Введение 3
Глава I. Понятие, источники и принципы международного уголовного права . § 1. Понятие международного уголовного права 6
§2. Источники международного уголовного права 13
§3. Принципы международного уголовного права 20
Глава II. Соотношение иммунитета должностных лиц государства и
международной уголовной юрисдикции 28
§1. Понятие и классификация иммунитетов 28
§2. Международная уголовная юрисдикция 39
§3. Международное уголовное право, вопрос соотношения иммунитета должностных лиц государства и международной уголовной юрисдикции, практика международного уголовного суда, международных трибуналов ad hoc в отношении должностных лиц государства 47
Заключение 57
Список использованных источников
Международное право ставит своей целью в первую очередь поддержание мира и безопасности всего человечества. Анализ состояния международной преступности в мире свидетельствует о том, что она подрывает собой законность и правопорядок в мире. Преступные деяния, вызывающие озабоченность всего международного сообщества, не должны оставаться безнаказанными, и их действенное преследование призвано быть обеспечено как мерами, принимаемыми на национальном уровне, так и активизацией международного сотрудничества.
Как известно, в международном праве кроме национальной юрисдикции выделяют универсальную и международную юрисдикцию. Однако международная уголовная юрисдикция как дополнительная играет важную роль в современном международном уголовном праве.
Институт иммунитетов является важным условием осуществления международного сотрудничества. Но в процессе осуществления уголовного преследования должностных лиц государства, подозреваемых в совершении международных преступлений, иммунитет является процессуальным препятствием для осуществления правосудия над данными лицами.
Положения о неприменении иммунитета в отношении должностных лиц, преследуемых за совершение международных преступлений, содержатся в Статуте Международного уголовного суда и уставах международных уголовных трибуналов ad hoc: Нюрнбергского, Токийского, Югославского, Руандийского. Однако здесь речь идет о международной уголовной юрисдикции.
Еще перед второй мировой войной в литературе было распространено мнение о невозможности создания международного уголовного правосудия (Хадсон М.О., Jennings R.Y.). Эта тенденция имела некоторое продолжение после второй мировой войны, когда состоялись процессы над главными военными преступниками, Нюрнбергский и Токийский трибуналы. В то время создание этих трибуналов оправдывалось необходимостью наказания таких тяжких нарушений международного права, как преступления против мира и агрессия (Решетов Ю.А., Скуратова А.Ю., Kalshoven F.). Тем не менее, содержание и значение так называемого «Нюрнбергского права» продолжали исследоваться, и ученые обращались к ним время от времени, исследуя новые аспекты его влияния на международное право (Валеев Р.М., Ковалев А.А., Bass G. J.)
Развитие международного гуманитарного права по-новому поставило вопрос об ответственности отдельных индивидов, включая должностных лиц, за его нарушения, и был проведен ряд исследований этого вопроса (Русинова В.
H. , Соколов М.С., Cassese A.,). Еще большее влияние на состояние изучаемой проблемы оказало развитие международной защиты прав человека. Недопустимость грубых нарушений этого права, сверхценность человека постепенно делали необходимым приспособление всего международного права международному уголовному праву к установлению ответственности должностных лиц (Бирюков П.Н., Валеев Р.М., Зелинская Н.А., Марусин И.С., Матвеева Т.Д., Orakhelashvili A.,).
Цель исследования - формирование комплексного научного представления об иммунитете должностных лиц государства и международной уголовной юрисдикции.
Исходя из целей, настоящая работа посвящена:
— анализу складывающейся отрасли международного права - международному уголовному праву
— содержанию и классификации иммунитетов должностных лиц государства
— раскрытию понятия международной уголовной юрисдикции
— соотношению иммунитета должностных лиц государства с международной уголовной юрисдикцией на практике Международного Суда, Международного уголовного суда, международных уголовных трибуналов ad hoc.
Для достижения поставленных цели будет проведен анализ норм международного права, судебной практики международных и национальных судов, монографий, публикаций российских и зарубежных авторов, посвященных проблематике.
Структура работы обусловлена целями и задачами квалификационной работы. Данная работа состоит из введения, двух глав, разбитых на параграфы, заключения и списка использованной литературы.
Международное уголовное право представляет собой систему правовых принципов и норм, регулирующих отношения, возникающие в связи с совершением международных преступлений и преступлений международного характера, а также вопросы оказания государствами правовой помощи в борьбе с этими преступлениями.
Современное международное уголовное право предоставляет множество средств для совершения правосудия над лицами, совершающими действия, запрещенные международным правом. Развитие институтов индивидуальной уголовной ответственности и международной уголовной юрисдикции показывает озабоченность всего международного сообщества и его готовность выразить общий интерес, состоящий в обеспечении международного мира и безопасности, в юридических категориях.
Должностные лица, как правило, обладают иммунитетом и защищены от принудительных действий, принимаемых иностранным государством или международным сообществом. Но даже действующий глава государства, не говоря о должностных лицах более низкого уровня, могут быть сегодня подвергнуты принудительным мерам по решению международного сообщества.
Судебные учреждения, создаваемые специально для наказания должностных лиц, формируются по образцу Нюрнбергского и Токийского трибуналов, но становятся в наше время уже не таким исключительным явлением, как это было после второй мировой войны. Эти судебные учреждения становятся также более разнообразными по форме и процессу: Международный уголовный суд, юрисдикция которого признана 123 государствами, который вправе судить самые тяжелые нарушения международного права; международные уголовные трибуналы ad hoc, созданные для отдельных событий. Будучи продуктом международных договоров, они действуют в соответствии с установленной процедурой, и вопрос об иммунитете обвиняемого не встает.
Данные суды создаются и действуют от имени международного сообщества, выдача им подозреваемых лиц должна обеспечиваться авторитетом этого международного сообщества. Однако события вокруг президента Судана Аль-Башира, выдавать которого отказались некоторые африканские государства, показывают, что юрисдикция международных судебных учреждений, создаваемых для уголовного преследования, в частности, должностных лиц государств, не получает автоматического признания. Поэтому в международном сообществе ощущается неудовлетворенность невозможностью использовать эти судебные учреждения для обеспечения международного правопорядка.
Можно считать установленным наличие в международном уголовном праве положений, предписывающих возложение на индивидов ответственности за нарушение норм, сформированных в обычно-правовом или конвенционном порядке. Таких положений немного по сравнению с общим массивом международного права, они имеют своим источником договоры, и поэтому действуют между ограниченным числом государств- участников этих договоров.
1. Устав Организации Объединенных Наций 1945 г.
2. Статут Международного Суда ООН 1945 г.
3. Устав Международного Военного Трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси 1945 г.
4. Венская конвенция о дипломатических сношениях. Принята 18 апреля 1961 года.
5. Женевские конвенции от 12 августа 1949 г. и дополнительные протоколы к ним.
6. Конвенция ООН о юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности. Принята Резолюцией Генеральной Ассамблеи 59/38 2 декабря 2004 года.
7. Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов, 14 декабря 1973 г.
8. Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него. Принята резолюцией 260 (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 9 декабря 1948 года.
9. Конвенция о специальных миссиях 1969 г.
10. Устав Международного трибунала для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории бывшей Югославии, от 25 мая 1993 г.
11. Устав Международного трибунала для судебного преследования лиц, ответственных за геноцид и другие серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории Руанды, и граждан Руанды, ответственных за геноцид и другие подобные нарушения, совершенные на территории соседних государств, от 8 ноября 1994 г.
Специальная литература:
1. Блищенко И.П. Международный уголовный суд / И.П. Блищенко, И.В. Фисенко. - М.: Институт международного права; Московская школа милиции, 1994. - 224 с.
2. Бобылев Г.И. К теоретическому обоснованию дипломатических
привилегий и иммунитетов//Г.И. Бобылев, А.А. Нагиева. URL:
http://mgimo.ru/files2/2015_07/up12/file_a642c4cc9559982fb636ae68b5059b ce.pdf (последнее обращение 27 мая, 2017)
3. Верле Г. Принципы международного уголовного права: учебник / Г. Верле; пер. с англ. С.В. Саяпина. - О.: Феникс; М.: ТрансЛит, 2011.- 910 с.
4. Волеводз А.Г. Современная система международной уголовной юстиции: хрестоматия / А.Г. Волеводз, В.А. Волеводз. - М., 2009. - 536 с.
5. Глотова С.В. Конституционно-правовые вопросы, связанные с обеспечением иммунитета высших должностных лиц в практике имплементации Римского статута Международного уголовного суда // Конституционное и муниципальное право. 2009.- Юрист. М. -№ 4.
6. Грохотова В.В. Правовое регулирование иммунитетов высших должностных лиц государства / В.В. Грохотова // Вестник Новгородского государственного университета. - 2013. - № 72.-121 c.
7. Демин Ю.Г. Статус дипломатических представительств и их персонала: учеб. пособие / Ю.Г. Демин. - М.: Международные отношения, 2010. - 224 с.
8. Дмитриевский С.М. Международное уголовное право: границы
применения иммунитетов международными и национальными судами / С.М. Дмитриевский // Вестник международного уголовного правосудия. - URL: http: //www.mup-info .com/mup/book/special-rules(nocnegHee обращение 27 мая, 2017)
9. Елизарова И.А. Международно-правовые иммунитеты в уголовном праве: автореф. дис. канд. юр. наук / И.А. Елизарова. - Ставрополь, 2004.
10. Измайлова П.Р. Уголовная ответственность должностных лиц государства за преступления по международному праву: дис. канд. юр. наук / П.Р. Измайлова. - М., 2015.
11. Иногамова-Хегай Л.В. Международное уголовное право/Л.В.
Иногамова-Хегай. - СПб., 2014. - 125 с.
12. Капустин А.Я. Правовой статус Международного уголовного суда // Российский ежегодник международного права. Спец. выпуск / А.Я.Капустин. - СПб., 2003.
13. Каюмова. А.Р. Уголовная юрисдикция в международном праве: вопросы теории и практики., дис. д-ра. юр. наук / Каюмова. А.Р. - Казань.- 2016.
14. Каюмова. А.Р. Проблемы теории международного уголовного права / А.Р. Каюмова. - Казань: Центр инновационных технологий, 2004. - 336 с.
15. Колодкин Р.А. Иммунитет должностных лиц государства от иностранной уголовной юрисдикции. Юрист-международник. Всероссийский журнал международного права. - 2005.-№3
16. Колодкин Р.А. Обсуждение проекта Устава Международного уголовного суда в Специальном комитете ГА ООН / Р.А. Колодкин, И.А.Панин // МЖМП. - 1996. - № 4.
17. Курдюков Г.И. Кодификация норм международного права //
Международное публичное право: курс лекций / Р.М. Валеев, А.Р. Каюмова, Г.И. Курдюков [и др.]. - Казань: Центр инновационных
технологий - 2004.-270 с.
18. Левин Д.Б. Дипломатический иммунитет / отв. ред. В.Н. Дурденевский. - М.; Л.: АН ССР, 1949. - 415 с.
19. Лукашук И.И. Международное уголовное право: учебник / И.И. Лукашук, А.В. Наумов. - М.: Спарк, 1999. - 287 с.
20. Мартенс Ф.Ф. Современное международное право цивилизованных народов / Ф.Ф. Мартенс. - СПб., 2008. - Т. 2. - 445 с.
21. Марусин И.С. Международные уголовные судебные учреждения: судоустройство и судопроизводство. - СПб.: Издательство юридического факультета С.-Петерб. гос. ун-та,.2004 - 224 с.
22. Международное право: учебник / отв. ред. В.И.Кузнецов, Б.Р. Тузмухамедов. 3-е изд., перераб. М.: Норма: Инфра-М, 2010. - 720 с.
23. Международное право: учебник для вузов / отв. ред. Г.В. Игнатенко, О.И. Тиунов. - М.: Норма, 2006. - 584 с.
24. Международное право. Общая часть. Учебник / отв. ред. Р.М. Валеев, Г.И. Курдюков М.: Статут, 2011. - 543 с.
25. Международное уголовное право в документах: учеб. пособие: в 2 т. / сост. Р.М. Валеев, И.А. Тарханов, А.Р. Каюмова - 2-е изд., перераб. и доп.- М.: Статут, 2010. - Т. 1. - 792 с.
26. Международное уголовное право в документах: учеб. пособие: в 2 т. / сост. Р.М. Валеев, И.А. Тарханов, А.Р. Каюмова - 2-е изд., перераб. и доп.- М.: Статут, 2010. - Т. 2. - 860 с.
27. Нарбутаев Э. Курс международного уголовного права / Э. Нарбутаев, Ф. Сафаев. - Ташкент, 2006. - 289 с.
28. Николаев А. Дипломатические привилегии и иммунитеты // Международная жизнь. 1983. № 8. - 152 с.
29. Оганесян В.А. Принципы уголовного правосудия в уголовном праве. Эволюция и особенности имплементации / В.А. Оганесян. - Nota Bene, 2011. - 328 с.
30. Рабцевич О.И. Органы международной уголовной юстиции / О.И. Рабцевич. - М.: Nota Bene, 2008. - 594 с.
31. Решетов Ю. А. Борьба с международными преступлениями против мира и безопасности. М., 1983. - 224 с.
32. Русинова В.Н. Иммунитеты высших должностных лиц и их уголовное преследование за международные преступления / В.Н. Русинова //
Московский журнал международного права. - 2006. - № 2. - 148 с.
33. Скуратова А.Ю. К вопросу об иммунитете от уголовной юрисдикции должностных лиц в случае совершения международных преступлений / А.Ю. Скуратова // Московский журнал международного права. - 2009. - № 3. - 208 с.
34. Сопельцева Н.С. Понятие правового иммунитета в российском законодательстве.// Изд-во ЧелГУ, Вестник Челябинского государственного университета.- №2.-2003- 194 с.
35. Фисенко И.В. Борьба с международными преступлениями в международном уголовном праве / И.В. Фисенко. - Минск: Тесей. 2000. - 230 с.
36. Эдуардо Хименес де Аречага. Современное международное право. / под ред. Г.И. Тункина; пер. Ю.И. Папченко. - М.: Прогресс, 1983. - 480 с.
37. Bass G. J. Stay the Hand of Vengeance: The Politics of War Crimes Tribunals, 2000, 151 р.
38. M.A. Drumbl, Prosecution of Genocide v. the Fair Trial Principle Comments on Brown and others v. The Government of Rwanda and the UK Secretary for the Home Department. Journal of International Criminal Justice. 2010. Vol. 8. 309 p.
39. Cassese A. International Criminal Law. Oxford. Oxford University Press. - 2nd ed. - 2008. - 508 p.
40. Meron T. War Crimes in Yugoslavia and the development of international law. 1994. - 412 p.
Судебные акты:
1. Arrest Warrant of 11 April 2000 (Democratic Republic of Congo v. Belgium).
2. Case Concerning Certain Questions of Mutual Assistance in Criminal Matters (Djibouti v. France), ICJ judgment of 4 June 2008.
3. Prosecutor v. Blaskic (Objection to the Issue of Subpoena Duces Tecum) IT- 95-14- AR108 (1997).
4. Prosecutor v. Furundzija, Judgment (ICTY Case No. IT-95-17/1) (10
December 1998)
5. Prosecutor v. Radovan Karadzic, Case No.: IT-95-5/18-T (24 March 2016).
6. Prosecutor v. Al-Bashir, Case No ICC-02/05-01/09, Warrant of Arrest (Mar.4, 2009).
7. Prosecutor v. Al-Bashir, Case No ICC-02/05-01/09, Second Warrant of Arrest (July 12, 2010).
8. Prosecutor v. Jean Kambanda, Judgment and Sentence (ICTR Case No. 97-23-S) (4 September 1998).
9. Prosecutor v. Milosevic et al., Indictment (ICTY Case No. IT-99-37) (24 May 1999), Decision on preliminary motions (ICTY Case No. IT-99-37) (8 November 2001).
10. The Prosecutor v. Francis Kirimi Muthaura, Uhuru Muigai Kenyatta and Mohammed Hussein Ali Decision on the Prosecutor's Application for Summonses to Appear for Francis Kirimi Muthaura, Uhuru Muigai Kenyatta and Mohammed Hussein Ali (ICC-01/09- 02/11).