Введение 3
Глава 1. Международные почтовые отправления: сущность, виды 6
§ 1. Сущность международных почтовых отправлений 6
§ 2. Виды международных почтовых отправлений 17
Глава 2. Таможенный контроль товаров, перемещаемых
международными почтовыми отправлениями 22
§ 1. Особенности таможенного контроля товаров, перемещаемых международными почтовыми отправлениями 22
§ 2. Запреты и ограничения на ввоз/вывоз товаров с таможенной территории при пересылке международными почтовыми отправлениями 35
Глава 3. Проблемы, тенденции развития и пути совершенствования таможенного контроля международных почтовых отправлений 44
Заключение 58
Список использованной литературы 61
Приложения
Почтовая связь является неотъемлемым элементом социальной инфраструктуры общества, содействует укреплению социально-политического единства государства, способствует реализации конституционных прав и свобод граждан, позволяет создать необходимые условия для осуществления государственной политики в области формирования Единого экономического пространства, способствует свободному перемещению товаров, услуг и финансовых средств, свободе экономической деятельности. Темпы роста внешней торговли в целом в Российской Федерации незначительны, в то время как объемы международных почтовых отправлений за последние несколько лет увеличиваются постоянно, что в свою очередь приводит к необходимости совершенствования действующего законодательства в сфере таможенного дела в отношении международных почтовых отправлений.
Ежегодное увеличение количества посылок, пересылаемых международной почтой, связано в первую очередь с развитием глобальной сети Интернет. Этому способствует развитая структура почтовых администраций, представляющая на выбор множество способов доставки товаров. Интернет дал возможность выходить на международный рынок компаниям различных категорий без необходимости открытия новых филиалов, складов и магазинов. И конечный покупатель теперь получил доступ к множеству товаров предлагаемых на мировом рынке. Несомненно, данные предпосылки в современных условиях дают большой толчок для развития международных почтовых отправлений.
Стремительная интеграция России в мировую экономическую систему происходит благодаря международному почтовому обмену.
Международный почтовый обмен находится под жестким контролем государства с трех сторон: налоговый, валютный и таможенный контроль . На сегодняшний день актуальным выступает вопрос, связанный с таможенным контролем товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях, а именно его совершенствование.
Кроме того, тема дипломной работы является актуальной на сегодняшний день, так как с развитием интернета, начинает набирать обороты рынок международной интернет торговли и все больше россиян используют данный канал поставок для приобретения различных товаров для личных потребностей. Тем самым все больше развивается международная цепочка поставок товаров в виде международных почтовых отправлений. Возникает множество проблем, связанных с совершенствованием таможенного контроля международных почтовых отправлений, что обуславливает актуальность изучения вопроса совершенствования таможенного контроля товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях.
Объектом исследования дипломной работы является перемещение товаров в международных почтовых отправлениях в рамках таможенного законодательства Таможенного союза.
Предметом исследования дипломной работы выступают особенности таможенного контроля товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях.
Целью дипломной работы выступают пути совершенствования таможенного контроля товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях через таможенную границу Таможенного союза.
Исходя из поставленной цели дипломной работы, необходимо решение следующих задач:
1) изучение теоретического материала по таможенному контролю международных почтовых отправлений;
2) раскрытие сущности и видов международных почтовых отправлений;
3) изучение особенностей таможенного контроля товаров,
перемещаемых в международных почтовых отправлениях;
4) рассмотрение запретов и ограничений на ввоз/вывоз товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях;
5) выявление проблем, связанных с таможенным контролем
товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях;
6) выбор подходящих путей повышения эффективности и совершенствования таможенного контроля в международных почтовых отправлениях.
Структурно дипломная работа состоит из введения, трех глав, включающих в себя четыре параграфа, заключения, списка литературы, используемой в процессе написания дипломной работы, а так же приложений.
При изучении теоретических основ таможенного контроля товаров перемещаемых в международных почтовых отправлениях, использовались труды российских ученых: Е.Ю. Быркова., Т.А. Вериш., Д.П. Лунев., Д.А. Мелешко., Р.Г. Панфёров., Ю.В. Рожкова и др.
При написании работы использовались следующие методы научного познания: теоретические методы (изучение и анализ научной литературы, обобщение, классификация) и практические методы, которые дали возможность определить проблемы таможенного контроля международных почтовых отправлений, а так же выделить основные направления его совершенствования.
Подводя итог можно с уверенностью говорить, что на сегодняшний день одним из достаточно эффективных и распространенных способов перемещения через таможенную границу Таможенного союза товара физическим и юридическим лицом является пересылка товаров в международных почтовых отправлениях. Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, к основным видам МПО относятся карточки, бандероли, специальные мешки «М», секограммы, мелкие пакеты, посылки.
Пересылка международных почтовых отправлений осуществляется двумя способами: с помощью государственной почтовой службы страны отправителя с помощью международных курьерских служб. В Российской Федерации используется первый способ доставки, а именно с помощью государственной почтовой службы страны отправителя, обладающей правом работы с МПО, например российские ФГУП «Почта России».
Международные почтовые отправления, несмотря на их преимущества, связанные со скоростью доставки и отсутствием уплаты пошлин, не всегда приносят пользу. С одной стороны - это возможность купить товары в любой точке земного шара по низкой цене и с минимальными временными издержками, с другой стороны - это своеобразный «тормоз» для экономического роста государства.
В целях выявления и исключения ввоза на таможенную территорию Таможенного союза товаров, запрещенных к ввозу, а также товаров, предназначенных для коммерческой деятельности, под видом товаров, предназначенных для личного пользования, таможенные органы, в регионе деятельности которых расположены места международного почтового обмена, осуществляют таможенных контроль1.
При проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых в МПО, можно выделить пять основных функции таможенных органов:
- регулирующая (соблюдение норм законодательства по перемещению товаров в международных почтовых отправлениях);
- контрольная (контроль содержимого МПО на предмет взимания таможенных платежей);
- фискальная (взимание таможенных пошлин, налогов);
- правоохранительная (контроль содержимого МПО на предмет законности ввоза данной категории товаров на территорию страны);
- информационная (использование предварительного информирования при перемещении товаров в МПО) .
В целях сокращения времени проведения таможенного контроля и повышения его оптимизации и эффективности таможенные органы, применяют технические средства таможенного контроля, досмотровую рентгеновскую технику, используют служебных собак для выявления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в том числе в виде лекарственных средств, а также других запрещенных к ввозу объектов. Высокий результат контроля достигается с помощью комплексного применения технических средств на каждом конкретном этапе таможенного контроля.
Для совершенствования таможенного контроля товаров, перемещаемых в МПО необходима рациональная и продуманная политика не только на уровне России, но и Таможенного союза в целом, которая позволит интернет - торговле стать движущей силой экономики.
Для решения поставленной цели и задачи работы можно сделать следующие выводы:
1) необходимо проводить активную модернизацию действующего таможенного и налогового законодательства в вопросах таможенного декларирования товаров, перемещаемых в МПО, а также взимания таможенных налогов и пошлин;
2) для достижения положительных результатов и гармонизации таможенного контроля, необходимо обратить особое внимание на вопросе отношения товаров, перемещаемых в МПО к товарам для личного пользования;
3) предоставление полной, точной и подробной информации о товарах, пересылаемых в сопровождении МПО, позволят ускорить процесс таможенного оформления и таможенного контроля и решить проблему принятия заявленной таможенной стоимости;
4) создание единого закрепленного всеми странами список запретов и ограничений, применяемый к товарам, перемещаемым в МПО;
5) необходимо урегулировать существующие нормы в отношении МПО и свести их к единым во всех странах Таможенного союза как этого требует реалии существования Единого экономического пространства. То есть введение общего беспошлинного лимита во всех странах-членах Таможенного союза.
Учет и решение данных проблем имеет особое значение не только для улучшения работы таможенных органов, организации как «Почта России», но и для нашей страны в целом.
Результаты проведенного исследования свидетельствуют о том, что роль и значимость вопроса совершенствования таможенного контроля товаров, перемещаемых в МПО, возрастает и требует поиска все новых, научно-обоснованных способов выведения таможенного контроля МПО на качественно новый, высокий и современный уровень развития.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
