Введение 3
Глава 1. Правовые основы применения функционирования воздушных пунктов пропуска и применение форм таможенного контроля 5
§1. Организационно-правовые основы таможенного контроля в воздушных пунктах пропуска через таможенную границу 5
§2. Регламент, порядок работы должностных лиц таможенных органов, воздушного пункта пропуска 21
Глава 2. Технические средства применяемые при проведении таможенного контроля на воздушных пунктах пропуска 36
§1. Применение стационарных досмотровых рентгеновских установок и инспекционно - досмотровых комплексов 36
§2. Применение мобильных досмотровых рентгеновских установок и передвижных рентгенотелевизионных установок 43
§3. Перспективы направления, применение досмотровых рентгеновских установок 48
Глава 3. Воздушный пункт пропуска «Аэропорт Бегишево» 51
§1. Особенности проведения таможенными служащими таможенных
операций в отношении товаров, транспортных средств и физических лиц .. 51 §2. Совершение операций в отношении воздушных судов и перемещаемых
ими товаров 61
Заключение 74
Список использованной литературы 77
Приложения должны быть в работе, но в данный момент отсутствуют
Применение технических средств таможенного контроля является важным инструментом в деятельности таможенных органов по пресечению и выявлению нарушений в сфере таможенного законодательства.
Использование технических средств таможенного контроля обеспечивает проверку соответствия сведений о декларируемых товарах данным, получаемым при проведении фактического таможенного контроля.
Эффективное и целенаправленное использование ТСТК (далее - технические средства таможенного контроля), определяется уровнем подготовки инспекторского состава, знанием основных тактико-технических характеристик ТСТК и методик их применения.
Актуальность в дипломной работы является применение:
- Правовых основ функционирования воздушных пунктов пропуска и применение форм таможенного контроля;
- Технических средств при проведении таможенного контроля на ВИП ( далее - воздушный пункт пропуска);
- Характер проведения операций сотрудниками таможенной службы аэропорта «Бегишево».
Данные обстоятельства и предопределяют актуальность темы исследования.
Объектом исследования является зона таможенного контроля.
Предметом исследования выступают технические средства наблюдения, формы таможенного контроля.
Достижение поставленных целей дипломной работы невозможно без определения и разрешения конкретных задач.
Задачами дипломной работы являются: -организационно-правовые основы таможенного контроля в ВПП через таможенную границу.
- регламент, порядок работы должностных лиц таможенных органов ВПП;
-применение мобильных досмотровых рентгеновских установок и
передвижных рентгенотелевизионных установок;
-перспективы направления, применение досмотровых рентгеновских
установок;
- особенности проведения таможенными служащими таможенных операций в отношении товаров, транспортных средств и физических лиц;
- совершение операций в отношении воздушных судов и перемещаемых ими товаров.
Для достижения поставленных целей и решения задач при написании дипломной работы использовались общенаучные методы изучения: диалектический метод познания, предполагающий объективность и всесторонность познания исследуемых явлений, комплексный, системный, сравнительно-правовой, нормативно-логический, экономический, философский и другие.
Положения и выводы, содержащиеся в дипломной работе, основаны на изучении договоров и соглашений, Конституции РФ, федеральных законов и иных нормативно-правовых актов, а также практики применения законодательства, регулирующего отношения в области таможенного контроля. Использованы материалы научно-практических конференций, статистических и информационно-аналитических данных.
В дипломной работе собран научный материал, который послужил базой исследования и позволил сохранить преемственность в правовой науке.
В выпускной квалификационной (дипломной) работе был рассмотрен действующий порядок осуществления таможенного контроля товаров и физических лиц, пересекающих таможенную границу РФ. Рассмотрены наиболее важные аспекты таможенного контроля в связи с чем были выявлены положительные и отрицательные характеристики осуществления таможенного контроля. К положительным характеристикам можно отнести: использование системы управления рисками при осуществлении таможенного контроля, сокращение времени прохождения таможенных формальностей, использование современных информационных технологий при осуществлении контроля.
К отрицательным целям относятся нехватка ценовой информации имеющейся в распоряжении таможенных органов при осуществлении контроля и корректировки таможенной стоимости товаров, несовершенство используемых программных средств в связи с неэффективным подходом при их разработке, наличие различного толкования нормативных и правовых актов.
В последние годы гражданская авиация Российской Федерации демонстрировала интенсивный рост.
За последние годы резко выросло, количество воздушных судов, перемещаемых через таможенную границу, тем самым увеличился, пассажиропоток и грузооборот.
К сожалению сложившейся за последнее время финансовой ситуации на мировом экономическом рынке количество воздушных перевозок резко сократилось. Эта ситуация не лучшим образом сказалась на загруженности аэропорта «Бегишево». Объем совершаемых международных рейсов сократились примерно на 42%, тем самым это сказалось на загруженности аэропорта в целом.
Использование электронной обработки данных позволило сократить время на обработку данных и принятие решения в отношении возможности выгрузки товаров за счет совершения ряда операций не инспектором, а автоматизированной системой.
Обмен необходимой для таможенных органов информацией уже осуществляется многими авиакомпаниями со своими представительствами за рубежом, что является базой для использования предварительной информации таможенными органами, расположенными в воздушных пунктах пропуска.
Однако для использования предварительной информации сегодня необходимо иметь возможность для ее электронной обработки, иначе использование предварительной информации приведет только к увеличению нагрузки на должностных лиц таможенных органов и времени совершения таможенных операций при прибытии товаров.
Таким образом, совершенствование таможенного контроля является важным элементом таможенного дела, а в целом это один из базовых институтов любой экономики. Несмотря на его несовершенство, можно сказать, что его механизм в настоящее время функционирует довольно успешно и имеет большой потенциал развития и совершенствования.
Обобщив вышеизложенный материал, можно сделать выводы о необходимости:
- внедрение и использование международных конвенций и соглашений, ориентированных упрощение таможенных процедур и совершенствование таможенного контроля;
- внесение изменений в Таможенный кодекс таможенного союза и иные нормативные правовые акты с учетом анализа правоприменительной практики и, изменений вносимых в международные стандарты;
- чёткое регламентирование порядка взаимодействия с уполномоченными органами (согласование совместно проводимых процедур, устранение разногласий в применении норм законодательства, приведение в соответствие баз данных).
- внедрение новых технических средств обеспечения деятельности таможенных органов на всех уровнях системы;
- усиление таможенного контроля после выпуска товаров в свободное обращение на таможенной территории Таможенного союза (для проверки соблюдения участниками ВЭД всех условий использования товаров);
- подготовка кадров, а также повышение квалификации сотрудников таможенных органов на рабочих местах, на основе дистанционного обучения, либо на базе курсов повышения квалификации в Российской таможенной академии.
В совокупности, подготовленные предложения, направления и выводы, могли бы повысить уровень таможенного контроля, а результатом стать рост таможенных перечислений в федеральный бюджет с одной стороны, уменьшение времени прохождения таможенных формальностей и снижение рисков нарушения законодательства Таможенного союза и Российской Федерации с другой стороны.
В ходе работы были решены следующие задачи:
- рассмотрено законодательство в области международных воздушных перевозок;
- исследована организация таможенного контроля товаров и транспортных средств в зоне деятельности таможни аэропорта «Бегишево»;
- проанализировано совершенствование организации таможенного контроля товаров и физических лиц деятельности таможни аэропорта «Бегишево».
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
