ВВЕДЕНИЕ 3
1 Теоретические аспекты функционирования территории опережающего
социально-экономического развития 6
1.1 Общая характеристика территории опережающего социально-экономического развития 6
1.2 Слабые и сильные стороны территории опережающего социально-экономического развития 16
Завышенный порог для вхождения в ТОСЭР 23
1.3 Стратегия развития территории опережающего социально-экономического развития как зеленый город 26
2 Стратегия функционирования территории опережающего социально-экономического развития Набережные Челны как зеленый город 35
2.1 Социально-экономическая характеристика территории опережающего
социально-экономического развития «Набережные Челны» 35
2.2 Перспективные направления функционирования территории опережающего
социально-экономического развития «Набережные Челны» на примере зеленой экономики 44
2.3 Оценка эффективности предложенных мероприятий 55
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 59
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 62
ПРИЛОЖЕНИЯ
Обеспечение экономического роста сегодня связано с ростом загрязнения и деградации среды, исчерпанием природных ресурсов, нарушением баланса биосферы, изменением климата, что ведет к ухудшению здоровья человека и ограничивает возможности дальнейшего развития. Это означает, что решение крайне важной задачи -повышения благосостояния населения - не обеспечивает необходимого качества жизни. Все это и определяет суть модернизации как обеспечение технологического прогресса для экономического развития и поддержания благоприятной окружающей природной среды (экологической безопасности, которая становится определяющей для экономического роста и самого существования человека). Эта задача в мире озвучена как реализация «зеленой» экономики (удовлетворение растущих потребностей при минимизации обеднения природного капитала), что предполагает снижение энергоемкости и природоемкости в целом экономического роста, широкое использование возобновляемых источников энергии, модернизацию производства на основе инноваций.
В российской экономике острой остается проблема дальнейшей структурной перестройки экономики регионов и России в целом. В связи с этим важно внедрение организационно-экономических механизмов, видоизменяющих и повышающих эффективность экономической структуры регионов. Роль одного из ведущих направлений государственной экономической политики на ближайший период отводится территориям опережающего социально -экономического развития (ТОСЭР). Внедрение в ТОСЭР принципов «зеленой» экономики определяет направление приоритетов развития экономики страны.
Среди отечественных ученых значимый вклад для развития «зелёной» экономики начинают формироваться в научных трудах С.Н. Бобылева, В.М. Захарова, Б.Н. Порфирьева.
Так же наиболее существенный вклад в развитие взаимосвязи экономических и экологических проблем, стимулировании экологизации хозяйственной деятельности, особенности реализации экологической политики, эффективность использования природно-ресурсного потенциала страны, проблемы формирования экологоориентированной экономики внесли российские и зарубежные авторы: Т.А. Акимова, Г. Аткинсон, С. Баумгартнер, А.А. Игнатьева, С. Львов, О.Е. Медведева, Д.Х. Медоуз, К.В. Папенов, В.В. СабадашМ. В. Терешина, А.С. Тулупов, Г.С. Ферару, В.В. Хаскин, И.Ю. Ховавко, Е.А. Шварц, А.В. Шевчук, О.С. Шимова и др.
Целью исследования является процесс формирования системы территории опережающего социально-экономического развития города Набережные Челны на принципах «зеленной» экономики.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) исследовать содержание научно-теоретических основ ТОСЭР;
2) проанализировать положительные и отрицательные стороны ТОСЭР;
3) изучить теоретико- прикладные исследования в области «зелёной» экономики;
4) проанализировать социально-экономические характеристики ТОСЭР «Набережные Челны»;
5) определить перспективные направления функционирования ТОСЭР на принципах «зеленой» экономики;
6) провести оценку эффективности предложенных мероприятий.
Объектом исследования является ТОСЭР «Набережные Челны».
Предметом исследования является использование механизмов «зеленой» экономики при создании ТОСЭР «Набережные Челны» для улучшения социально-экономико-экологического состояния города.
Теоретическая основа исследования представлена экономическими трудами в области регионалистики, развития территорий опережающего социально-экономического развития, принципов «зеленой экономики».
Информационной базой исследования являются научные статьи в отечественных и зарубежных периодических изданиях, законодательная база России, международные нормативные акты, данные российских официальных органов - Федеральной службы государственной статистики, международных экономических и экологических организаций.
В процессе написания выпускной бакалаврской работы применялись такие общенаучные методы исследования, как метод дедукции, системный и логический анализ, сопоставление, обобщение и синтез.
Бакалаврская работа состоит из введения, двух разделов, включающих шесть подразделов, заключения, списка использованных источников.
В первом разделе проанализированы нормативно-правовые акты и организационно-методические основы формирования ТОСЭР, принципы «зеленой» экономики.
Второй раздел посвящен системному анализу ТОСЭР, создаваемой в городе Набережные Челны. Предложены перспективные направления функционирования территории с помощью развития «зеленой» экономики и проведена их экономическая оценка.
В современных условиях одним из важных путей развития экономики является создание и функционирование экономических зон различного типа и форм, которые стали неотъемлемым структурным элементом мирового хозяйства. Такие зоны могут называют по-разному - свободными, особыми, специальными и т.п.
Федеральным законом от 29.12.2014 №473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» введено понятие территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР).
Проще говоря, территорию опережающего социально -экономического развития понимают как часть территории государства, в рамках которой отечественные и иностранные предприниматели пользуются особыми льготными условиями для организации и хозяйственной деятельности, которые в силу этого становятся территориальными «точками» промышленного и инновационного развития, что влечет за собой процессы трансформации структуры экономики того территориального образования, в котором создается ТОСЭР, что наиболее актуально для современной российской экономики.
Территория опережающего социально-экономического развития совершенно новая структура, созданная для улучшения экономики страны, регионов и моногородов в целом. И как в любом проекте у него есть положительные и отрицательные стороны. На данный момент ТОСЭР создаются в РФ на территории Дальневосточного федерального округа и в моногородах.
Однако предприятия создаваемы резидентами ТОСЭР являются загрязнителями окружающей среды. Заметим что, не существует нормативно правовой базы регулирующий деятельность резидентов в сфере экологии и улучшения состояние экосистемы. Так как 28 января 2016 года город Набережные Челны получил статус территории опережающего социально - экономического развития предлагается внедрить механизмом « зеленой » экономики.
«Зеленая» экономика представляет собой рост доходов и занятости обеспечивается государственными и частными инвестициями, уменьшающими выбросы углерода и загрязнение, повышающими эффективность использования энергии и ресурсов и предотвращающими утрату биоразнообразия и экосистемных услуг».
На 01.05.2017 год в городе Набережные Челны зарегистрировано 9 резидентов территории опережающего социально-экономического развития. На сегодняшний день с помощью развития ТОСЭР в городе увеличилось общее число рабочих мест на 2515 единиц, а так же общая сумма инвестиций составила 12,7 млрд.руб.
Однако деятельность города Набережные Челны направлена на привлечение инвестиций в город и при этом отсутствует экологически чистое производство. Для улучшения экологического состояния территории необходимо привлекать в город резидентов территории опережающего социально экономического развития, которые занимаются «чистым» производством, либо работаю на «зеленых» технологиях.
При улучшении экологического состояние города Набережные Челны приоритетными мероприятиями являются: создание одела по набору персонала для резидентов ТОСЭР в структуре торгово -промышленной палате, строительство транспортной магистрали в Камской агломерации, введение в эксплуатацию экологического чистого поезда, дополнит нормативно правовую базу для резидентов занимающихся в «зеленой» экономике, предоставление преференций резидентам для развития «зеленой» экономики, строительство мусороперерабатывающего завода работающего на зеленых технологиях. После выполнения задуманных мероприятий предполагается повышение ценности природных благ и услуг, улучшение окружающей среды, популяризация «зеленой» экономики, сокращение ресурсоемкости производства, улучшения условий труда на предприятии, повышение безопасности рабочего мета, повышение уровня привлекательности работы для молодежи. энергоэффективность, благосостояние населения, приток инвестиций в город, уменьшится безработица в Камской агломерации.
Таким образом, внедрение «зеленой» экономики в структуру территории опережающего социально -экономического развития приведет к улучшению социо-эколого-экономического состояния города.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
