Введение 3
Глава 1 Контрабанда по уголовному законодательству России 7
§1 История развития законодательства о контрабанде 7
§2 Понятие и виды контрабанды 19
Глава 2 Уголовно-правовая характеристика контрабанды как преступления против здоровья населения и общественной нравственности 25
§1 Характеристика состава контрабанды, предусмотренная статьей 2291 УК
РФ 25
§2 Ответственность за контрабанду, предусмотренная статьей 2291 ук РФ 35
Глава 3 Особенности квалификации и борьбы с контрабандой 48
§1 Отграничение контрабанды от смежных составов преступлений 48
§2 Основные направления борьбы с контрабандой 54
Заключение 65
Список использованной литературы
В настоящее время контрабанда наркотиков является одним из основных факторов постоянного роста их незаконного оборота в России, что в целом провоцирует различные асоциальные проявления в обществе. Приходится признать, что значительный потенциал, заложенный в международных соглашениях, направленных на борьбу с незаконным оборотом наркотиков, далеко не полностью реализуется в законотворческой деятельности. Предпринимаемые меры недостаточны, а порою и неадекватны сложившейся ситуации.
На сегодняшний день актуальным выступает вопрос, связанный с контрабандой наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ. В ст. 74 Конституции РФ говориться, что ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, зашиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей 1.
Тема дипломной работы: «Контрабанда как преступление против здоровья населения и общественной нравственности» является актуальной на сегодняшний день, так как данная тема одна из наиболее серьезных угроз безопасности и стабильности развития Российского общества. Фактически мы имеем дело с наркоагрессией, в которую втягиваются все новые и новые группы людей. При этом не только возрастает криминализация общества, и создается угроза здоровью населения, но и подрываются морально-нравственные устои. Наибольшую опасность для России представляет контрабандный ввоз наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, а также инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств и психотропных веществ. В России на борьбу с контрабандой выделяются огромные деньги из бюджета РФ.
Важно отметить, что актуальность темы также обусловлена последними изменениями, внесенными в Уголовный кодекс Российской Федерации в отношении контрабанды наркотиков, в частности, необходимостью изучения признаков состава преступления, предусмотренного ст. 2291УК РФ.
Глава 25 Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации раскрывает содержание составов преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных, сильнодействующих веществ и их прекурсоров, за которые предусмотрена уголовная ответственность.
Объектом исследования дипломной работы является общественные отношения в сфере обеспечения безопасности здоровья населения.
Предметом исследования дипломной работы выступают нормы права, предусматривающие уголовную ответственность за данное преступление.
Целью дипломной работы является исследование уголовно-правовых аспектов контрабанды наркотических средств и психотропных веществ на основе законодательства РФ.
Исходя из поставленной цели, вытекает решение следующих задач дипломной работы:
- рассмотреть историю развития законодательства о контрабанде.
- дать понятие контрабанды и рассмотреть виды контрабанды.
- дать уголовно-правовую характеристику состава контрабанды наркотических средств и психотропных веществ.
- рассмотреть особенности квалификации контрабанды.
- изучить основные направления борьбы с контрабандой.
В ходе написания дипломной работы были задействованы следующие нормативные правовые акты: Уголовный Кодекс Российской Федерации, Таможенный Кодекс Таможенного Союза, Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах», Постановление Правительства РФ «Об утверждении перечня инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ, и правил разработки, производства, изготовления, хранения, перевозки, пересылки, отпуска, реализации, распределения, приобретения, использования, ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, уничтожения инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ». Указанные источники регулируют вопросы исследования и составляют его нормативно - правовую базу.
При изучении теоретических основ в разработку данной темы внесли вклад такие ученые как Савчишка О.Г., Малов В.В., Пиджаков А.Ю., Лобанов К.Н., Кромова А.Я., Кобзева Е.В., Бойко А.Н. и другие.
Структура дипломной работы состоит из введения, трех глав, включающие шесть параграфов, заключения и списка использованной литературы.
Первая глава посвящена контрабанде по уголовному законодательству России. В ней рассмотрена история развития законодательства о контрабанде, понятие и виды контрабанды.
Во второй главе рассмотрена уголовно-правовая характеристика контрабанды, как преступление против здоровья населения и общественной нравственности. В этой главе была проанализирована характеристика состава контрабанды, предусмотренная ст. 2291УК РФ (объект, субъект, объективная сторона, субъективная сторона), так же была рассмотрена ответственность за контрабанду, предусмотренная ст. 2291 УК РФ.
В третьей главе рассмотрены такие аспекты как особенности квалификации и борьбы с контрабандой. В данной главе были рассмотрены отграничение контрабанды от смежных составов преступлений и основные направления борьбы с контрабандой.
Таким образом, в ходе проведенного исследования можно сделать следующие выводы.
С каждым шагом в развитии законодательства о борьбе с контрабандой нормативные акты совершенствовались, ужесточался контроль над перемещением товаров через таможенную границу. Контрабанда была связана с незаконным, скрытым перемещением товаров помимо таможен или же через таможни, но с их сокрытием. Устанавливались определенные правила перемещением товаров через государственную границу. Это, в свою очередь, потребовало для осуществления контроля над перемещением товаров через границу создания специальных государственных учреждений - таможни.
Понятие «контрабанда» произошло от итальянского contra - против, bando - правительственный указ.
В наше время под контрабандой понимается незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ (далее - наркотические средства и психотропные вещества).
С 7 декабря 2011 г. в Уголовный кодекс Российской Федерации были внесены изменения в связи с этим возникли четыре вида контрабанды, предусмотренные ст. 2001, ст. 2002, ст. 2261, ст. 2291УК РФ.
Глава 25 УК РФ «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности» дополнена ст. 2291 УК РФ, устанавливающей ответственность за контрабанду наркотических средств и психотропных
веществ.
Объектом статьи 2291УК РФ является общественная безопасность и здоровье населения.
Предметом контрабанды, ответственность за которую предусмотрена ст. 2291 УК РФ, являются:
1) наркотические средства;
2) психотропные вещества;
3) прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ;
4) аналоги наркотических средств или психотропных веществ;
5) растения, содержащие наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры;
6) части растений, содержащие наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры;
7) инструменты или оборудование, находящиеся под специальным контролем и используемые для изготовления наркотических средств или психотропных веществ.
Объективная сторона преступления выражается в действии, которое состоит в незаконном перемещении через таможенную границу Таможенного Союза либо государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного Союза наркотических средств и психотропных веществ.
Субъектом преступления является вменяемое лицо, достигшее 16 лет.
Субъективная сторона контрабанды характеризуется виной в форме прямого умысла.
Ст. 2291 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного Союза наркотических средств и психотропных веществ.
Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 2291 УК РФ, наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.
Пункты «а», «б», «в» ч. 2 ст. 2291УК РФ предусматривает наказания в виде лишения свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового.
Ч. 3 ст. 2291 УК РФ предусматривает наказания в виде лишения свободы на срок от десяти до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.
Пункты «а», «б», «в» ч. 4 ст. 2291 ук РФ предусматривает наказания в виде лишения свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового или пожизненным лишением свободы.
К настоящему времени в юридической литературе и судебной практике сложилось четкое представление о разграничении составов, предусмотренных ст. 2291и ст. 228, 2281, 22s2, 2283, 2284, 229, 2291, 230, 231, 232, 233 УК РФ. Оно сводится к тому, что по ст. 2291 УК РФ могут квалифицироваться только такие незаконные действия, которые совершаются, в случае незаконного перемещения через таможенную границу Таможенного Союза либо государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного Союза наркотических средств и психотропных веществ.
Иные действия, совершенные с товаром, который перемещается через таможенную границу на территорию России, должны квалифицироваться по другим статьям УК РФ в зависимости от других элементов состава преступления.
Противодействие нелегальному перемещению наркотиков через российскую границу остается одним из главных направлений деятельности таможенных органов. Технические средства идентификации наркотиков оказывают реальное содействие в работе сотрудников таможенной службы Российской Федерации.
Кинологические методы обнаружения наркотиков характеризуются максимальной чувствительностью обнаружения, мобильностью, возможностью использования в полевых условиях и распространенностью в таможенных органах.
Контролируемой поставкой наркотических средств, перемещаемых через таможенную границу, является оперативно-розыскное мероприятие, при котором с ведома и под контролем органов, исполняющих оперативно-розыскную деятельность, допускаются ввоз на таможенную территорию Российской Федерации, вывоз с этой территории либо перемещение по ней ввезенных наркотических средств.
Сотрудники таможни владеют методикой, позволяющей выделять лиц, занимающихся незаконным перемещением наркотиков из потока честных пассажиров, въезжающих и выезжающих из страны.
Принимаемые меры по противодействию незаконному перемещению наркотиков через таможенную границу РФ сотрудниками таможни, осуществляются не только благодаря ресурсной поддержки со стороны государства, а также за счет профессиональной подготовки и совершенства владения навыками оперативной работы.
Имея хорошую профессиональную подготовку и надежные источники информации, сотрудники таможни, отдела по борьбе с контрабандой наркотиков повышают результативность борьбы с незаконным перемещением и
оборотом наркотических средств, психотропных и веществ через таможенную границу РФ.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
