Совершенствование деятельности управления культуры Исполнительного комитета г. Набережные Челны

Культура - это сложное, многообразное явление, пронизывающее буквально все стороны жизни и деятельности общества и отдельного человека. Это материальные и духовные ценности человека; способ жизнедеятельности; уровень развития общества; совокупность социальных норм, законов, обычаев, традиций; это религия, мифология, наука, искусство и т.д. Многообразие обыденного словоупотребления «культура» перекликается со множественностью научных определений и свидетельствует прежде всего о многообразии самого феномена культуры. Данный термин каждый понимает по-своему. В последние годы число концепций и определений культуры значительно выросло. Терминологическое многообразие можно объяснить факторами исторического развития разных обществ. Специфику управления в сфере культуры можно связать с особенностями его производства. Как правило, результаты культурной деятельности нематериальны, они связаны с сознанием и ощущениями человека. Главному институту общественного устройства - государству - отведена важная роль в развитии культуры. Сегодня подход к культурной деятельности со стороны власти меняется. Возрастает значение понимания роли государственного управления в развитии культурной политики. Принципиальные значения имеют культурные процессы, происходящие в обществе. Сегодня государственная политика представляет собой комплекс действий по решению проблем в ряде сфер культурной деятельности. Но анализируя культурную политику государства на федеральных и региональных уровнях, следует признать, что пока она остается пассивной. Об этом могут свидетельствовать статьи многих ученых, которые не раз обращали свое внимание вопросам развития культурной сферы и решения проблем в области культуры. Реализация государственной политики в сфере культуры требует соответствующих управленческих институтов: федеральные, региональные и местные органы власти. Предлагает Министерству культуры РФ подготовить обращение к руководителям органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ и муниципальных образований с предложением о поддержании культурного пространства современной России; оказать приоритетную поддержку планов мероприятий по реализации Федеральной целевой программы «Культура России (2012-2018 гг.)».
С принятием федерального закона РФ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» местным органам передана решение вопросов организации и управления культурной сферой. У муниципалитетов появляются перспективы проводить самостоятельную культурную политику, учитывающую национальную специфику, местные традиции. Предлагаем органам местного самоуправления учесть данный фактор и создать необходимую базу для развития муниципальной культурной политики. В то же время государственным органам управления рекомендуется организация диалога по культурной политики с представителями регионального, муниципального управления, с деятелями культуры, населением; обеспечение развития частной инициативы в культурной деятельности. В качестве основного правового поля в регулировании вопросов культурной деятельности выступают «Основы законодательства РФ о культуре» от 9.10.1992 года. Закон является правовой базой сохранения и развития культуры в России. Эффективность управления характеризуется степенью использования и отдачи ресурсов, предназначенных для достижения цели. Анализ эффективности деятельности Управления культуры позволил получить представление о результативности работы структурного подразделения. Для выработки критериев эффективности деятельности Управления культуры учитывал специфику деятельности учреждений культуры, а также исходил из количественных и качественных показателей деятельности.
Исследования мнения среди населения г. Набережные Челны о культурной среды города показал жесткую позицию населения, которая во многом определяется такими факторами как качество предоставляемых услуг, малоинформированностью населения о культурной ситуации, что в итоге приводит к снижению интереса жителей к культурным событиям города. В связи с этим автор предлагает перейти на новый подход в работе с населением - ориентироваться на потребителя. Данный подход должны принять на себя Управление культуры Исполнительного комитета и учреждения культуры. Ориентация на потребителя заключается в оперативном предоставлении информации о проводимых мероприятиях, что представляет собой контакт и плодотворную работу со СМИ города, учет мнения посетителей учреждений культуры.
Управление культуры Исполнительного комитета г. Набережные Челны - это, прежде всего, координирующий орган. Именно он задает основные направления развития культурной сферы в городе. Деятельность Управления культуры направлена на достижение целей путем реализации основных функций управления.
Управлением и координацией деятельности учреждений культурно-досугового направления и учреждений дополнительного образования в сфере искусства осуществляет Управление культуры Исполнительного комитета г. Набережные Челны. Эффективная система функционирования Управления культуры определяется количественными и качественными показателями. В результате исследования внутренней среды организации были выявлены слабые стороны деятельности, которые снижают ее эффективность.
Для выявления факторов снижающих эффективность деятельности Управления культуры Исполнительного комитета были использованы комплексный анализ системы управления, что позволило глубоко изучить состояние системы и просмотреть влияние негативных факторов на эффективность деятельности Управления культуры.
Программа совершенствования деятельности Управления культуры Исполнительного комитета г. Набережные Челны способствует решению многих проблем деятельности, и поможет вывести Управление культуры на новый качественный уровень развития.
Деятельность Управления культуры должна быть ориентирована на изучение внешней среды, потребителей услуг в сфере культуры как необходимое условие предоставления востребованного и высокого качества услуг. Необходимым условием совершенствования деятельности Управления культуры является поддержка начальником и специалистами Управления культуры заданного курса развития. Подготовка и реализация плана мероприятий Программы совершенствования деятельности Управления культуры на 2018-2020 гг. требует комплексных усилий и взаимодействия между собой специалистов Управления культуры. Сотрудничество - необходимое условие достижения общих целей.


Купить