отсутствием ее связи с результатами труда, хаосом в соотношении зарплат специалистов разных подразделений, большой разницей в оплате труда однородных специалистов на предприятиях одного региона.
Отсюда — текучесть кадров, нестабильность коллективов, потери предприятия, связанные с обучением постоянно меняющихся специалистов.
Разработчики современных систем оплаты труда, при всем разнообразии подходов, едины в том, что тарифно-окладная система устарела и не отвечает реалиям сегодняшнего дня; направленность системы стимулирования должна соответствовать тактике и стратегии управления предприятием, его подразделениями и персоналом; стимулирующие выплаты следует теснее увязывать с индивидуальными и коллективными результатами; рост заработной платы относительно роста производительности труда (результативности продаж) необходимо регулировать в соответствии с задачами планирования; система стимулирования должна восприниматься работниками как понятная и справедливая. Эти задачи успешно решаются с помощью гибких бестарифных систем оплаты труда.
Цель выпускной квалификационной (магистерской) работы заключается в выработке собственного представления о принципе справедливой оплаты труда на основе комплексного исследования института заработной платы. Поставленная цель обусловила задачи исследования.
В рамках магистерской диссертации:
- Провести анализ формирования категории «заработная плата», выявить понятие, структуру заработной платы, современные системы и формы оплаты труда.
- Выявить и обозначить проблемы, возникающие при применении различных форм оплаты труда; рассмотреть практику применения систем вознаграждения и наиболее частые ошибки при структурировании систем вознаграждения.
- Рассмотреть современную практику по заработной плате на основе государственных гарантий в области оплаты труда и реализации принципа справедливой оплаты труда.
Объектом исследования выступают общественные отношения, урегулированные нормами трудового права и взаимосвязанными с ними других отраслей права и экономики, возникающие по поводу реализации принципа справедливой оплаты труда.
Предметом исследования являются основополагающие принципы и нормы международного права, современного российского трудового законодательства, регулирующие общественные отношения в сфере трудовых отношений в целом и заработной платы в частности, а также положения научной доктрины и правоприменительной практики.
Степень разработанности темы исследования, достаточна высока, так как вопросы, затрагиваемые в контексте дееспособности носят насущный характер. В данной работе использованы труды российских юристов: Абузяровой Н.А., Амаглобели Н.Д., Баскаковой Н.И., Блинова А.В., Болдырева А.А., Бочарникова Д.А., Вышеславовой Т.Ф., Гасанова К.К., Лукиновой С.А., Гумеровой Э.Ф., Джиоева Н.С., Деменевой Н.А., Завгороднего А.В., Каменской С.В., Лютова Н.Л., Егорова С.А., Игнатенко А.С., Козыревой А.Б., Мжаванадзе Э.А., Рассолова И.М., Мартыновой Т.Н., Сгибневой О.В., Мачульской Е.Е., Молотилиной А.Г., Моцной О.В., Чикановой Л.А., Мухиной Е.Р., Набойсенко Д.В., Радостевой М.В., Сагандыкова М.С., Саурина С.А., Скачковой Г.С., Сошниковой Т.А., Фадеевой Г.В., Храмченковой А.О., Хаваяшхова А.А., Эртель А.Г.
В диссертации также использованы работы автора, по теме исследования.
Структурно работа представлена введением, тремя главами, содержащими шесть параграфов, заключением и списком использованной литературы.
Во введении определяется актуальность и значимость выбранной темы исследования, его цель, задачи и структура. В первой главе - теоретические аспекты формирования правовой категории «заработная плата», раскрыты понятие, структура заработной платы, виды современных систем оплаты труда и форм оплаты труда.
Вторая глава посвящена проблемам, возникающим при применении различных форм оплаты труда, а также анализу «эффективного контракта» в сфере образовательной деятельности. В рамках данной главы рассмотрены различные системы вознаграждения, а также типичные ошибки при применении различных систем оплаты труда.
В третьей главе автором проанализированы государственные гарантии в области оплаты труда и вопросы реализации принципа справедливой оплаты труда.
В заключении подводятся итоги проведенного исследования, обусловленные его целью и задачами.
В настоящее время защита трудовых прав работников не является достаточно эффективной. Органы государства, призванные защищать трудовые права работников, не в полной мере обеспечивают исполнение своих обязанностей. Наделение органов государства обязанностями по защите трудовых прав работников является элементом сдерживания власти работодателя.
Категории «труд», «заработная плата» обладают важным значением для формирования современного законодательства, регулирующего трудовые отношения, направлены на отграничение смежных категорий - выполнение работ, оказание услуг, плата за выполненную работу и оказанную услугу, - используемых в гражданско-правовых отношениях. На основе базовых для трудового права дефиниций, закрепляются субъективные права и обязанности участников трудовых правоотношений, обеспечиваются юридические, социальные и экономические права, реализуются конституционные принципы и принципы международного права, закрепляющие право на труд.
На основании проведенного анализа можно сделать вывод о наличие в российской практике разнообразных систем и форм оплаты труда, призванных максимально обеспечить паритетное отношение между стоимостью труда, его эффективностью. Тем не менее, как показывает практика, в вопросах вознаграждения за труд, стоимости и ценности труда в сопоставление с его эффективностью, целесообразностью, потребностью работодателя существует ряд проблем. В частности, при использовании системы «эффективных контрактов», стимулирующих выплат необходимо выстраивать политику на основе принципа справедливой оплаты труда, грамотной дифференциация размеров оплаты труда в соотношении с трудовыми функциями работника, условиями труда, показателями эффективности, полезности, экономической составляющей на рынке труда.
Государство, предоставив работодателю власть над работником, эту власть сдерживает деятельностью органов, полномочных защищать трудовые права работников. Таким образом, деятельность органов государства - это тот критерий, который позволяет сдерживать власть работодателя и обеспечивает баланс интересов работников и работодателей.
Предоставление органам государства полномочий по защите трудовых прав работников затушевывает полномочия работодателя и приглушает его власть над работником, как экономически более слабой стороны по отношению к работодателю. Исследование системы органов государства показывает их значительное количество. Например, к таковым относятся Государственная Дума Федерального Собрания РФ, Президент РФ, Правительство РФ, прокуратура, федеральная инспекция труда и т.д. Ученые классифицировали эти органы государства, в числе которые отдельно выделяется федеральная инспекция труда.
Федеральная инспекция труда - орган защиты трудовых прав работников, в том числе и права на заработную плату. В соответствии со ст.2 ТК РФ принципом трудового права является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Деятельность работодателей направлена, прежде всего, на получение прибыли, а осуществление работником трудовой функции предполагает получение достойной справедливой заработной платы. Правда, оговоримся, что понятие «достойная заработная плата» не нашло своей формулировки в действующем законодательстве, в силу чего сущность данного термина трактуется как работодателями, так и работниками далеко не одинаково. В частности, работодатели считают достойной ту заработную плату, которая сочетается с несколькими факторами: размер прибыли, налогов, прожиточный минимум и т.д.
Работники же полагают, что размер их заработной платы должен быть как можно выше, чем средняя заработная плата по региону. В данном случае имеет место быть извечная коллизия интересов работников и работодателей, которая никогда не может разрешиться, может лишь снизиться ее напряженность и разрыв. Содержание термина «справедливая заработная плата», закрепленного в ст.2 Трудового кодекса РФ, так и не нашло своего отражения в нормах кодекса. Дело в том, что справедливость рассматривается в нескольких аспектах: моральная категория, правовая категория,1 взаимосвязанная с правом. Справедливость - категория значительно шире, чем право, это высшая моральная ценность. На наш взгляд, справедливость - категория моральная, а не правовая. Другое дело, что эту категорию применяют к явлениям правового содержания. Происходит смешение категорий, разных по содержанию, что приводит к отсутствию элементарного понимания сущности смешанного явления: справедливая заработная плата.
Очевидно, что это явление носит экономический характер, что означает изменение его содержания в зависимости от экономической формации, в которой существует Россия. В частности, заработная плата (вознаграждение, довольствие и т.д.) служащих на протяжении многих лет XX века выплачивалась в пределах так называемой «вилки», например, 120-180 рублей, выше верхнего предела которой невозможно было выплачивать заработную плату.
Современная заработная плата работников не имеет верхних пределов согласно ст.132 ТК РФ. Значит, ли это, что заработная плата прошлых лет была несправедливой по отношению к работникам, а заработная плата, выплачиваемая по действующему законодательству, - более справедлива? Думается, нет. В прошлой общественно-экономической формации (социалистический уклад экономики) невозможно было не ограничивать размер заработной платы, поскольку это соответствовало устоям социалистического общежития. В условиях же рыночной экономики такое ограничение не допустимо. Именно поэтому, на наш взгляд, понятие справедливости необходимо рассматривать применительно к современным рыночным условиям. Таким образом, справедливая заработная плата - это заработная плата, размер которой не ограничен верхним пределом. Однако данное определение носит усеченный характер, его необходимо наполнить всем арсеналом средств, присущих трудовому праву, чтобы обогатить содержание такого сложного термина Важно определить нижний предел справедливой заработной платы.
С учетом ст.133 ТК РФ данный предел является минимальной заработной платой, который не должен быть ниже прожиточного минимума трудоспособного гражданина. Буквально толкуя указанную норму, можно предположить, что если заработная плата превышает прожиточный минимум трудоспособного гражданина, то это справедливая заработная плата. Вместе с тем, размер прожиточного минимума невелик и не может «покрыть» расходы трудоспособного гражданина за месяц его жизнедеятельности. Очевидно, что нижний предел справедливой заработной платы - средняя заработная плата по региону. Соответственно в каждом субъекте РФ «свой» размер справедливой заработной платы.
Таким образом, справедливая заработная плата - это заработная плата, размер которой не может быть ниже средней заработной платы по субъекту РФ и не ограничен верхним пределом. Защита нарушенного права на справедливую заработную плату федеральной инспекцией труда осуществляется в соответствии с главой 57 ТК РФ.
Иными словами, защищается нарушенное право на заработную плату. В частности, заработная плата должна выплачиваться не реже, чем каждые полмесяца (ст.136 ТКРФ), или при увольнении работнику выплачиваются все суммы, причитающиеся ему, в день увольнения (ст. 140 ТК РФ). Если работодатель нарушает эти нормы, он нарушает трудовые права работников на заработную плату.
Заметим, что федеральная инспекция труда не осуществляет надзор за соблюдением работодателями законодательства о справедливой заработной плате. Она осуществляет надзор за соблюдением работодателями законодательства о заработной плате. Соответственно государственный инспектор труда выдает предписание работодателю о необходимости выплаты заработной платы, привлекает его к административной ответственности.
Федеральная инспекция труда защищает трудовые права работника, включая его право на заработную плату, разрешая возникшее трудовое разногласие, восстанавливая права работника и сдерживая власть работодателя, обеспечивая интересы, как работника, так и работодателя. В заключение хотелось бы отметить, что следующим шагом в деятельности федеральной инспекции труда, обеспечивающей защиту трудовых прав работников, необходимо закрепить в ст.133 ТК РФ предлагаемое нами определение справедливой заработной платы (заработной платы, размер которой не может быть ниже средней заработной платы по субъекту РФ и не ограничен верхним пределом), тем самым, предоставив федеральной инспекции труда реальную возможность защиты нарушенного права работника на справедливую заработную плату. До тех пор, пока в законодательстве отсутствует четкое определение данной правовой категории, федеральная инспекция труда фактически не может осуществлять надзор за соблюдением работодателями права работника на справедливую заработную плату.
Категории «труд», «заработная плата» обладают важным значением для формирования современного законодательства, регулирующего трудовые отношения, направлены на отграничение смежных категорий - выполнение работ, оказание услуг, плата за выполненную работу и оказанную услугу, - используемых в гражданско-правовых отношениях. На основе базовых для трудового права дефиниций, закрепляются субъективные права и обязанности участников трудовых правоотношений, обеспечиваются юридические, социальные и экономические права, реализуются конституционные принципы и принципы международного права, закрепляющие право на труд.
На основании проведенного анализа можно сделать вывод о наличие в российской практике разнообразных систем и форм оплаты труда, призванных максимально обеспечить паритетное отношение между стоимостью труда, его эффективностью. Тем не менее, как показывает практика, в вопросах вознаграждения за труд, стоимости и ценности труда в сопоставление с его эффективностью, целесообразностью, потребностью работодателя существует ряд проблем. В частности, при использовании системы «эффективных контрактов», стимулирующих выплат необходимо выстраивать политику на основе принципа справедливой оплаты труда, грамотной дифференциация размеров оплаты труда в соотношении с трудовыми функциями работника, условиями труда, показателями эффективности, полезности, экономической составляющей на рынке труда.
Государство, предоставив работодателю власть над работником, эту власть сдерживает деятельностью органов, полномочных защищать трудовые права работников. Таким образом, деятельность органов государства - это тот критерий, который позволяет сдерживать власть работодателя и обеспечивает баланс интересов работников и работодателей.
Предоставление органам государства полномочий по защите трудовых прав работников затушевывает полномочия работодателя и приглушает его власть над работником, как экономически более слабой стороны по отношению к работодателю. Исследование системы органов государства показывает их значительное количество. Например, к таковым относятся Государственная Дума Федерального Собрания РФ, Президент РФ, Правительство РФ, прокуратура, федеральная инспекция труда и т.д. Ученые классифицировали эти органы государства, в числе которые отдельно выделяется федеральная инспекция труда.
Федеральная инспекция труда - орган защиты трудовых прав работников, в том числе и права на заработную плату. В соответствии со ст.2 ТК РФ принципом трудового права является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Деятельность работодателей направлена, прежде всего, на получение прибыли, а осуществление работником трудовой функции предполагает получение достойной справедливой заработной платы. Правда, оговоримся, что понятие «достойная заработная плата» не нашло своей формулировки в действующем законодательстве, в силу чего сущность данного термина трактуется как работодателями, так и работниками далеко не одинаково. В частности, работодатели считают достойной ту заработную плату, которая сочетается с несколькими факторами: размер прибыли, налогов, прожиточный минимум и т.д.
Работники же полагают, что размер их заработной платы должен быть как можно выше, чем средняя заработная плата по региону. В данном случае имеет место быть извечная коллизия интересов работников и работодателей, которая никогда не может разрешиться, может лишь снизиться ее напряженность и разрыв. Содержание термина «справедливая заработная плата», закрепленного в ст.2 Трудового кодекса РФ, так и не нашло своего отражения в нормах кодекса. Дело в том, что справедливость рассматривается в нескольких аспектах: моральная категория, правовая категория,1 взаимосвязанная с правом. Справедливость - категория значительно шире, чем право, это высшая моральная ценность. На наш взгляд, справедливость - категория моральная, а не правовая. Другое дело, что эту категорию применяют к явлениям правового содержания. Происходит смешение категорий, разных по содержанию, что приводит к отсутствию элементарного понимания сущности смешанного явления: справедливая заработная плата.
Очевидно, что это явление носит экономический характер, что означает изменение его содержания в зависимости от экономической формации, в которой существует Россия. В частности, заработная плата (вознаграждение, довольствие и т.д.) служащих на протяжении многих лет XX века выплачивалась в пределах так называемой «вилки», например, 120-180 рублей, выше верхнего предела которой невозможно было выплачивать заработную плату.
Современная заработная плата работников не имеет верхних пределов согласно ст.132 ТК РФ. Значит, ли это, что заработная плата прошлых лет была несправедливой по отношению к работникам, а заработная плата, выплачиваемая по действующему законодательству, - более справедлива? Думается, нет. В прошлой общественно-экономической формации (социалистический уклад экономики) невозможно было не ограничивать размер заработной платы, поскольку это соответствовало устоям социалистического общежития. В условиях же рыночной экономики такое ограничение не допустимо. Именно поэтому, на наш взгляд, понятие справедливости необходимо рассматривать применительно к современным рыночным условиям. Таким образом, справедливая заработная плата - это заработная плата, размер которой не ограничен верхним пределом. Однако данное определение носит усеченный характер, его необходимо наполнить всем арсеналом средств, присущих трудовому праву, чтобы обогатить содержание такого сложного термина Важно определить нижний предел справедливой заработной платы.
С учетом ст.133 ТК РФ данный предел является минимальной заработной платой, который не должен быть ниже прожиточного минимума трудоспособного гражданина. Буквально толкуя указанную норму, можно предположить, что если заработная плата превышает прожиточный минимум трудоспособного гражданина, то это справедливая заработная плата. Вместе с тем, размер прожиточного минимума невелик и не может «покрыть» расходы трудоспособного гражданина за месяц его жизнедеятельности. Очевидно, что нижний предел справедливой заработной платы - средняя заработная плата по региону. Соответственно в каждом субъекте РФ «свой» размер справедливой заработной платы.
Таким образом, справедливая заработная плата - это заработная плата, размер которой не может быть ниже средней заработной платы по субъекту РФ и не ограничен верхним пределом. Защита нарушенного права на справедливую заработную плату федеральной инспекцией труда осуществляется в соответствии с главой 57 ТК РФ.
Иными словами, защищается нарушенное право на заработную плату. В частности, заработная плата должна выплачиваться не реже, чем каждые полмесяца (ст.136 ТКРФ), или при увольнении работнику выплачиваются все суммы, причитающиеся ему, в день увольнения (ст. 140 ТК РФ). Если работодатель нарушает эти нормы, он нарушает трудовые права работников на заработную плату.
Заметим, что федеральная инспекция труда не осуществляет надзор за соблюдением работодателями законодательства о справедливой заработной плате. Она осуществляет надзор за соблюдением работодателями законодательства о заработной плате. Соответственно государственный инспектор труда выдает предписание работодателю о необходимости выплаты заработной платы, привлекает его к административной ответственности.
Федеральная инспекция труда защищает трудовые права работника, включая его право на заработную плату, разрешая возникшее трудовое разногласие, восстанавливая права работника и сдерживая власть работодателя, обеспечивая интересы, как работника, так и работодателя. В заключение хотелось бы отметить, что следующим шагом в деятельности федеральной инспекции труда, обеспечивающей защиту трудовых прав работников, необходимо закрепить в ст.133 ТК РФ предлагаемое нами определение справедливой заработной платы (заработной платы, размер которой не может быть ниже средней заработной платы по субъекту РФ и не ограничен верхним пределом), тем самым, предоставив федеральной инспекции труда реальную возможность защиты нарушенного права работника на справедливую заработную плату. До тех пор, пока в законодательстве отсутствует четкое определение данной правовой категории, федеральная инспекция труда фактически не может осуществлять надзор за соблюдением работодателями права работника на справедливую заработную плату.